Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учёту и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, а также обеспечения сбалансированности бюджета Пенсионного фонда.
По состоянию на 1 ноября 2013 года объём средств ФНБ составлял 2 триллиона 845 миллиардов рублей. В соответствии с существующим положением о Фонде инвестировать в различные проекты можно до 40 процентов имеющихся средств.
В данный момент во Внешэкономбанке из средств ФНБ уже размещено 670 миллиардов рублей. Также в соответствии с принятыми ранее решениями на реализацию проектов БАМ, Транссиб и ЦКАД будет направлено 300 миллиардов рублей. Таким образом, на сегодняшний день задействованными являются 34 процента средств Фонда национального благосостояния.