Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки подтверждают приверженность укреплению отношений тесного сотрудничества на благо народов наших стран, международного мира, всеобщего процветания и безопасности. За последние годы нам удалось заложить солидную основу для дальнейшего расширения двустороннего взаимодействия по целому ряду направлений. Сегодня мы договорились о продолжении этой работы, руководствуясь принципами верховенства закона, соблюдения прав человека, равноправия и взаимного уважения.
Одна из ключевых задач в нашей совместной повестке дня – расширение торгово-инвестиционных связей, что должно способствовать взаимному экономическому росту и процветанию. В этом контексте мы условились уделять приоритетное внимание увеличению и диверсификации двусторонней торговли и инвестиций на основе недискриминационного доступа на свои рынки в соответствии с международными нормами.
Важный шаг на этом пути – присоединение России к Всемирной торговой организации, которое стало возможным благодаря совместным усилиям. Для того чтобы нормы и механизмы ВТО заработали в двусторонней торговле, Администрация Б.Обамы плотно работает с Конгрессом США с целью скорейшей отмены поправки Джексона–Вэника применительно к России и распространения на Российскую Федерацию режима нормальных торговых отношений. США также приветствовали стремление России вступить в Организацию экономического сотрудничества и развития и предложили оказать содействие этому процессу.
Россия и США, как два государства, обладающие крупнейшими в мире ядерными арсеналами, продолжают нести особую ответственность в вопросах контроля над ядерными вооружениями и нераспространения. Мы подтверждаем свою твердую приверженность Договору о нераспространении ядерного оружия и общим целям универсализации и соблюдения этого Договора, а также всеобъемлющих гарантий Международного агентства по атомной энергии в соответствии со статьей III Договора и Дополнительным протоколом. Мы признаем успехи, достигнутые на саммитах по ядерной безопасности, включая вывоз и ликвидацию ядерных материалов, сокращение гражданского использования высокообогащенного урана, повышение культуры ядерной безопасности во всем мире.
Мы продолжаем работу в целях нахождения возможностей перевода исследовательских реакторов в России и США на низкообогащенное урановое топливо. Мы готовы удвоить двусторонние усилия в области укрепления ядерной безопасности, противодействия ядерной контрабанде и борьбы с ядерным терроризмом, а также способствовать началу переговоров по Договору о запрещении производства расщепляющихся ядерных материалов для целей ядерного оружия и других ядерных взрывных устройств на Конференции по разоружению в рамках сбалансированной программы ее работы. Мы будем стремиться к скорейшему вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
В качестве приоритетной задачи мы намерены успешно выполнять новый ДСНВ и продолжать наш диалог по вопросам стратегической стабильности. Несмотря на разногласия в оценках, мы условились продолжить совместный поиск решений проблемных вопросов в области противоракетной обороны.
Стремление к международному миру и безопасности остается приоритетом для России и США, учитывая, как много мы можем достичь, работая совместно по преодолению основных вызовов нынешнего столетия.
Признавая право Ирана на использование ядерной энергии в мирных целях, мы согласны в том, что он должен предпринять серьезные усилия, направленные на восстановление международного доверия к исключительно мирному характеру своей ядерной программы. Для этого Тегеран должен полностью соблюдать обязательства, вытекающие из соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН и Совета Управляющих МАГАТЭ, а также сотрудничать с МАГАТЭ по незамедлительному разрешению всех остающихся вопросов. Наша общая цель – всеобъемлющее переговорное урегулирование на основе принципов поэтапности и взаимности, и мы ожидаем конструктивного разговора с Ираном через механизм «шестерки», в том числе в ходе раунда переговоров в Москве 18–19 июня с. г.
Мы призываем Северную Корею приступить к выполнению всех соответствующих предписаний Совета Безопасности ООН и своих обязательств по Совместному заявлению Китая, КНДР, Республики Корея, России, США и Японии от 19 сентября 2005 года. Мы рассчитываем, что со стороны КНДР не будет совершенно действий, ведущих к эскалации напряженности на Корейском полуострове. Будучи партнерами по шестистороннему переговорному процессу, мы готовы продолжать совместные усилия, чтобы достичь проверяемой денуклеаризации на Корейском полуострове в соответствии с Совместным заявлением от 19 сентября 2005 года.
Мы готовы сотрудничать в двустороннем и международном форматах для разрешения региональных конфликтов. Для того чтобы остановить кровопролитие в Сирии, мы призываем к немедленному прекращению любого насилия и выражаем всестороннюю поддержку усилиям специального посланника ООН и Лиги арабских государств К.Аннана, включая движение в направлении политического перехода к демократической, плюралистической политической системе, который осуществлялся бы самими сирийцами в рамках суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности Сирии. Убеждены, что сирийский народ должен иметь возможность самостоятельно демократическим путем выбирать свое будущее.
Необходимость восстановления справедливого, долгосрочного и всеобъемлющего мира на Ближнем Востоке еще никогда не была столь очевидной. Поэтому мы продолжим работу с нашими партнерами по «квартету» для продвижения мирных усилий на основе его заявления от 23 сентября 2011 года и 11 апреля 2012 года, а также для укрепления способности Палестинской национальной администрации в полной мере отвечать потребностям палестинского народа в гражданской области и в сфере безопасности – как сейчас, так и в будущем государстве.
Россия и США продолжают сталкиваться с общей угрозой, исходящей от «Аль-Каиды» и других террористических групп, действующих в Афганистане и вокруг него. Мы признаем, что сейчас – ключевой момент для международных усилий по укреплению безопасности и поддержке экономического развития этой страны, а также борьбе с наркоугрозой. Россия внесла существенный вклад в международные усилия по содействию стабильности в Афганистане посредством успешной реализации двусторонних и многосторонних договоренностей по транзиту.
Мы подтверждаем, что процесс, нацеленный на примирение, должен действительно направляться и осуществляться самими афганцами. Примирение должно содержать, в качестве неотъемлемых частей, приверженность суверенному, стабильному и единому Афганистану, разрыв связей с «Аль-Каидой», отказ от насилия, признание афганской Конституции, включая ее положения о правах человека, особенно правах женщин. Мы также рассмотрим возможности для укрепления «северного маршрута» транзита, упрочения региональной безопасности, расширения взаимодействия в борьбе с терроризмом и наркотрафиком, используя потенциал Организации Договора о коллективной безопасности и Совета Россия – НАТО в целях повышения уровня подготовки правоохранительных органов региона.
Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки намерены наращивать взаимодействие в решении глобальной наркотической проблемы с тем, чтобы в соответствии с резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН и Комиссии ООН по наркотикам добиться кардинального сокращения производства и потребления запрещенных наркотиков. Мы готовы продолжать активно содействовать усилиям, предпринимаемым международным сообществом в борьбе с незаконным производством, нелегальным оборотом и потреблением наркотиков.
Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки намерены продолжать развивать многоплановое сотрудничество в противодействии терроризму. Обе наши страны сталкиваются с постоянными и развивающимися внутренними и транснациональными террористическими угрозами, в том числе исходящими от террористов, базирующихся в Северной Африке и на Ближнем Востоке, в районе Африканского Рога, Афганистане и Пакистане. Признавая глобальный характер этих вызовов, мы подтверждаем готовность к дальнейшей совместной работе по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН, резолюций и заявлений Совета Безопасности ООН по терроризму, а также использованию других применимых международных контртеррористических инструментов, включая антитеррористические санкционные режимы, учрежденные Советом Безопасности ООН против «Аль-Каиды» и Движения талибов.
Россия и США подтверждают намерение работать совместно, чтобы обеспечить долгосрочный успех недавно созданного Глобального контртеррористического форума и продолжить взаимодействие на различных многосторонних площадках, включая Римскую/Лионскую группу «восьмерки», АТЭС, Региональный форум АСЕАН, ОБСЕ. Мы продолжим сотрудничать в целях противодействия финансированию терроризма, блокирования возможных связей террористических сетей с преступными группировками, пресечения распространения насильственного экстремизма, а также совершенствования системы антитеррористической безопасности на транспорте, в том числе посредством заключения двусторонних соглашений в этой сфере.
Важную роль в укреплении российско-американских отношений призвана сыграть созданная в июле 2009 года Президентская комиссия, координирующая двустороннее сотрудничество по самому широкому спектру направлений – от вопросов стратегической стабильности, энергетики и космоса, борьбы с терроризмом, нелегальным оборотом и потреблением наркотиков до здравоохранения, сельского хозяйства, экологии, гражданского общества и культурно-образовательных обменов. Мы рады объявить о создании новой рабочей группы по военно-техническому сотрудничеству. Наращивается российско-американское взаимодействие в глобальной борьбе с малярией.
В этом году мы вместе отмечаем 200-летие основанной русскими поселенцами крепости Форт-Росс в Калифорнии, что подчеркивает исторические связи между нашими странами.
Для придания двусторонним связям нового качества мы намерены уделять особое внимание расширению контактов между нашими обществами и людьми, в том числе путем либерализации визового режима. Приветствуем шаги по вступлению в силу заключенного в 2011 году российско-американского Соглашения об упрощении визовых формальностей, которое должно облегчить взаимные поездки российских и американских туристов и бизнесменов. Мы также готовы совместно работать над обеспечением прав и защиты усыновленных детей. Этому будет способствовать вступление в силу и выполнение подписанного в прошлом году двустороннего Соглашения о сотрудничестве в области международного усыновления/удочерения.
Только действуя совместно, Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки способны добиться новых позитивных результатов в целях укрепления демократии и безопасности российского и американского народов, их процветания, а также решения других непростых вопросов, стоящих перед нашими странами и международным сообществом.