Федеральный закон направлен на установление нового режима государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр.
Федеральным законом предусматривается возможность создания на территории Российской Федерации игорных зон, в которых допускается осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр. При этом устанавливается исключение для букмекерских контор и тотализаторов, которые могут осуществлять соответствующую деятельность и вне территорий игорных зон. Игорные зоны могут создаваться на землях, не являющихся землями поселений. Более того, земельные участки, входящие в состав территорий игорных зон, будут предоставляться заинтересованным лицам в собственность или в аренду.
Федеральным законом также определен специальный порядок введения описанного выше механизма.