В.Путин: Я отмечу некоторые вещи, которые остались незамеченными. Хотя Валентина Ивановна Матвиенко предлагала по итогам встречи подготовить соответствующее поручение, еще раз скажу по разграничению полномочий.
Кардинальный вопрос, очень важный. Вы со мной согласитесь в том, что подходить к нему надо следующим образом.
Необходимо определить содержательно, что нужно для людей и для органов управления. Для людей, чтобы они жили лучше, для органов управления, чтобы они эффективно работали. Исходя из этого – разграничить полномочия, а потом посмотреть, как дополнить их реальными финансовыми полномочиями.
Думаю, некоторые неправильно предлагают: сначала посмотреть, кому что дать, а потом под это подгонять полномочия. Нужно содержательно понять, кто за что должен отвечать. Определив это, Правительство должно сделать следующий шаг – наделить финансами то или другое направление. В принципе такое понимание наступит после 29 апреля, когда будет разработан этот план. Тогда и вам будет легче работать.
Правительство придет и к пониманию других вопросов, связанных с налаживанием налоговой реформы, с необходимостью обеспечить преимущественный рост переработки, как нам добиться того, чтобы уйти от дисбаланса развития экономики, при котором у нас сегодня преимущественными темпами развивается энергетический сектор. Эти решения уже на выходе.
Хочу вас проинформировать: мы планируем, что уже в эту сессию пакет законов о разграничении полномочий будет рассмотрен Государственной Думой во втором чтении.
Мы говорили о космодроме в Плесецке. Недавно, если вы обратили внимание, в нескольких городах я встречался с руководителями Министерства обороны, Космических войск. Они просили, и я их поддержу, создать федеральную программу развития российских космодромов. Собственно говоря, больших денег там не нужно, они и так закладываются в бюджет Министерства обороны. Программа нужна для обеспечения развития инфрастуктуры, средств связи, газопроводов и электроснабжения.
На совещании ссылались на пример Китая – правильная ссылка была. Но справедливости ради нужно добавить, что Китай расходует, потребляет ВВП почти в два раза меньше, чем Российская Федерация: в Китае, несмотря на то что у власти находится коммунистическая партия, все высшее образование платное, там много других чисто капиталистических, рыночных, подходов, которые не соответствуют коммунистической идеологии. У нас потребление почти в два раза больше, чем в Китае. Это особая «песня», это политика государства, это готовность ветвей исполнительной власти, готовность Федерального Собрания к принятию определенных решений и умение довести их до народа, до людей, убедительно доказать правильность такой политики. Пока неэффективно это делаем. Это должно у нас быть на заметке всегда.
Теперь о ликвидации Госкомрыболовства. Это не планируется, хотя разговоров много на этот счет. Но я думаю, что совершенствовать одну отрасль в отрыве от административной реформы было бы неэффективно.
Калининградская область. Мы будем настаивать на выполнении тех договоренностей, которые были достигнуты ранее. Сегодня на встрече с Президентом Франции и Канцлером Германии я обязательно подниму эти вопросы.
Что касается принципов управления экономикой Ленинградской области, ни один регион не согласился бы на такой способ управления, который предлагается в проектах. Нет такого положения в области, нет свободной экономической зоны. Поэтому проблема есть, ее нужно решать в интересах региона, в интересах области.
А завершить хочу новым призывом к тому, чтобы все регионы, все муниципалитеты в мае имели планы подготовки к зиме.