Федеральным законом устанавливаются единые правила кредитования граждан ломбардами под залог вещей, а также оказания ломбардами услуг по хранению вещей.
Федеральным законом вводится определение понятия «ломбард», устанавливаются требования к наименованию и деятельности ломбардов, к заключаемым ломбардами договорам займа и хранения.
Также федеральным законом определяются последствия принудительного изъятия из ломбарда вещей, заложенных или находящихся на хранении, включая порядок расчетов между ломбардами и гражданами, являющимися собственниками изъятых вещей.
Помимо этого федеральным законом устанавливается порядок обращения взыскания на невостребованные вещи, принятые в залог или сданные в ломбард на хранение, и порядок реализации таких вещей.