Федеральный закон направлен на определение компетентных органов, осуществляющих полномочия в сфере миграции.
Федеральным законом закрепляются полномочия вновь образованной Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов, определенные Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004г. №928 «Вопросы Федеральной миграционной службы».
В частности, на указанные органы возлагаются: производство по делам о гражданстве Российской Федерации, оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации; осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации; оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в Российскую Федерацию, проживания и временного пребывания в Российской Федерации; осуществление контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации; разработка и реализация во взаимодействии с иными государственными органами мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции; исполнение законодательства Российской Федерации по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев, участие в установленном порядке в предоставлении политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства; осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля и надзора в сфере внешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников в Российскую Федерацию и трудоустройства граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
Помимо этого Федеральным законом вносятся изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми определяются перечень административных правонарушений, рассмотрение дел по которым относится к компетенции ФМС России, а также полномочия соответствующих должностных лиц.
Кроме того, Федеральным законом к полномочиям ФМС России отнесены принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, об установлении запрета на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, о депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также осуществление во взаимодействии с органами внутренних дел Российской Федерации мер по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации указанных граждан и лиц.