Федеральным законом регулируются отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением концессионных соглашений. Он направлен на привлечение частных инвестиций в различные объекты, имеющие социально-экономическое значение и находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Федеральным законом предусмотрено, что концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров. При этом по концессионному соглашению концессионер обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением недвижимое имущество, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать концеденту – Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
Концессионным соглашением в соответствии с Федеральным законом не предусматривается передача права собственности на объект концессионного соглашения концессионеру. Изменение целевого назначения реконструируемого объекта концессионного соглашения также не допускается.
Федеральным законом предусматривается широкий, исчерпывающий перечень недвижимого имущества, которое может стать объектом концессионного соглашения, и устанавливается конкурсный порядок отбора претендентов на право заключения концессионных соглашений. Процедура проведения конкурсов регулируется федеральным законом достаточно детально.