В.Путин: Я еще раз хочу пожелать вам успехов!
Думаю, что мероприятия подобного рода можно было бы проводить и почаще.
Я внимательно слушал выступавших. Сказано было много: с чем‑то можно было согласиться, с чем‑то можно поспорить. Ясно только одно, что от того, как мы будем решать проблемы, которые обсуждаются сегодня здесь и которые будут обсуждаться, в значительной степени будет зависеть результат всей деятельности страны, всей деятельности государства. Вещи действительно очень серьезные: и спорные, и те, которые можно сразу поддержать, но я позволю себе очень коротко отреагировать.
Я ведь и в своем вступительном слове сказал, что Правительство внесло сейчас поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы. Но очень рассчитываю на то, что в результате, в том числе и вашей работы – сегодняшней и текущей в будущем, – то, что сделано Правительством в качестве первого шага, может быть вполне поправлено. Так мы договариваемся и с депутатами Государственной Думы. Решение, которое сейчас там сформулировано, неокончательное.
Что касается настройки в целом налоговой системы. Вы прекрасно понимаете – в этом зале нет случайных людей, здесь все люди, которым не нужно разжевывать: настройка на полпроцента налоговой системы отражается по всей цепочке. В следующем году было предложение установить налог на ЖКХ, но нагрузку на экономику уменьшить за счет понижения НДС. Напомню, в 2004 году мы снижаем НДС на 2 процента. Хочу вам сказать: пока еще дискуссия не завершена. Нужно, чтобы большинство депутатов согласилось с предложениями Правительства. Достаточно сложно погасить выпадающие доходы. Довольно сложно настроить всю эту систему, одно вытекает из другого. Но это не значит, что ничего не нужно делать. Вам на местах часто даже виднее, как функционирует эта система, поэтому я не хочу сейчас предвосхищать окончательное решение. Еще раз возвращаюсь к тому, что нужно вместе работать и что Правительство будет слышать вас лучше тоже.
Что касается так называемых «страшилок», связанных с пакетом поправок. Думаю, что здесь правильно было сказано: на самом деле их не существует. Что такое отстранение от должности, от власти? Кого у нас пока отстранили? Кого? Надо бы, может быть, кого‑то. Но пока не отстранили никого. Должен сказать, что система новых межбюджетных отношений заработает только через два года. Только после этого можно говорить о применении этой нормы. Вы знаете – мне кажется, вы тоже со мной согласитесь, – если уж в этих условиях люди «до цугундера» будут доводить свой поселок, так лучше сверху освободить, чем ждать, пока снизу «на вилы» поднимут.
И, наконец, последнее. Вот прозвучало: поддерживаем местный бизнес, субсидируем банковские процентные ставки. Это хорошо, наверное, поддерживать местный бизнес. Все ли проблемы решены в ЖКХ? Это всегда выбор местных, региональных, федеральных властей – это и есть политика. Конечно, есть логика – давайте поддержим бизнес, в том числе средний, малый, он даст отдачу. Правильная логика. Но, повторяю, это всегда выбор. И вот когда будет четкое разграничение прав, обязанностей, финансовых возможностей и полномочий, когда будет ситуация более прозрачной, тогда всем будет проще работать. Если кто‑то считает, что в диалоге с муниципалитетами и с региональными властями рождались эти нормы права, о которых мы с вами говорим, то эти люди ошибаются. Эти нормы и эти законы рождались в достаточно жестком диалоге с Правительством. И Правительство побаивается очень многих норм. В частности, норма о том, что нельзя на нижестоящий уровень делегировать обязательства, не обеспечив их субсидиями. Это для Правительства серьезное решение, в том числе решение по льготам, о котором здесь уже говорили. Вы знаете, что в этой области творится. Вы знаете, каких популистских решений напринимали в прежние годы: безответственных, продиктованных непонятно чем, какими‑то политическими соображениями текущего дня. И люди, принимая эти решения, не думали о своих избирателях. Я надеюсь, что это время для нас с вами прошло!
Я желаю всего самого доброго. Успехов!