Федеральный закон направлен на предотвращение возможности финансирования через некоммерческие организации политических партий, их региональных отделений, а также избирательных фондов и фондов референдума юридическими и физическими лицами, которым запрещено осуществлять такое финансирование (иностранные граждане, международные и иностранные организации, государственные и муниципальные организации, иные предусмотренные законом юридические и физические лица). Соответствующие изменения вносятся в федеральные законы «О некоммерческих организациях», «О политических партиях» и федеральные законы, регулирующие порядок проведения выборов и референдумов.
Федеральным законом устанавливаются ограничения на осуществление пожертвований политическим партиям, их региональным отделениям, в избирательные фонды и фонды референдума некоммерческими организациями, получавшими в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования, денежные средства либо иное имущество от юридических или физических лиц, которым запрещено вносить указанные пожертвования. При этом ограничения применяются только в случае, когда полученные некоммерческими организациями денежные средства или иное имущество не возвращены перечислившим (передавшим) их юридическим или физическим лицам (а при невозможности возврата – перечислены (переданы) в доход Российской Федерации) до дня внесения пожертвования политической партии, ее региональному отделению, в избирательный фонд или фонд референдума.
Кроме того, предусматривается уточнить положения Федерального закона «О политических партиях» и федеральных законов, регулирующих порядок проведения выборов и референдумов, которые касаются органов, осуществляющих регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также органов, уполномоченных в сфере регистрации некоммерческих организаций.