Федеральный закон принят в целях образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства в 2005 году.
Федеральным законом утверждены доходы федерального бюджета на 2005 год, определены размеры государственного долга Российской Федерации и источники его погашения, общий объем расходов федерального бюджета на 2005 год.
Основной особенностью федерального бюджета на 2005 год является формирование его показателей в условиях реализации начатых в 2004 году фундаментальных структурных реформ федеративных отношений и местного самоуправления, системы федеральных органов исполнительной власти, отмены не обеспеченных источниками финансирования расходных обязательств, введения новой бюджетной классификации, изменения налогового законодательства.
Федеральным законом предусматривается использование средств Стабилизационного фонда Российской Федерации сверх накопленной суммы в 500 млрд рублей на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в ходе его исполнения и на погашение государственного внешнего долга Российской Федерации.