В.Путин: Закончилась работа Государственной Думы. И я вчера встречался с Геннадием Николаевичем Селезневым. Мы говорили о том, как прошел завершающий этап работы. Я хочу поблагодарить и руководство Правительства, и депутатов Думы – у меня еще будет возможность лично встретиться с ними и сказать им слова благодарности за ту работу, которая была проделана в течение всех этих четырех лет, и в том числе была напряженной на завершающем этапе работы. Все, что мы наметили в этом году, завершено.
Некоторые вещи требуют особого внимания и закрепления, требуют подготовки, потому что принятые ранее решения нуждаются, если мы рассчитываем на то, что они будут реализованы так, как планировалось, нуждаются в соответствующей подготовке. Поэтому на прошлой неделе мною был подписан указ и даны соответствующие поручения Правительству по вопросам развития федеративных отношений и местного самоуправления в Российской Федерации.
Вы знаете, что с 1 января 2005 года вступает в силу новый закон, регулирующий общие принципы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации. А с 1 января 2006 года – новый закон о местном самоуправлении. Главный смысл изменений, которые предстоит произвести, – это новые правила взаимоотношений между федеральным центром, субъектами Российской Федерации и муниципалитетами. Подлежат существенному изменению прежде всего межбюджетные отношения. То, о чем мы много раз говорили на самых разных уровнях и в самом разном составе. В последний раз об этом шла достаточно напряженная дискуссия и на встрече с руководителями муниципалитетов в Москве.
Новые законы предполагают взаимную ответственность между различными уровнями власти, прозрачность отношений между ними, а также значительное повышение ответственности органов государственной власти и местного самоуправления перед гражданами России. Начатую реформу необходимо последовательно довести до практического воплощения. На федеральном уровне предстоит выполнить очень большой объем как организационных, так и законотворческих мероприятий для того, чтобы эти законы заработали с 2005–2006 года. Нужно как следует подготовиться. Мы знаем об этом, и я прошу Правительство во взаимодействии с соответствующей комиссией обеспечить точно и в установленные сроки реализацию всех мероприятий, предусмотренных ранее принятыми федеральными законами, о которых я только что сказал.
Я также подписал закон об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Мы только что говорили об этом с Председателем Правительства. Речь прежде всего идет об упорядочении этого законодательства, потому что за последние годы очень много было принято самых разных законодательных и подзаконных актов в этой сфере. И очень часто, к сожалению, одни документы не стыковались с другими. В соответствии с законом размер базовой части трудовой пенсии здесь определяется с применением соответствующего районного коэффициента на весь период проживания граждан в этих районах. Но об этом мы еще сегодня более подробно поговорим на встрече с руководителем Пенсионного фонда.