19 ноября исполняется десять лет со дня подписания Договора об обычных вооруженных силах в Европе – документа, играющего ключевую роль в укреплении европейской безопасности.
Впервые в истории в масштабах целого континента создан эффективный режим контроля над обычными вооружениями и обеспечена беспрецедентная открытость в военной сфере. Договор позволил провести быстрое и сбалансированное сокращение большого количества избыточных вооружений и техники, доставшихся государствам-участникам в наследство от времен «холодной войны». Помог пережить без потрясений эпохальные изменения военно-политического ландшафта Европы в истекшем десятилетии.
Без преувеличения можно сказать, что на протяжении всех десяти прошедших лет постоянно присутствовали угрозы самому существованию ДОВСЕ. Есть они и сегодня. Важно, чтобы государства-участники и далее проявляли заботу о сохранении режима контроля над обычными вооружениями и не подвергали его опасным испытаниям. Имею в виду попытки подрыва стабильности в области ядерных вооружений, непродуманную блоковую политику, применение силы в обход Совета Безопасности ООН или иные действия, идущие вразрез с интересами безопасности партнеров по ОБСЕ.
Должный учет этих интересов позволяет участникам Договора находить выход из самых трудных ситуаций. Один из последних примеров – события в Чечне. Российская сторона высоко ценит то понимание, с каким восприняты наши вынужденные меры по противодействию широкомасштабной террористической агрессии, приведшие к временному превышению фланговых лимитов.
К сожалению, обстановка на Северном Кавказе все еще остается сложной. В этих условиях с учетом взятых год назад обязательств делаем все возможное, чтобы обеспечить максимальную транспарентность наших действий по защите государственных интересов России. Они ни в коей мере не направлены на ущемление национальной безопасности стран региона, а, напротив, нацелены на постепенное сокращение количества временно находящихся в регионе вооружений и техники, подпадающих под договорные ограничения.
Подтверждаем приверженность России всем договорным обязательствам, в том числе и фланговым ограничениям, к которым мы обязательно вернемся после завершения контртеррористической операции.
В соответствии с достигнутыми в Стамбуле двусторонними договоренностями и при заинтересованной поддержке наших партнеров по ДОВСЕ решаются проблемы вывода российских войск с территорий Грузии и Приднестровья.
Уверен, что скорейшее вступление в силу Соглашения об адаптации ДОВСЕ укрепит жизнеспособность Договора, сделает его действенным инструментом обеспечения безопасности континента в XXI веке. Нет причин затягивать процесс ратификации адаптированного ДОВСЕ. Это наша твердая позиция. Завершаем подготовку для внесения этого документа на ратификацию в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Не сомневаемся в том, что он получит поддержку депутатов.
Через несколько недель человечество вступит в новое тысячелетие. Хотел бы пожелать всем партнерам по ДОВСЕ мира и согласия, а самому Договору – долгих лет жизни на благо укрепления безопасности в Европе.