ан морского порта осуществляет возложенные на него настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации административно-властные полномочия в морском порту.
2. Капитан морского порта является должностным лицом, возглавляет службу капитана морского порта, входящую в состав администрации морских портов, непосредственно подчиняется федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского транспорта, и действует на основании положения о капитане морского порта, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Функции капитана морского порта осуществляются капитаном морского порта или по его поручению должностными лицами службы капитана морского порта.
3. Обязательными требованиями к капитану морского порта являются:
1) наличие гражданства Российской Федерации;
2) наличие высшего образования;
3) наличие стажа работы в службе капитана морского порта с исполнением функций по осуществлению государственного портового контроля и стажа плавания в должности капитана морского судна валовой вместимостью три тысячи и более, если в сумме стаж составляет не менее чем двадцать четыре месяца и при этом стаж плавания в должности капитана морского судна составляет не менее чем семь месяцев.
(Часть в редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 450-ФЗ)
4. Капитан морского порта не должен иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2017 № 450-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 116-ФЗ)
5. Иные требования к капитану морского порта, в том числе к знаниям и навыкам, профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию, порядку назначения на должность, устанавливаются положением о капитане морского порта, указанным в части 2 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2017 № 450-ФЗ)
6. Должностное лицо службы капитана морского порта должно быть гражданином Российской Федерации и не должно иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2017 № 450-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 116-ФЗ)
7. Требования к должностным лицам службы капитана морского порта, в том числе к знаниям и навыкам, профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию, порядку назначения на должность, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2017 № 450-ФЗ)
8. Капитан морского порта, должностное лицо службы капитана морского порта обязаны сообщить в письменной форме представителю нанимателя о прекращении гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в день, когда им стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 116-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
Статья 11. Функции капитана морского порта
(Наименование в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
Капитан морского порта осуществляет следующие функции: (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
1) обеспечивает безопасность плавания и стоянки судов в акватории морского порта и на подходах к нему; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
2) обеспечивает транспортную безопасность акватории морского порта, в том числе принимает меры по предотвращению, прекращению незаконных нахождения и передвижения морских и иных судов в акватории морского порта; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
3) информирует уполномоченные в области транспортной безопасности федеральные органы исполнительной власти об угрозе совершения или о совершении актов незаконного вмешательства в морском порту; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
4) взаимодействует с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по вопросам осуществления таможенного, пограничного, иммиграционного, санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного, экологического и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации видов государственного контроля (надзора); (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ; от 25.06.2012 № 93-ФЗ)
5) руководит мероприятиями по предотвращению загрязнения акватории морского порта с судов отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами и ликвидации последствий такого загрязнения; (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 450-ФЗ)
6) предпринимает меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций в морском порту, участвует в организации работ по ликвидации таких ситуаций;
7) организует спасание людей, судов в акватории морского порта, ликвидацию пожаров на судах, находящихся в морском порту; (В редакции Федерального закона от 18.07.2017 № 177-ФЗ)
8) выдает разрешения на проведение дноуглубительных работ на акватории морского порта;
9) проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной подготовки в морском порту;
10) осуществляет государственный портовый контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации о торговом мореплавании; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ)
101) утверждает суточный график расстановки и движения судов в морском порту в порядке, установленном Общими правилами плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.08.2023 № 418-ФЗ)
11) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Акты капитана морского порта
(Наименование в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
1. В целях осуществления функций, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, капитан морского порта в порядке, установленном положением о капитане морского порта, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, издает акты ненормативного характера, подлежащие исполнению капитанами судов и лицами, которые находятся и (или) осуществляют деятельность в морском порту и которым указанные акты адресованы. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
2. Акты капитана морского порта не должны противоречить Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
Статья 121. Администрация морских портов
1. Администрация морских портов создается в отношении двух и более морских портов в Российской Федерации в форме федерального государственного бюджетного учреждения и действует в соответствии с положением об администрации морских портов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Перечень морских портов, входящих в соответствующую администрацию морских портов, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, а в случае, если морские порты расположены на побережье акватории Северного морского пути, перечень таких морских портов утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом". (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 525-ФЗ)
2. Администрацию морских портов возглавляет руководитель администрации морских портов. Обязательным требованием к руководителю администрации морских портов является наличие стажа работы не менее чем три года в должности капитана морского порта либо при условии выполнения требований, предъявляемых к капитану морского порта, в должности заместителя капитана морского порта. Иные требования к руководителю администрации морских портов (его знаниям и навыкам, профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию, порядку его назначения на должность) устанавливаются положением об администрации морских портов, указанным в части 1 настоящей статьи.
3. Администрация морских портов осуществляет организационное, материально-техническое и финансовое обеспечение исполнения капитанами морских портов функций, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, оказывает услуги в морских портах пользователям в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, осуществляет мониторинг перевалки и технологического накопления грузов на морских терминалах, в том числе отдельно грузов северного завоза первой категории и второй категории, а также еженедельно размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о перевалке и технологическом накоплении указанных грузов на морских терминалах, входящих в соответствующую администрацию морских портов. Перечень услуг в морских портах, оказываемых администрацией морских портов, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Перечень сведений о перевалке и технологическом накоплении грузов на морских терминалах, в том числе отдельно грузов северного завоза первой категории и второй категории, размещаемых администрацией морских портов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Порядок мониторинга перевалки и технологического накопления грузов на морских терминалах, в том числе отдельно грузов северного завоза первой категории и второй категории, и информирования владельцами объектов инфраструктуры морских портов соответствующей администрации морских портов о перевалке и технологическом накоплении указанных грузов на морских терминалах утверждается Правительством Российской Федерации. Понятие "грузы северного завоза" употребляется в значении, которое определено Федеральным законом "О северном завозе". (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 418-ФЗ)
4. Руководитель администрации морских портов не вправе вмешиваться в деятельность капитана морского порта и должностных лиц службы капитана морского порта при осуществлении ими функций капитана морского порта.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
Статья 13. Общие правила плавания и стоянки судов в морских портах и на подходах к ним
Общие правила плавания и стоянки судов в морских портах и на подходах к ним (далее - общие правила) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и содержат: (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ)
1) общие положения;
2) правила плавания судов и управления движением судов в акваториях морских портов и на подходах к ним, в том числе в зонах действия систем управления движением судов;
3) правила захода судов в морские порты и выхода судов из морских портов;
4) правила стоянки судов в морских портах и на подходах к ним;
5) правила обеспечения безопасности и сохранности портовых гидротехнических сооружений;
6) правила обеспечения экологической безопасности, включающие установление видов отходов с судов, подлежащих сбору в морском порту, правила обеспечения соблюдения карантина в морских портах; (В редакции Федерального закона от 18.07.2017 № 177-ФЗ)
7) правила выполнения маневров, связанных с прохождением судов относительно морских дноуглубительных судов при встречном плавании;
8) правила ледокольной проводки судов;
9) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
10) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
11) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
12) иную предусмотренную законодательством Российской Федерации в области торгового мореплавания информацию.
Статья 14. Обязательные постановления в морском порту
1. Обязательные постановления в морском порту разрабатываются на основании общих правил и отражают особенности определенного морского порта.
2. Обязательные постановления в морском порту утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта и после их официального опубликования издаются администрацией морских портов на русском и английском языках. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
3. В случае, если морской порт и военно-морская база или пункт базирования военных кораблей, кораблей и катеров береговой охраны либо судов, используемых в целях транспортного обслуживания и (или) обеспечения безопасности объектов государственной охраны, имеют смежные акватории, обязательные постановления в морском порту согласовываются соответственно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны. (В редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 148-ФЗ)
31. В случае, если в акватории морского порта или на подходах к нему выделены рыболовные участки, обязательные постановления в морском порту согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 225-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 349-ФЗ; от 18.07.2017 № 177-ФЗ)
32. В случае, если морской порт расположен на побережье акватории Северного морского пути, обязательные постановления в морском порту согласовываются с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом". (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.12.2018 № 525-ФЗ)
4. Обязательные постановления в морском порту содержат:
1) описание морского порта, сведения о рыболовных участках (при их наличии) в акватории морского порта и на подходах к нему; (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 225-ФЗ; от 03.07.2016 № 349-ФЗ)
2) правила захода судов в морской порт и выхода судов из морского порта, в том числе меры обеспечения безопасности мореплавания для захода судов в морской порт, выхода судов из морского порта; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
3) правила плавания судов в акватории морского порта и на подходах к нему;
4) описание зоны действия систем управления движением судов и правила плавания судов в этих зонах;
5) правила стоянки судов в морском порту и указание мест их стоянки;
6) правила обеспечения экологической безопасности, включающие установление видов отходов с судов, подлежащих сбору в морском порту, правила обеспечения соблюдения карантина в морском порту; (В редакции Федерального закона от 18.07.2017 № 177-ФЗ)
7) правила пользования специальными средствами связи на территории морского порта; (В редакции Федерального закона от 18.07.2017 № 177-ФЗ)
8) сведения о границах территории морского порта; (В редакции Федерального закона от 18.07.2017 № 177-ФЗ)
9) сведения о подходах к морскому порту; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
10) сведения о границах морских районов А1 и А2 Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности;
11) сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов;
12) сведения о периоде навигации;
13) сведения о районах обязательной и необязательной лоцманской проводки судов;
14) сведения о глубинах акватории морского порта и подходов к нему;
15) сведения о переработке опасных грузов;
16) сведения об организации плавания судов во льдах в морском порту и на подходах к нему;
17) сведения о передаче информации капитанами судов, находящихся в морском порту, при возникновении угрозы актов незаконного вмешательства в морском порту;
18) сведения о передаче навигационной и гидрометеорологической информации капитанам судов, находящихся в порту;
19) иную предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации в области торгового мореплавания информацию.
Статья 15. Обеспечение безопасности в морском порту и на подходах к нему
(Наименование в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
1. В целях обеспечения безопасности деятельности, осуществляемой в морских портах и на подходах к ним, федеральным органом исполнительной власти в области транспорта устанавливаются требования к радиолокационным системам управления движением судов, объектам инфраструктуры морского порта, необходимым для функционирования Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, объектам и средствам автоматической информационной системы, службе контроля судоходства и управления судоходством. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
2. Операторы морских терминалов, иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта, капитаны судов, другие лица, которые осуществляют деятельность и (или) находятся в морском порту, обязаны:
1) незамедлительно информировать капитана морского порта о возникновении ситуаций, создающих угрозу безопасности мореплавания и (или) осуществлению деятельности в морском порту, а также об угрозе совершения и (или) о совершении актов незаконного вмешательства в морском порту и на подходах к нему в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
2) выполнять требования безопасности мореплавания, транспортной безопасности морских терминалов, акваторий морских портов; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
3) обеспечивать меры по предотвращению загрязнения территории морского порта отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами; (В редакции Федерального закона от 18.07.2017 № 177-ФЗ)
4) способствовать проведению объективного, полного и всестороннего расследования причин возникновения происшествий в морском порту.
3. Капитан морского порта обязан: (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ)
1) при получении информации о возникновении ситуаций, создающих угрозу безопасности деятельности, осуществляемой в морском порту, о загрязнении территории морского порта, других подобных происшествиях своевременно сообщать о них в уполномоченные