Указ Президента России «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления» направлен на повышение эффективности реализации государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации.
Согласно статье 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, в частности государственную политику в области местного самоуправления.
С изданием Указа создается механизм организационного обеспечения государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации и согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.