Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги, дорогие ветераны!
Мы собрались в Волгограде. Это, конечно, особое место для каждого из жителей нашей страны. Здесь не только произошла историческая Сталинградская битва, которая стала поворотным событием в истории Великой Отечественной войны, но, по сути, здесь был начат перелом в войне и в конечном счёте были предопределены её итоги.
Сегодня мы рассмотрим ход реализации тех поручений, которые мной давались в прошлом году и в этом году по подготовке к юбилею Победы, в том числе и по итогам двух последних совещаний, которые я проводил в Москве. Я хотел бы услышать, как организована работа по этой теме в регионах, и, кроме этого, обсудим, что ещё предстоит сделать.
Но прежде чем начать работу, я хотел бы всех присутствующих проинформировать, что сегодня мною подписаны указы Президента о новых городах воинской славы. В преддверии 65-летия Победы такие почётные звания присвоены городам Волоколамску, Брянску, Нальчику, Выборгу и городу, который расположен в Волгоградской области, – городу Калач-на-Дону.
Победа, которая явилась, по сути, ключевым событием ХХ столетия, является, вне всякого сомнения, объединяющей темой, и поэтому достойно отметить этот праздник является не только нашей задачей – это просто наша обязанность. В России, как и в странах СНГ, 2010 год объявлен Годом ветеранов. Его девизом является девиз «Мы победили вместе», и он как нельзя лучше отражает наш общий подход к Победе. 8 мая в Москву на неформальный саммит приедут главы государств СНГ, чтобы встретить этот великий праздник с нами вместе. Для нас это очень приятное событие, и мы ожидаем 9 мая в Москве лидеров и целого ряда других государств, которые сами пожелали принять участие в этих торжественных мероприятиях.
Я напомню также, что ещё в 2004 году Генеральная Ассамблея Организации Объединённых Наций провозгласила 8 и 9 мая днями памяти и примирения. В марте этого года по нашей инициативе была принята специальная резолюция о проведении торжественного заседания в память о всех жертвах Второй мировой войны. Кроме того, государствам – членам Организации Объединённых Наций, неправительственным организациям, частным лицам было предложено соответствующим образом отметить эту дату.
9 Мая, День Победы, – всенародный праздник. Это, по сути, нами воспринимается так практически с детства: и теми, кто родился после Великой Отечественной войны, но прежде всего, конечно, это праздник наших ветеранов. 65 лет назад они завоевали мир для нашей страны, возродили нашу страну, и поэтому наша задача – подойти к этому празднику, создав максимально комфортное, уважительное отношение к нашим ветеранам, к тем, кто внёс свою лепту в праздник Победы. Я принял целый ряд решений, вы знаете о них.
К 9 мая текущего года всем ветеранам, которые встали на соответствующий учёт до 1 марта 2005 года, должно быть предоставлено жильё. Здесь у нас присутствует ряд губернаторов, хотел бы, чтобы они проинформировали, доложили о том, что сделано. При этом мы также договорились, что в самые короткие сроки будут завершены списки нуждающихся ветеранов, которые встали на учёт после 1 марта 2005 года, – такая работа идёт. Но я хотел бы, чтобы присутствующие здесь губернаторы, а также полномочные представители Президента в соответствующих территориях проявили индивидуальный подход, то есть помогли нашим ветеранам собрать документы. Это довольно трудное дело. Я не так давно совещание проводил в Москве: оказалось, что их много, эти документы довольно сильно варьируются в зависимости от региона, притом что есть ещё и список федеральных документов, есть общие критерии, которые вытекают из жилищного законодательства. Мы приняли решение законодательство поправить в очередной раз. В общем, работа ещё предстоит немалая по этим ветеранам. Хотел сказать лишь, что на 15 марта – это цифра, которой я располагаю, – количество ветеранов, вставших на учёт после 1 марта 2005 года, уже составляет более 55 тысяч человек. И чем больше будет число таких ветеранов, тем лучше. Я не хотел бы, чтобы здесь звучали слова, которые я не так давно услышал, – о том, что, «к сожалению», эта цифра растёт.
Помимо решения жилищных вопросов принят и целый комплекс дополнительных мер помощи ветеранам. Это касается прежде всего лекарственного обеспечения, оказания адресной материальной помощи, диспансерного обследования и санаторно-курортного лечения. Причём я надеюсь, что все региональные и муниципальные власти досконально разберутся, в чём нуждается в лечебной сфере каждый отдельный ветеран. Я хотел бы также – и только что говорил на эту тему с губернатором Волгоградской области, – чтобы такой подход был проявлен не только на уровне губернаторов, но и на уровне глав муниципальных округов, поселений, чтобы практически по каждому ветерану велась отдельная работа. Далеко не всем нужно выделять жильё. У тех, кто не получает жильё, могут быть другие проблемы, особенно в сельской местности. Я давал на эту тему поручение, хотел бы ещё раз на это обратить внимание присутствующих здесь губернаторов и других руководителей.
К празднику Победы должна быть произведена единовременная выплата всем ветеранам войны, семьям погибших, бывшим узникам фашистских концлагерей и труженикам тыла. На эти цели в федеральном бюджете этого года предусмотрено 10 миллиардов рублей, и я также давал поручение главам субъектов Федерации рассмотреть возможность дополнительных выплат ветеранам. Практически все здесь представленные руководители регионов такие решения принимали, это хорошо. В зависимости, конечно, от материальных условий обеспеченности в том или ином регионе нашей страны.
Также хотел бы обратить внимание присутствующих, что поддержка ветеранов не должна исчерпываться только мерами материального характера, хотя это и очень важно. У нас сейчас время, когда у государства возникла возможность, а самое главное, хватило политической воли отдать долги. Это сделать нужно. Но тем не менее нужно сделать и другое – завершить вручение наград, присвоенных фронтовикам ещё во время войны. Эти награды особенно дороги. Я сам два раза вручал эти награды – испытываешь особые чувства, когда вручаешь боевые награды, награды, которые были подготовлены ещё в советский период.
И, конечно, особое значение имеет военно-мемориальная работа, ответственность за это лежит на регионах и органах местного самоуправления. Я только что встречался с ветеранами, они, естественно, очень просили эту работу проводить и дальше, очень внимательно относиться к памятникам. Наша задача, конечно, привести их в полный порядок. Поэтому такого рода работа должна быть скоординирована и на федеральном уровне. Хотел бы, чтобы на эту тему мне также был сделан короткий доклад. Я думаю, что Министр обороны может это сделать.
Уважаемые коллеги! Есть ещё одна тема, тема, о которой мы довольно часто в последнее время говорим в связи с праздником Победы, но не только. Это вопрос того, как мы оцениваем Победу и каким образом рассказываем об этой Победе. Иными словами, празднованию должна соответствовать продуманная, серьёзная, масштабная информационная кампания. Её задача – говорить правду. Кстати сказать, мне сейчас очень понравилось, как мы с ветеранами обсуждали эту тему. Никто не просит никакой лакировки, все говорят: нужно, чтобы говорили правду, а не выдумывали. И это главная цель.
Мы обязаны – в данном случае я обращаюсь ко всем здесь присутствующим руководителям государства, к руководителям общественных организаций, конфессий – сделать всё, чтобы мы знали о войне как можно больше и чтобы гуманистическое значение Победы в Великой Отечественной войне, во Второй мировой войне играло объединяющую роль на нашей планете. Мы не вправе допустить реабилитации нацистских пособников, не можем закрывать глаза на героизацию тех, кто, по сути, воевал против своего народа. Мы должны также защитить поколение победителей от циничной лжи, которая периодически появляется в самых разных местах. И, конечно, это задача не только для сегодняшнего дня – это та задача, которую мы должны решать для нашей молодёжи.
Подписаны указы Президента о новых городах воинской славы. В преддверии 65-летия Победы такие почётные звания присвоены городам Волоколамску, Брянску, Нальчику, Выборгу и городу, который расположен в Волгоградской области, – городу Калач-на-Дону.
Переходим к работе. Слово для выступления Министру обороны.
А.Сердюков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания!
Немногим более месяца отделяет нас от празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–
1945 годов.
Основной объём работы по подготовке к юбилею выполнен. В настоящее время решаются задачи, связанные с проведением военного парада и участием в праздничных мероприятиях ветеранов.
Министерство обороны завершило подготовку баз данных участников Великой Отечественной войны, проживающих в России и в ближнем зарубежье. Каждому из них будут направлены персональные именные поздравления Президента Российской Федерации.
Самым ярким и зрелищным событием программы юбилея станет военный парад на Красной площади 9 мая. При разработке сценария проведения парада мы учли отечественный и зарубежный опыт, а также пожелания ветеранов. Его окончательный вариант Вами утверждён, Дмитрий Анатольевич.
В этом году мероприятия с участием войск будут иметь ряд принципиальных отличий.
Первое. Военные парады состоятся в 18 городах Российской Федерации и Севастополе. Впервые в них примет участие военная техника. В крепости-герое Бресте участие в военном параде совместно с белорусскими военнослужащими примут подразделения Воздушно-десантных войск России. В 24 городах России предусматривается торжественное прохождение войск.
Второе. Эти мероприятия будут носить характер единой общероссийской акции и начнутся одновременно в 10 часов по московскому времени. В них примут участие около 89 тысяч военнослужащих Министерства обороны и других федеральных ведомств.
Третье. В составе парадного расчёта в Москве пройдут воинские подразделения стран антигитлеровской коалиции – это США, Англия и Франция – численностью по 75 военнослужащих в каждом.
Прорабатывается вопрос о возможном участии в парадном составе по одной роте от стран Содружества Независимых Государств.
В завершение выступят сводный оркестр Вооружённых Сил Российской Федерации и военные оркестры США, Великобритании и Франции.
Военный парад на Красной площади будет состоять из двух основных частей – исторической и современной. В нём примут участие около 10 с половиной тысяч военнослужащих и 159 единиц военной техники. В конце парада над площадью пролетят 127 самолётов и вертолётов Военно-воздушных сил.
Подготовка войск к параду началась с октября прошлого года. С 6 апреля начнутся уже тренировки сводных подразделений. Предусмотрено проведение трёх ночных и одной дневной тренировок на Красной площади.
В 22 часа по местному времени в городах-героях и городах воинской славы, в городах, где дислоцированы штабы военных округов, флотов, общевойсковых армий, Каспийской флотилии, прозвучит артиллерийский салют из 33 залпов.
Остановлюсь на других важных задачах, решаемых к юбилею Победы. Прежде всего это вручение участникам Великой Отечественной войны не полученных ими ранее наград. Министерство обороны сделало всё возможное для активизации этой работы.
Только в период с февраля 2009 года по март 2010 года разыскано около 600 фронтовиков, которым вручены ордена и медали Советского Союза. Близким родственникам умерших ветеранов передано более 50 наград или документов о награждении. Работа будет завершена до 1 мая текущего года.
Ещё одна ответственная задача – это увековечение памяти погибших при защите Отечества. Решением Президента России Министерство обороны определено головным федеральным органом в этой сфере деятельности. В настоящее время нами создаётся база данных «Подвиг народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов», которая будет общедоступна на сайте Министерства обороны.
К 9 мая разместим порядка 600 тысяч архивных записей из 30 миллионов. Окончательная обработка документов будет закончена к 2012 году.
Подготовлены документальные данные о более 47 тысячах захоронений на территории России и за рубежом. Осуществлена паспортизация 77 процентов захоронений в нашей стране и 51 процента – на территориях иностранных государств. Собранная информация изложена в изданном Министерством обороны альбоме-каталоге воинских захоронений «Их подвиг бессмертен». Работа по данному вопросу продолжается.
Следующая задача – установить судьбы советских воинов, погибших или пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны. Эта деятельность ведётся по двум направлениям: в архивах и посредством поисковых мероприятий.
В 2009 году только центральным архивом Министерства обороны исполнено около 50 тысяч обращений, в том числе из зарубежных стран. Одновременно совместно с архивами Финляндии, США, Норвегии, Австрии, Чехии, Словакии и Польши проводится поиск документов на интернированных, пропавших без вести и попавших в плен граждан.
В прошедшем году региональными поисковыми объединениями обнаружены и захоронены останки около восьми тысяч защитников Отечества. Найдено более 350 документов, позволяющих установить личности погибших, 170 имён уже установлено. Силами отдельного специального поискового батальона Министерства обороны перезахоронено с воинскими почестями более 4,5 тысячи останков павших воинов, обезврежено более 5 тысяч взрывоопасных предметов, найдено 146 личных медальонов, из них 36 уже прочитано.
Практически завершён проект по созданию общедоступного компьютерного банка данных, содержащего информацию о погибших и пропавших без вести защитниках Отечества. Сейчас в нём более 26 миллионов записей, касающихся судеб почти 9 миллионов погибших и пропавших без вести военнослужащих.
В рамках данного проекта создан раздел по учёту воинских захоронений в Российской Федерации и за рубежом, содержащий информацию о более чем 30 тысячах мест захоронений и списки к ним почти на 2,5 миллиона человек. С апреля 2007 года эти сведения стали доступны для всех пользователей.
В октябре прошлого года в Министерстве обороны создана межведомственная комиссия по подсчёту потерь в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов. Её работа позволит систематизировать сведения о погибших и пропавших без вести защитниках Отечества.
В соответствии с указом Президента в иностранных государствах создаются представительства Министерства обороны для учёта и сохранности российских воинских захоронений. В настоящее время наши представители работают в Китае, Венгрии, Румынии, Чехии и Польше, готовится к открытию представительство в Германии.
Для решения проблем по увековечению памяти погибших при защите Отечества предлагаем принять решение о целевом финансировании данной работы из федерального бюджета, ускорить рассмотрение Государственной Думой проекта новой редакции закона Российской Федерации об увековечении памяти погибших при защите Отечества; поручить Минрегиону и Министерству иностранных дел продолжить работу над федеральной целевой программой на 2011–2015 годы по сохранению и реконструкции военных мемориальных объектов. Мы готовы передать наработанные материалы и участвовать в программах в части, касающейся Министерства обороны.
В заключение хочу подчеркнуть, что масштабная работа по решению поставленных Президентом Российской Федерации задач будет планомерно проводиться и после празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Д.Медведев: Спасибо, Анатолий Эдуардович.
Кожин Владимир Игоревич – управляющий делами Президента.
В.Кожин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 29 ноября 2009 года сформирован и приступил к работе организационный комитет по подготовке основных мероприятий, связанных с празднованием 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Работа оргкомитета строится по 14 направлениям, для чего сформированы соответствующие рабочие группы, такие как, например, рабочая группа по проведению парадов, посвящённых празднованию Победы, в регионах Российской Федерации (руководитель – первый заместитель министра обороны Колмаков). Рабочая группа по медиаобеспечению празднования 65-й годовщины Победы (руководитель – заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Громов). Рабочая группа по медицинскому обеспечению (руководитель – Министр здравоохранения Голикова) и так далее.
Генеральная Ассамблея Организации Объединённых Наций провозгласила 8 и 9 мая днями памяти и примирения. В марте этого года по нашей инициативе была принята специальная резолюция о проведении торжественного заседания в память о всех жертвах Второй мировой войны.
Основные мероприятия празднования Дня Победы начнутся в Москве 8 мая этого года. В этот день состоится торжественное открытие памятной стелы городам воинской славы в Александровском саду в Москве.
Необходимо отметить, что при начале работ по созданию памятной стелы городам воинской славы выявилась насущная необходимость комплексной реконструкции всего мемориала «Могила Неизвестного Солдата» у Кремлёвской стены, для чего потребовался временный перенос Вечного огня по Поклонную гору. Первый этап этих работ завершён, и 23 февраля этого года Президент Российской Федерации вновь зажёг Вечный огонь на Могиле Неизвестного Солдата.
Параллельно с комплексной реконструкцией мемориала «Могила Неизвестного Солдата» проведён ряд юридических процедур по приданию этому памятнику достойного современного правового статуса, что в итоге было реализовано в Указе Президента от 17 ноября 2009 года «Об общенациональном мемориале воинской славы».
Все работы по комплексной реконструкции и установке памятной стелы, посвящённой городам воинской славы, будут завершены 25 апреля этого года.
Как уже прозвучало в докладе Министра обороны, в 42 городах Российской Федерации 9 мая пройдут парады и торжественные шествия.
Во всех местах проведения парадов определены площади, где будут проходить эти события. Места будут оборудованы специальными трибунами. В этих местах будут установлены специальные большие светодиодные экраны, которые в настоящее время изготавливаются.
На эти экраны в режиме реального времени будут транслироваться события с Красной площади, в первую очередь выступление Президента Российской Федерации. Полная готовность мест проведения парадов и торжественных мероприятий, включая сертификацию трибун, установку экранов, подключение, закончится к 5 мая этого года.
После окончания парадов в регионах Российской Федерации будут проводиться свои внутрирегиональные мероприятия в течение дня, порядок которых разрабатывается Министерством культуры Российской Федерации.
Особое внимание оргкомитет уделяет вопросу участия в праздновании Дня Победы участников и ветеранов Великой Отечественной войны.
По состоянию на 25 марта планируется, что в событиях 9 мая этого года примут участие порядка 25 тысяч человек без учёта города Москвы.
Учитывая преклонный возраст ветеранов, с 1 января в регионах проводится углубленное медицинское обследование ветеранов Великой Отечественной войны. При этом особое внимание уделяется лицам, планирующим принять участие в предстоящих торжественных мероприятиях. Все ветераны, которые будут передвигаться между регионами, а также в Москву, будут иметь при себе специальные медицинские книжки, которые позволят в любой момент в любом городе оказать им необходимую медицинскую помощь.
На парад Победы в город Москву предлагается пригласить 1500 участников войны, проживающих на территории России, и сопровождающих их лиц общим количеством до 3 тысяч человек. В том числе для участников Великой Отечественной войны из регионов Российской Федерации – 400 мест, из ближнего и дальнего зарубежья – 200 мест, для участников Великой Отечественной из города Москвы – 1600 мест и Московской области – 800 мест.
Размещение ветеранов, прибывающих на мероприятие в Москву из регионов Российской Федерации, организация их встречи, транспортное, медицинское и иное обслуживание будет обеспечено Министерством обороны и транспортными организациями города Москвы. Указанные ветераны и сопровождающие их лица будут размещаться в подмосковных военных домах отдыха Министерства обороны.
Организация размещения, транспортного, медицинского и иного обслуживания ветеранов из стран ближнего и дальнего зарубежья будет осуществляться Управлением делами Президента Российской Федерации.
Ответственность за организацию и проведение торжественных мероприятий в регионах, приглашение, доставка, размещение участников, ветеранов войны возложена на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.
Все ветераны Великой Отечественной войны, участвующие в парадах и торжественных мероприятиях, получат комплекты парадной одежды, которая в настоящее время изготавливается.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года все передвижения ветеранов между субъектами Российской Федерации в период с 3 мая по 12 мая будут бесплатными. Оргкомитет рекомендовал главам субъектов Российской Федерации по мере возможности осуществить такой же порядок передвижения ветеранов в рамках одного субъекта.
По окончании парада Победы в Москве в Большом Кремлёвском дворце состоится приём от имени Президента Российской Федерации для ветеранов Великой Отечественной войны и глав иностранных государств и правительств.
Участие глав иностранных государств: по состоянию на 25 марта этого года подтвердили своё участие в праздновании 9 мая в Москве руководители Армении, Казахстана, Молдавии, Таджикистана, Украины, Латвии, Сербии, Словакии, Словении, Франции, Германии, Вьетнама и Совета Европы. Ожидаем в ближайшее время ответов от руководства Азербайджана, Белоруссии, Киргизии, Туркменистана, Великобритании, Греции, Израиля, Италии, Канады, Польши, США, Чехии, Эстонии и Китая.
Кроме этого, были направлены приглашения девяти бывшим главам иностранных государств, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях против нацистской Германии, а именно: бывшему генерал-губернатору Австралии, бывшему президенту Албании, бывшему великому герцогу Люксембурга, первому президенту страны Македония, генералу армии Ярузельскому (Польша), бывшему королю Румынии Михаю, бывшему президенту Соединённых Штатов Бушу-старшему, бывшему президенту Франции Валери Жискар д’Эстену и бывшему президенту Хорватии Месичу. По состоянию на сегодняшний день получено четыре положительных ответа, остальные ожидаем в ближайшее время.
Вечером 9 мая в 20 часов по московскому времени состоится большой праздничный концерт-митинг под рабочим названием «Общая Победа – общие песни» в городе Москве на большой арене спорткомплекса «Лужники» с участием лучших творческих коллективов и исполнителей России, а также ведущих исполнителей из Соединённых Штатов Америки, Великобритании, Франции, Канады. Участниками этого мероприятия будут представители молодёжных союзов и объединений численностью до 50 тысяч человек.
Оргкомитет совместно с Первым каналом объявил конкурс среди творческой молодёжи Российской Федерации на лучшую патриотическую песню, итоги которого будут подведены в канун 9 мая и получат всестороннее освещение в средствах массовой информации.
В целях обеспечения безопасности празднования Дня Победы создан штаб силовых структур субъектов Российской Федерации, который возглавляет Министр внутренних дел России Нургалиев. Такой же штаб по обеспечению безопасности в городе Москве возглавляет директор Федеральной службы охраны России Муров.
Разработаны и реализуются планы по проведению всех необходимых мероприятий по этой тематике.
Для освещения предстоящих праздничных мероприятий, обеспечения условий для работы аккредитованных журналистов и членов национальных делегаций в Москве в здании Манежа организуется международный пресс-центр, который начнёт свою работу 7 мая этого года.
По линии Министерства спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации в региональных и муниципальных мероприятиях, посвящённых Дню Победы, в период с апреля по июнь текущего года планируется задействовать порядка 2 миллионов волонтёров из числа молодёжи, в том числе для проведения следующих мероприятий: акция «Георгиевская ленточка», обеспечение торжественных мероприятий в День Победы, обустройство мест воинских захоронений, оказание помощи ветеранам на дому, участие в поисковых отрядах. Для обеспечения проведения мероприятий в городе Москве планируется привлечь до 1 тысячи волонтёров.
И последнее. Сегодня Председателем Правительства Российской Федерации подписаны документы, которые обеспечивают финансирование всех расходов, связанных с подготовкой и проведением 65-й годовщины Победы.
Д.Медведев: Спасибо, Владимир Игоревич.
Слово для доклада имеет Татьяна Алексеевна Голикова – Министр здравоохранения и социального развития.
Т.Голикова: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены организационного комитета!
На основе данных персонифицированного учёта Пенсионного фонда и органов социальной защиты населения Российской Федерации численность ветеранов Великой Отечественной войны по состоянию на 15 марта составляет 4,3 миллиона человек. В это число входят 2,3 миллиона человек тружеников тыла и 834 тысячи вдов умерших участников Великой Отечественной войны. Напомню, что вдовы умерших участников Великой Отечественной войны отнесены к категории ветеранов Великой Отечественной войны федеральным законом, который был принят в июле 2009 года.
Хотела бы остановиться на нескольких направлениях деятельности в отношении этих категорий граждан. Первое – это пенсионные и иные социальные выплаты. Второе – это лекарственное обеспечение. Третье – это материально-техническое обеспечение стационарных и стационарзамещающих учреждений. И четвёртое – это подготовка к праздничным мероприятиям непосредственно в мае 2010 года.
К празднику Победы должна быть произведена единовременная выплата всем ветеранам войны, семьям погибших, бывшим узникам фашистских концлагерей и труженикам тыла. На эти цели в федеральном бюджете этого года предусмотрено 10 миллиардов рублей.
Что касается пенсионного обеспечения, то с 1 января проведена переоценка пенсионных прав путём увеличения расчётного пенсионного капитала. С 1 апреля 2010 года будет проведена индексация пенсий, размер трудовых пенсий будет увеличен на 6,3 процента, и на 8,8 процента будет увеличен размер социальных пенсий.
Должна сказать, что после этой индексации с 1 апреля 2010 года пенсия, например, у участника Великой Отечественной войны, имеющего инвалидность, составит 18893 рубля, у вдов погибших военнослужащих – 13964 рубля.
Наряду с индексацией пенсий с 1 апреля 2010 года будет проведена индексация ежемесячных денежных выплат населению на 10 процентов. Размеры увеличенных выплат с 1 апреля 2010 года составят от 1020 рублей до 3397 рублей. Таким образом, а также с учётом дополнительного материального обеспечения, которое было введено несколько лет назад, ежемесячный денежный доход тех же самых категорий, о которых я сказала, соответственно составит 23373 рубля и 17012 рублей.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В соответствии с Вашим поручением о выплате единовременно пяти и одной тысячи рублей мы подготовили порядок финансового обеспечения этих мероприятий, он согласован всеми и находится на подписи в Правительстве Российской Федерации.
Параллельно мы провели соответствующие селекторные совещания с органами власти субъектов Российской Федерации и территориальными подразделениями Пенсионного фонда, в ходе которых были поставлены следующие задачи: необходимость организации работы по выявлению лиц, подпадающих под действие указа, и оперативное рассмотрение вопросов по выдаче удостоверений в случае их отсутствия.
К сожалению, должна констатировать, что у нас выявились определённые проблемы. Пользуясь тем, что сегодня здесь присутствует достаточно большое количество руководителей регионов, я бы хотела привлечь их внимание к этим проблемам.
Первое. Наибольшее затруднение вызывают вопросы определения статуса тружеников тыла в отношении лиц, которыми в целях пенсионного обеспечения стаж работы в годы войны был подтверждён свидетельскими показаниями. Учитывая, что данная категория в рамках законодательства по разграничению полномочий отнесена по социальному обеспечению к юрисдикции регионов, то в регионах сегодня сформирована различная практика по данному вопросу.
В одних регионах данные обстоятельства, имею в виду свидетельские показания, являются достаточными основаниями для выдачи удостоверений ветерана Великой Отечественной войны, в других – нет. И таких граждан не относят к ветеранам войны там, где эти свидетельские показания в расчёт не принимаются, в связи с чем работа по удостоверению этой категории граждан представляется нам сейчас очень актуальной и её нужно в кратчайшие сроки провести.
Вторая категория – это уточнение численности вдов умерших участников Великой Отечественной войны. Дело в том, что эти граждане не состоят на учёте в территориальном органе как получатели пенсии по основанию участника Великой Отечественной войны, и в этой связи возникают также определённые трудности со сверкой данных.
И по этим двум основаниям я обращаюсь к руководителям регионов, чтобы соответствующие поручения были даны уполномоченным органам по взаимодействию с территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, поскольку он осуществляет выплату единовременной помощи.
Вторая тема – это лекарственное обеспечение. Лекарственное обеспечение сегодня осуществляется за счёт двух источников – это федеральный бюджет и бюджеты регионов Российской Федерации, но при этом сама непосредственная организация обеспечения и доставка непосредственно до ветерана Великой Отечественной войны лекарственных средств находится в полномочиях регионов Российской Федерации.
Должна сказать, что у нас численность участников и ветеранов Великой Отечественной войны, которые предпочли натуральное лекарственное обеспечение, в 2010 году по сравнению с 2009 годом сократилось на 33,2 процента, и сегодня натуральное лекарственное обеспечение получают 304,2 тысячи ветеранов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны. При этом я должна обратить внимание, что норматив финансового обеспечения, мы его называем консолидированным нормативом, который осуществляется из федерального бюджета, возрос на 19 процентов, то есть он полностью, даже с лихвой компенсирует то удорожание лекарственных средств, которое произошло у нас в конце 2009 года.
И я обращаю внимание регионов Российской Федерации на то, что денежные средства в полном объёме ещё в январе перечислены во все регионы. Обращаю также внимание на эффективное использование этих средств, потому что, по данным отчёта за 2010 год, в доходы федерального бюджета вернулось 2,2 миллиарда рублей средств, которые были предназначены на лекарственное обеспечение льготных категорий граждан.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В соответствии с Вашим поручением, которое Вы давали во время селекторного совещания в Москве, мы направили обращение в регионы Российской Федерации о надлежащем лекарственном обеспечении ветеранов и участников Великой Отечественной войны. Промежуточные надзорные проверки показывают, что за прошедший период доля рецептов, которые находятся на отсроченном обслуживании, в целом по Российской Федерации составляет 0,16.
По отдельным регионам, к сожалению, доля отсроченного лекарственного обеспечения превышает два процента. К сожалению, такая не очень хорошая ситуация у нас сегодня складывается в Республике Карелия, Нижегородской области, Смоленской области, Астраханской области, Владимирской области, Хабаровском крае и Карачаево-Черкесской Республике.
Кроме того, встречаясь с ветеранами Великой Отечественной войны, участниками Великой Отечественной войны, выражается пожелание, чтобы органами власти регионов Российской Федерации были созданы специальные программы, которые касаются доставки лекарственных средств непосредственно до ветерана, потому что на сегодняшний день, к сожалению, многие имеют сложности со здоровьем, сложности с передвижением. И, во всяком случае, мы сегодня получили заверение от Волгоградской области о том, что такая программа разрабатывается и что в ближайшее время она будет сделана.
Следующая тема – это тема материально-технического обеспечения стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания и госпиталей ветеранов войн. Должна сказать, что это исключительная юрисдикция регионов Российской Федерации. Сегодня у нас на территории Российской Федерации функционируют 65 госпиталей ветеранов войн.
Что касается нас, то в рамках федеральной поддержки мы за счёт средств Пенсионного фонда Российской Федерации на подобного рода программы выделяем до миллиарда рублей с соответствующим софинансированием из регионов Российской Федерации.
И, кроме того, буквально недавно, 17 марта 2010 года, Председателем Правительства подписано распоряжение о выделении 195 миллионов рублей на обеспечение госпиталей ветеранов войн санитарным автотранспортом: 65 единиц автомобилей скорой медицинской помощи класса «А» будут поставлены в 34 региона Российской Федерации для транспортировки пациентов, не являющихся экстренными, в сопровождении медицинского персонала и 65 автомобилей скорой медицинской помощи класса «В» – в 31 субъект Российской Федерации будут поставлены непосредственно для проведения лечебных мероприятий.
Что показывает наш мониторинг? В этом году проводится Второй всероссийский конкурс «Лучший госпиталь ветеранов войн». Скоро, в апреле, пройдёт третий этап отбора, но второй этап, который проводился в Самарской области, показал, что из этих 65 госпиталей на третий этап мы смогли отобрать только пять.
К сожалению, состояние материально-технической базы госпиталей ветеранов войн пока не находится в надлежащем состоянии, и лишь отдельные регионы Российской Федерации могут похвастаться действительно хорошими учреждениями этой направленности.
Пользуясь сегодняшним совещанием, хочу обратиться к руководителям регионов, с тем чтобы были направлены средства в первую очередь на капитальный ремонт и материально-техническое обеспечение. Почему я об этом говорю? Потому что средства, которые требуется на это затратить, небольшие, но эффект от вложения достаточно существенный, в первую очередь моральный, потому что ветераны и участники Великой Отечественной войны рассматривают эти учреждения как свой второй дом. Множество из них неоднократно, по нескольку раз в год, обращаются в эти учреждения и обращаются к тому медицинскому персоналу, который там работает.
Что касается четвёртой составляющей, то есть непосредственно подготовительных мероприятий, то, как было уже сказано, нами совместно с регионами Российской Федерации начата работа по проведению углублённого диспансерного наблюдения за гражданами данной категории. Мы осуществляем выдачу справок-анкет участника Великой Отечественной войны по единому образцу, и все регионы должны разработать и представить к нам в Министерство планы медико-санитарного обеспечения и сопровождения праздничных мероприятий.
К сожалению, на сегодняшний день ряд регионов Российской Федерации нам такую информацию не представил. Это Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Кабардино-Балкария, Амурская, Тамбовская, Тверская области, Ненецкий и Чукотский автономные округа. На сегодняшний день мы не имеем информации о том, как проводится там соответствующая работа.
Что же касается непосредственно того, где она проводится, то на сегодняшний день планы медико-санитарного обеспечения и сопровождения торжественных мероприятий включают в себя мероприятия по медико-санитарному обеспечению и проведению контрольно-проверочных мероприятий, инвентаризацию запаса лекарственных средств и так далее.
По состоянию на 23 марта углублённое диспансерное обследование проведено в отношении 142379 человек. Если говорить о структуре заболеваемости, то на первом месте болезни системы кровообращения, затем следуют болезни костно-мышечной системы, болезни мочеполовой системы и болезни, которые связаны с потерей слуха. Выявление этих заболеваний позволяет нам в том числе осуществить соответствующие действия по медикаментозной помощи и при необходимости госпитализации ветеранов и участников Великой Отечественной войны.
Что же касается тех ветеранов Великой Отечественной войны, которые будут передвигаться на праздничные мероприятия, то каждому из них, как уже было сказано, выдаётся справка-анкета, в которой содержатся все необходимые данные, в том числе данные, касающиеся лекарственного обеспечения. И, соответственно, с нашими коллегами мы сейчас работаем по направлению создания врачебных бригад, которые будут работать в Москве непосредственно при проведении всех мероприятий.
И точно такие же медицинские бригады формируются во всех регионах Российской Федерации, исходя из того количества ветеранов и участников Великой Отечественной войны, а также гостей, которые будут принимать участие в торжественных мероприятиях.
Д.Медведев: Татьяна Алексеевна, а то, что Вы обозначали по статусу труженика тыла: возможность подтверждения соответствующего статуса и трудового стажа свидетельскими показаниями. Что для того, чтобы мы могли здесь изменить ситуацию, нужно сделать? Каким образом унифицировать эти правила? Точно так же, как и по вдовам умерших. Требуется ли здесь вмешательство федерального центра или же это решение самих территорий должно быть, но они должны иметь какую‑то общую модель, иначе они так и будут в разные стороны тащить.
Особое значение имеет военно-мемориальная работа, ответственность за это лежит на регионах и органах местного самоуправления. Ветераны очень просили эту работу проводить и дальше, очень внимательно относиться к памятникам. Наша задача, конечно, привести их в полный порядок.
Т.Голикова: Дмитрий Анатольевич, нам бы казалось, что это, конечно, работа регионов Российской Федерации, и понятно, что признание или непризнание так или иначе связано с теми мерами социальной поддержки, которые осуществляются в отношении данных категорий населения. Но мы бы считали, если высказывать нашу точку зрения, что если наличествуют свидетельские показания, то эти свидетельские показания надо принимать в расчёт при определении статуса труженика тыла и, соответственно, выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.
Хотя ещё раз хочу сказать, что практика сложилась разная. Нам нужно, чтобы такую работу регионы Российской Федерации осуществили в максимально короткие сроки, иначе та выплата, которая определена Вашим указом и которую мы должны будем осуществить до 1 мая, просто в отношении этих людей осуществлена не будет. И это представляет главную опасность.
Что же касается вдов, то думаю, что здесь тесно взаимодействуя с органами социальной защиты населения регионов, мы всё‑таки эту работу постараемся оперативно провести и соответствующие выплаты сделать до 1 мая.
Д.Медведев: Давайте вот в чём договоримся. На самом деле у нас гораздо менее серьёзные обстоятельства зачастую подтверждаются свидетельскими показаниями. Речь идёт об ограниченном круге лиц. Счётная категория, поэтому не предлагаю издать сейчас какой‑то документ на эту тему, тем более не очень понятно, можно ли его издать в масштабах страны. Но я обращаюсь к присутствующим здесь руководителям субъектов Федерации и полномочным представителям, чтобы они сориентировали соответствующую практику в регионах, входящих в эти округа, или в своих субъектах на то, чтобы такого рода информация могла подтверждаться свидетельскими показаниями. Это первое.
И второе. В отношении полпредов. Здесь у нас губернаторов не так много. Я что‑то не очень заметил, чтобы, когда Вы диктовали территории, которые в не очень хорошем положении, кто‑нибудь записывал. Если я ошибаюсь, то хорошо. У меня предложение полномочным представителям получить эту информацию у Министра и поговорить с соответствующими регионами.
Министр регионального развития Басаргин Виктор Фёдорович.
В.Басаргин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания оргкомитета «Победа»!
Министерство регионального развития совместно с органами власти субъектов Российской Федерации продолжило работу по обеспечению жильём ветеранов Великой Отечественной войны. Мы сегодня практически в ежедневном режиме осуществляем мониторинг ситуации на местах. И в соответствии с Вашим поручением, Дмитрий Анатольевич, мы побывали во всех регионах, которые обозначили те или иные проблемы по обеспечению жильём на последней видеоконференции.
По итогам работы на 25 марта у нас численность чуть-чуть изменилась, чем та, которая показана сегодня в раздаточных материалах. У нас сегодня осталось обеспечить жильём ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учёт до 1 марта 2005 года, 2800 человек. Мы планируем, что до конца марта ещё более 500 человек получат жильё, и мы на 1 апреля выйдем на цифру чуть более двух тысяч человек.
Скажу, что в большинстве регионов план-график предоставления жилья выполняется, причём с опережением: у нас 21 регион сегодня завершил программу обеспечения жильём участников Великой Отечественной войны, вставших на учёт до 1 марта 2005 года. До конца этого месяца будет завершена работа в Мурманской, Ярославской, Свердловской областях, а также в городе Москве. В первой половине марта закончили такую работу Республика Мордовия и Приморский край.
У нас появились в этом отношении интересные инициативы по строительству жилья, то есть это и многоквартирные, и малоэтажное жилищное строительство, где предусмотрен специальный социальный блок для ветеранов. Обеспечиваются не только условия проживания, но и возможность получить соответствующие социальные услуги с учётом возраста тех, кто заселяется в это жильё. Такое у нас применяется в Красноярском крае, в Кемеровской области, в Санкт-Петербурге и в ряде других регионов.
Как Вы знаете, Дмитрий Анатольевич, нам удалось решить вопрос, связанный с разницей цен на жильё в центрах субъектов и в соответствующих сельских регионах, где сложилась такая исключительная ситуация. Мы сейчас подготовили решения Правительства, связанные с тем, чтобы направлять часть средств, которые экономятся по сельским регионам, на компенсацию тех затрат, которые возникают при приобретении жилья в наших областных центрах.
Есть исключительная ситуация, Вы тоже об этом знаете, это на видеоконференции звучало, по Пятигорску, по Сочи и по городу Кисловодску. Мы посчитали, что это отдельная проблема, которая не укладывается в ту методику, которая сегодня существует, по расчёту стоимости одного квадратного метра жилья. Мы подготовили сегодня решение по выделению этим трём субъектам, этим трём городам дополнительной финансовой помощи в объёме 132 миллионов рублей.
Кроме этого, по проблемам, которые сегодня возникают. Первое. Мы сегодня выявили ряд возможных сдвигов в ряде регионов по срокам сдачи домов, в которых на условиях долевого участия куплены квартиры для ветеранов. Совместно с субъектами эту тему сегодня прорабатываем, и думаю, что проблем здесь у нас всё‑таки не возникнет.
Д.Медведев: Много таких субъектов?
В.Басаргин: Сегодня 19 субъектов.
Д.Медведев: Где есть проблемы? Назовите их. Мы для чего собрались? Чтобы все услышали об этом.
В.Басаргин: Республика Адыгея, Республика Карелия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Забайкальский край, Пермский край, Ставропольский край, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Иркутская область, Кировская область, Ленинградская область, Нижегородская область, Омская область, Оренбургская область, Самарская область и Челябинская область. Наибольшее опасение здесь вызывает Удмуртская Республика, Ставропольский край и Ленинградская область.
Д.Медведев: Полпреды услышали.
В.Басаргин: Ещё один сложный момент, который возникает, но мы сегодня с субъектами эту проблему решаем, тут всё касается чёрствости наших чиновников. Там, где приняты решения по выдаче компенсаций, если ветеран сегодня отказывается от получения и говорит о том, что ему нужна квартира, значит, надо обязательно идти на уступки. То есть в указе записано, что ветеран должен быть обеспечен жильём. Не просто отмахнуться и отдать деньги ветерану сегодня, чтобы он в свои 80 с лишним лет начинал бегать по покупке жилья и работать с риелторами. Мы считаем, что это очень важно. Если требование ветерана получить жильё, значит, оно должно быть исполнено.
По финансированию, Дмитрий Анатольевич, думаю, что до конца этого месяца мы распределим субъектам дополнительно, то есть все средства, которые касаются обеспечения жильём до 1 марта 2005 года, сегодня в субъекты перечислены, осваиваются, и дополнительно сегодня выделяется первый транш по жилью, которое будет после 1 марта 2005 года выдаваться. Будет распределено 34,5 миллиарда рублей.
По нашему анализу и всем совместным информационным встречам и выездам в территории, Дмитрий Анатольевич, первый вывод, который мы делаем, что всё‑таки задача обеспечения жильём ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учёт до 1 марта 2005 года, будет завершена к маю 2010 года. То есть она будет выполнена в полном объёме.
По тем, кто встал на учёт уже после 1 марта 2005 года, на сегодняшний день непосредственно это 59 тысяч ветеранов. В основном, как мы уже отмечали, это представители, проживающие в сельских поселениях, и члены семей погибших, умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Хотел бы отметить, что параллельно работа по обеспечению уже этой категории ветеранов ведется в субъектах. На сегодняшний день у нас информация, что предоставлено практически 800 квартир этой категории, причём сегодня нас Волгоградская область принимает, они предоставили порядка 200 квартир уже этой категории граждан. То есть они практически четверть из того, что сделано, обеспечили.
Мы тоже спланировали сегодня график по этой категории. И хотел бы проинформировать, что при всей напряжённости сегодня субъекты предоставляют нам графики – на 90 с лишним процентов завершить обеспечение ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учёт после 1 марта, в 2010 году.
9 Мая, День Победы, – всенародный праздник. Но прежде всего, конечно, это праздник наших ветеранов. 65 лет назад они завоевали мир для нашей страны, возродили нашу страну, и поэтому наша задача – подойти к этому празднику, создав максимально комфортное, уважительное отношение к нашим ветеранам, к тем, кто внёс свою лепту в праздник Победы.
Мы также сегодня планируем внести изменения в постановление Правительства по правилам предоставления субсидий, это тоже Ваше поручение на последней видеоконференции, где мы, помимо того чтобы направлять сэкономленные средства на закупку жилья в центрах, ещё предлагаем всё‑таки часть средств направлять и на создание инфраструктуры. Такую возможность мы сегодня в соответствии с этим решением хотели бы предоставить нашим субъектам.
Хотел бы отметить, что сегодня мы работаем практически во всех субъектах, где так или иначе есть какие‑то проблемы. Скажу, что в ближайшую неделю сотрудники Министерства и наши коллеги из других ведомств совместно с нами будут работать в Астраханской, Архангельской, Калужской, Саратовской, Ярославской, Воронежской областях, Республиках Татарстан, Удмуртии, Северной Осетии, Чеченской Республике, Ставропольском и Пермском краях. То есть мы такую работу в этих субъектах проведём в ближайшую неделю.
С середины апреля мы перейдём на ежедневный режим общения с проблемными регионами посредством видеоконференций. Мы считаем, что решения и обязательства, которые взяли по обеспечению жильём ветеранов, будут выполнены в полном объёме.
Д.Медведев: Виктор Фёдорович, у меня один вопрос по критериям нуждаемости и учёта соответственно ветеранов. Это Вам вопрос: мы решили эту тему, закрыли её по территориям?
В.Басаргин: Мы её решили, хотя тем не менее мы подготовили изменения в Жилищный кодекс, и они в ближайшее время…
Д.Медведев: Не кодекс, а закон, по‑моему, специальный мы хотели изменить.
В.Басаргин: Потому что отнесены к категории малоимущих. Так что это решение есть, тем не менее мы уже с субъектами всё это проработали, эта тема сегодня не встаёт.
Д.Медведев: То есть Вы в индивидуальном порядке с субъектами отработали. Но для порядка также подготовили изменения в законодательство. Будем принимать?
В.Басаргин: Будем.
Д.Медведев: Будем. Хорошо, договорились.
Александр Николаевич Ефимов, председатель Общероссийской организации ветеранов войны и военной службы.
А.Ефимов: Уважаемый товарищ Президент! Уважаемые члены российского комитета!
Ветераны Великой Отечественной войны принимают самое активное участие в подготовке к встрече юбилея 65-й годовщины нашей Великой Победы. Ветераны-фронтовики с удовлетворением отмечают заботу руководителей государства по повышению уровня социального обеспечения тех, кто в тяжёлую годину военного лихолетья отстоял честь, свободу и независимость нашей Родины.
У ветеранов есть уверенность в том, что задача, поставленная Президентом Российской Федерации, по обеспечению всех без исключения ветеранов войны благоустроенными квартирами будет выполнена полностью и в срок.
Сейчас возвращены на экраны замечательные фильмы о войне – о стойкости и несгибаемой воле защитников Родины, трудовых подвигах по восстановлению страны в послевоенное время. Этой историей мы по праву гордимся и на этом должны воспитывать подрастающее поколение.
В работе по подготовке достойной встречи юбилея Победы не остались в стороне и региональные ветеранские организации, главными задачами которых являлись и являются содействие органам власти в решении социальных проблем ветеранов и патриотическая работа. Отмечу, что в повышении уровня жизни и совершенствовании социального обеспечения ветеранам мы самым тесным образом взаимодействуем с Министерством обороны, Министерством здравоохранения и социального развития, профильными комитетами Государственной Думы и Совета Федерации, а также региональными органами власти. Это позволяет оперативно решать вопросы по медицинскому, пенсионному обеспечению, ритуальным услугам и многим другим вопросам.
Особое внимание при подготовке к юбилею мы уделили патриотическому воспитанию молодёжи. Нами организован творческий конкурс «Растим патриотов России». Этот конкурс всколыхнул молодёжь от Калининградской области до Камчатки. Молодые люди, в основном школьники старших классов, присылали нам уникальные материалы о подвигах ветеранов – своих земляков.
Предварительные итоги конкурса позволяют с уверенностью сказать, что молодёжь гордится подвигами старшего поколения. Присланный на конкурс огромный объём материала – рассказы, стихи, рисунки и фотографии – ярко свидетельствует о большом интересе молодых людей к славным традициям военной истории нашего Отечества.
Важным направлением нашей работы является развитие международного ветеранского движения, сохранение высокого престижа России на мировой арене. В октябре прошлого года в Копенгагене состоялась 26-я генеральная ассамблея Всемирной федерации ветеранов, на которой мне как председателю Общероссийской общественной организации ветеранов войны и военной службы была представлена честь участвовать в качестве руководителя делегации ветеранов России.
На ассамблее был отмечен неоценимый вклад нашего народа в разгром фашистских захватчиков и освобождение Европы от «коричневой чумы». Признано, что активное участие российских ветеранов в международных мероприятиях способствует укреплению мира.
Мы принимаем активное участие и в деятельности международной федерации борцов Сопротивления, антифашистов. В январе этого года в Берлине состоялся 15-й конгресс федерации антифашистов, где была особо подчёркнута необходимость продолжения активной работы всех ветеранских организаций по недопущению возрождения фашизма. Отмечу неоценимую помощь, которую нам оказывает Министерство иностранных дел в работе по взаимодействию с зарубежными ветеранскими организациями.
В заключение хотелось бы сказать, что годы берут своё: ветеранов Великой Отечественной войны остается всё меньше и меньше. Но им на смену приходят ветераны следующих поколений, отличившиеся подвигами и свершениями во славу Родины, которыми гордится страна, гордятся их взрослые сыновья и подрастающие внуки.
Преемственность поколений никогда не прервётся, если ветеранскому движению, заложенному у нас с середины прошлого века, будет уделяться и впредь должное внимание, если оно будет структурно организовано, будет действовать целенаправленно и развиваться в интересах ветеранов и всего нашего гражданского общества.
До юбилея Великой Победы осталось совсем немного времени. Тем не менее уровень подготовки к этому торжественному событию на сегодняшний день позволяет с уверенностью сказать, что мы достойно встретим этот славный юбилей.
Мы обязаны сделать всё, чтобы мы знали о войне как можно больше и чтобы гуманистическое значение Победы в Великой Отечественной войне, во Второй мировой войне играло объединяющую роль на нашей планете.
Благодарю за внимание.
Д.Медведев: Спасибо, Александр Николаевич.
Глава администрации Волгоградской области Анатолий Григорьевич Бровко.
А.Бровко: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания российского комитета «Победа»!
Сегодня юбилейное заседание оргкомитета проходит на нашей легендарной земле. Это высокая честь для нас, но в то же время высокая ответственность. Подготовка к празднованию 65-й годовщины Победы в нашей области идёт в рамках комплексной программы, которую координирует областной оргкомитет. Первоочередной нашей задачей является дойти до каждого фронтовика, окружить его вниманием и заботой. Наш главный долг перед ветеранами – сделать так, чтобы все ветераны жили достойно.
Сегодня в области проживают 11,5 тысячи участников Великой Отечественной войны. Участников Сталинградской битвы, к сожалению, осталось 1628 человек. Администрацией области взяты под жёсткий контроль все вопросы, касающиеся благополучия участников Великой Отечественной войны.
Целый ряд мер мы приняли сверх установленных федеральным законодательством. Это ежемесячная денежная выплата, предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг труженикам тыла, жителям, имеющим статус «дети Сталинграда». Дополнительная ежемесячная надбавка к пенсии участникам войны последнего военного призыва, имеющим инвалидность.
Перед праздником 69,5 тысячи человек получат единовременную выплату в размере 1000 рублей. Это участники войны, блокадники Ленинграда, а также труженики тыла. Все ветераны до 9 мая пройдут углублённое медицинское обследование, им будет оказана медицинская помощь по индивидуальным программам. В целом на обеспечение мер социальной поддержки в региональном бюджете запланировано 4,7 миллиона рублей, и эти средства выделяются в приоритетном порядке.
Завершено повсеместное обследование жилищно-бытовых условий участников войны. По его результатам создана электронная база проблем, которые существуют у ветеранов, и пожеланий. Это и по улучшению жилья, это и лекарственное обслуживание, потребность в санаторно-курортном лечении. Более того, мы обнаружили, что не у всех ветеранов есть обыкновенные телевизоры, поэтому всё, что необходимо, всё будет сделано.
Средства на оказание адресной помощи ветеранам активно поступают на недавно открытый специальный счёт «Победа», также развернулось общественное движение «Помоги ветерану», казачьи общества, органы местного самоуправления, школьники, студенты взяли под опеку каждого ветерана.
Выполняя, Дмитрий Анатольевич, Ваши поручения, ответственно докладываю, что Ваше указание по обеспечению ветеранов жильём, вставших до 1 марта 2005 года, будет до 1 мая выполнено на все 100 процентов. В этом списке 237 человек, 202 человека уже получили жильё, 17 человек получат жильё до конца следующей недели, оставшиеся 18 человек имеют на руках гарантийные письма, по которым мы им помогаем приобрести жильё.
После 1 марта 2005 года вставших на учёт у нас на сегодняшний день насчитывается 435 человек, и, к счастью, их количество увеличивается, и мы прогнозируем, что будет почти или около 2 тысяч человек.
Праздничные мероприятия в области пройдут под девизом «Сохрани Победу в сердце». Символом праздника на нашей сталинградской земле единодушно названа солдатская пилотка. Выбирая символ и лозунг, мы исходили из того, чтобы максимально эти два символа объединили разные поколения. В Волгоградской области патриотическое движение всё больше набирает силу, и мы видим, какая огромная энергетика общественного развития в нём содержится.
С целью сохранения и развития традиций патриотизма у нас реализуется ряд уникальных инициатив. Например, создан научный центр «Сталинград». В его работу уже сейчас вовлечено более 500 учёных и экспертов. Программа исследования феномена сталинградского подвига постоянно расширяется. Заслуживает пристального внимания проект Волгоградской областной библиотеки «Рукописи Победы». Огромную системную работу ведут наши ветеранские и молодёжные организации. Всё, что делается, невозможно перечислить.
Хотел бы обратить Ваше внимание, что нашим проектам уже тесно в рамках региона. Многое из Волгоградской области широко используется в других регионах, но есть потребность придать этой работе федеральные масштабы. Патриотический потенциал Сталинградской победы – это национальное достояние. Сегодня в условиях поиска нравственных ориентиров он особенно востребован.
Обращение к истории даёт ответы на вызовы современности, и правильно воспользоваться историческим наследием – великая мудрость. Без патриотизма нет ни государства, ни народа. Чтобы этот огромный ресурс начал работать, необходимо комплексное решение. Мы видим его в создании при государственной поддержке в Волгоградской области национального центра патриотизма.
Это не просто улучшение возможностей наших музеев, это комплексная программа, которая позволит, пропустив через комплекс несколько миллионов молодых ребят, привить им самые великие ценности, которые есть у человечества. Это любовь к Родине, это внимание к нашей истории и, конечно же, ответственность за будущее нашей страны. Убеждён, что у этого проекта есть большой и нравственный, и экономический потенциал.
Благодарю за внимание.