* * *
Д.Медведев: Товарищи офицеры! Добрый день!
Во‑первых, пользуясь этой возможностью, хотел бы всех поздравить с наступающим Днём защитника Отечества. У нас это праздник, который обычно отмечают не только те, кто служит, но и их близкие, семьи и те, кто когда‑то проходил военную службу. Всего вам самого доброго, чтобы всё у вас получалось.
Не скрою, мне очень интересно побывать у вас, в 60-й ракетной дивизии. Сегодня мы поставили на боевое дежурство новую систему «Тополь-М». Надеюсь, что все планы, которые у нас существуют в части, касающейся переоснащения Ракетных войск стратегического назначения, будут выполнены. Как я уже говорил сегодня при вручении государственных наград, для этого есть все необходимые условия, а необходимые условия очень просты: для этого у государства должны быть деньги и должна быть политическая воля все эти решения провести в жизнь. Это помимо труда огромного количества людей, служащих в РВСН и в других структурах, работающих на наших предприятиях, которые готовят сверхсложную технику, которая впоследствии вами эксплуатируется.
И та, и другая составляющая в настоящий момент есть, и я уверен, что в положенные сроки мы завершим переоснащение Вооружённых Сил нашей страны в целом и Ракетных войск стратегического назначения, которые являются нашим ракетно-ядерным щитом, в частности. Это важнейшее направление работы, об этом знает всё Правительство, естественно, это важнейший пункт работы для руководства Министерства обороны.
Сегодня мы поставили на боевое дежурство новую систему «Тополь-М». Надеюсь, что все планы, касающиеся переоснащения РВСН, будут выполнены.
С этого года изменились некоторые существенные условия службы. Хотел бы, чтобы вы, уважаемые коллеги, товарищи, рассказали мне о том, как вы это всё оцениваете, насколько сейчас этот механизм заработал. Имею в виду новую систему оплаты труда, новый размер денежного довольствия. У нас был неплохой опыт применения четырёхсотого приказа, считаю его удачным. Мы на нём обкатали, как будет работать новая система денежного содержания. В настоящий момент она вступила в силу. Денежное содержание офицеров выросло в два-три раза. Растёт также денежная составляющая контрактников, хотя это отдельная и требующая своего окончательного решения проблема. Поэтому мне было бы, конечно, интересно, чтобы вы мне тоже об этом что‑то сказали.
Та тема, которую я традиционно всегда затрагиваю во время встреч с офицерским составом, – это, конечно, жильё. Насколько я знаю, ситуация в этом плане уже достаточно благополучная. Сколько всего, товарищ командующий, офицеров у нас за последние годы получило квартир? Я смотрел справку – там около четырёх тысяч.
С.Каракаев: За последние три года – четыре тысячи.
Д.Медведев: Сколько на очереди ещё?
С.Каракаев: Ещё на очереди почти шесть тысяч.
Д.Медведев: Ещё шесть тысяч. То есть, в общем, есть ещё где развернуться. Это имеется в виду и постоянное жильё, и служебное?
С.Каракаев: Это по постоянному.
Д.Медведев: Это только по постоянному. А по служебному?
С.Каракаев: Ещё почти семь тысяч.
Д.Медведев: Ещё семь тысяч. В общем, все эти задачи сохраняются и должны быть выполнены с учётом тех обязательств, которые брало на себя государство. Считаю, что это приоритет деятельности Министерства обороны, не менее важный, чем постановка на боевое дежурство новой техники, потому как служба у вас всех очень тяжёлая, сложная. Не буду говорить об ответственности – она просто колоссальная. И конечно, решение жилищной проблемы для государства и применительно к РВСН, и применительно, конечно, к другим нашим видам и родам Вооружённых Сил является важнейшей задачей.
Давайте поговорим и о жилищных делах, и, конечно, по всем другим вопросам, которые у вас есть, я с удовольствием с вами побеседую. Давайте начнём разговор.
Может быть, что‑то командующий скажет? Прошу Вас.
С.Каракаев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Сегодня в войсках необычный и торжественный день. На заключительный этап постановки очередного полка прибыл Верховный Главнокомандующий, Президент Российской Федерации. Конечно, это высочайшее доверие, но мы понимаем ту ответственность, которая возлагается на нас за своевременное выполнение поставленной задачи.
Сегодняшняя дата знаменательна ещё и тем, что именно 21 февраля 1978 года эта ракетная дивизия Указом Президиума Верховного Совета за боевую подготовку при перевооружении на новые ракетные комплексы была награждена орденом Октябрьской революции.
Д.Медведев: Правильно, приехали.
С.Каракаев: Как командующий должен сказать, что с той поддержкой, которую Вы нам оказываете, на сегодняшний день Ракетные войска динамично развиваются.
Я уже докладывал Вам, ещё хочу повторить: сегодня три ракетные дивизии находятся в стадии перевооружения. Две из них в 2012 году закончат эти мероприятия. Проводятся определённые опытно-конструкторские работы, которые на сегодняшний день более эффективны с точки зрения Ракетных войск, преодоления ПРО Соединённых Штатов Америки.
Уже на сегодняшний день доля новых образцов в Ракетных войсках составляет практически 30 процентов. И в последующем с учётом Государственной программы вооружения она будет только увеличиваться. Мы надеемся, что к 2016 году в Ракетных войсках эта цифра будет 65 процентов, а к 2020 году – практически 97 процентов.
Мы, конечно, понимаем эту заботу о ракетном оружии, о том новом пополнении в строю наших боевых ракетных армий. Но мы чувствуем заботу не только об этом. Мы чувствуем заботу с точки зрения социальных условий военнослужащих.
Вы говорили сейчас о жилье, я с удовольствием и удовлетворением хочу сказать, что за три года, 2009-й, 2010-й, 2011-й, ракетчики получили четыре тысячи благоустроенных квартир, ещё полторы тысячи воинов-ракетчиков решили свои жилищные проблемы с помощью государственного жилищного сертификата. Только за последний год 1200 именных извещений по новой системе, введённой Министром обороны, получили Ракетные войска стратегического значения.
Сегодня заработала также и ипотека, и уже 600 наших военнослужащих реализовали своё право получения ипотечного кредита. Думаю, та система, которая выстроена, позволяет нам и до конца 2012 года решить те задачи, которые стоят. Поэтому мы чувствуем эту заботу о воинах-ракетчиках, в том числе и с учётом того денежного довольствия, которое было у нас и сейчас. И Ракетные войска не были обделены. Вы говорили о приказе № 400, 65 процентов офицерского состава Ракетных войск получали деньги по приказу № 400.
Д.Медведев: Изначально мы исходили из того, что РВСН – это РВСН, и здесь значительное число офицеров сразу же попадут под приказ № 400.
С.Каракаев: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Мы и дальше будем стремиться в том же плане выполнять поставленные Вами задачи. Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо.
Ну что, теперь я обращаюсь к вам. Прошу не стесняться, задавать вопросы какие‑то. Или просто расскажите о том, как дела, потому что, действительно, всё‑таки надо признаться, что за последние годы произошли изменения, долгожданные изменения. Поделитесь своими впечатлениями.
Л.Михолап: Товарищ Главнокомандующий!
Исполняющий обязанности командира дивизии полковник Михолап.
Д.Медведев: Пожалуйста.
Л.Михолап: В январе текущего года военнослужащие соединения получили новые оклады денежного содержания. Дивизия полностью обеспечена денежным содержанием. Рост этот показал, что денежное содержание военнослужащих срочной службы возросло в пять раз, младших офицеров – в три раза, старших – в два раза. Это можно наглядно показать примером. Если лейтенант-инженер отделения получил в январе 47 тысяч, то он получал на 1 декабря около 16 тысяч рублей. Майор, командир группы получил 50 тысяч, он получал примерно 18 тысяч рублей. Денежное содержание командира полка составляло в декабре 23 тысячи, а в январе уже он получил 81 тысячу рублей. Это явная забота государства о нас, военнослужащих, она нас коснулась в полном объёме.
Решение жилищной проблемы для государства и применительно к РВСН, и применительно к другим видам и родам Вооружённых Сил является важнейшей задачей.
Д.Медведев: Цифры в общем и целом хорошие, тем более что исхожу из того, что по итогам работы в течение года с учётом различного рода надбавок и дополнительных выплат эти цифры ещё возрастут. Применительно ко всем тем категориям военнослужащих, о которых Вы говорили, эти цифры будут выглядеть ещё более привлекательно, чем сегодня.
При этом считаю, что нам необходимо обязательно всё‑таки сохранить некую стимулирующую часть, потому что даже в Ракетных войсках стратегического назначения есть люди, которые в лучшей степени профессионально подготовлены, и те, кому ещё нужно над собой, что называется, поработать. Эта составляющая должна быть. Я давал поручение Министру обороны подумать о том, каким образом это оформить, чтобы не потерять ту стимулирующую часть, которая, собственно, была заложена в 400-й приказ.
Дома как к этому относятся, нормально?
Л.Михолап: В семье, конечно, семья и дети довольны.
А.Сердюков: Дмитрий Анатольевич, хочу сказать, что ещё дополнительно как минимум на 50 процентов будут доплаты.
Д.Медведев: Применительно к тем категориям, которые здесь звучали, командир полка – 81 тысяча. Значит, если ещё премиальная составляющая составит до 50 процентов, то это ещё 40 тысяч. То же самое по другим должностям и званиям. Ну что же? Ладно.
Когда всё мы это начинали, не скрою от вас, было много скептиков, было много сомневающихся среди тех, кто служит, потому что, вы сами знаете, говорили, один раз заплатят, а потом скажут: «До свидания, у государства деньги кончились». Или там: «Кризис экономический начался, извините, придётся затянуть пояса, как это мы умеем делать, поэтому в следующей пятилетке зайдите, мы вам поможем». Но мы всё сохранили, никого не обманули в этом смысле. Считаю, что это абсолютно правильно и по человеческим соображениям, и исходя из государственных соображений.
И конечно, эта система должна совершенствоваться в будущем. Понятно, что мы сделали такой скачкообразный рост. Но в любом случае жизнь меняется, жизнь развивается. Нужно смотреть на то, как дальше будут идти события.
Чего ещё расскажете?
Ф.Власов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Командир ракетного полка полковник Власов.
Разрешите выразить свою точку зрения относительно новой позиции полка. Считаю, что позиция спроектирована правильно и построена хорошо для несения боевого дежурства, позволяет качественно нести службу на боевых постах, отдыхать личному составу.
Непрерывное несение боевого дежурства – четверо суток – накладывает серьёзные физические нагрузки, и, чтобы восстанавливать организм, у нас сейчас созданы все условия. Это и хорошие комнаты отдыха для личного состава, и тренажёрный зал, и оздоровительный комплекс.
Д.Медведев: А что там, в оздоровительном комплексе?
Ф.Власов: Сауна, комната релаксации, телевизор, домашний кинотеатр.
Д.Медведев: Понятно, отдохнуть чтобы.
Ф.Власов: Да, чтобы отдохнуть. Личный состав вполне удовлетворён условиями, созданными государством для несения боевого дежурства.
Д.Медведев: Спасибо, товарищ полковник.
Я вас поздравляю, потому что сегодня в жизни 626-го ракетного полка день особенный и символический. Безусловно, он запомнится, потому что и вы на боевое дежурство поставили новую ракету, и, конечно, наше мероприятие.
Кстати, история, как я выяснил, по сути, идёт с 60-х годов.
Реплика: 61-й год.
Д.Медведев: 61-й год, а в 62-м году, в январе, как раз началось боевое дежурство, то есть 50 лет. В этом смысле у нас вполне достойный повод для того, чтобы приехать в гости к вам.
Что же касается условий для службы – я сейчас посмотрел, как офицеры несут боевое дежурство, – в общем, конечно, выглядит это всё внушительно, солидно. В то же время, не скрою, даже у меня во время тренировки, пробыл там 10 минут, наверное, возникло ощущение, что это психологически непростая ситуация. Всё‑таки это постоянное напряжение, чувство ответственности за те виды вооружений, которые доверены тем, кто находится на дежурстве, и в целом условия, связанные с пребыванием в специальных помещениях. Поэтому отдыхать нужно обязательно. Надеюсь, что те средства релаксации, которые есть, будут этому помогать.
Зашёл, посмотрел тренажёрный зал – он современный. Я не знаю, надеюсь, что всё‑таки туда приходят, что он не просто так сделан для визита командующего, Министра обороны или Верховного Главнокомандующего. Ходите?
Ф.Власов: Так точно, товарищ Верховный Главнокомандующий. И на беговых дорожках занимаются, и с тренажёрами, со штангой.
Д.Медведев: А на улице есть что‑то такое, чтобы позаниматься?
Ф.Власов: Да, есть. Там также у нас сделана беговая дорожка для бега на длинные дистанции – 5 километров, 3 километра, на короткие дистанции – 60 и 100 метров. Также комплексы для подтягивания, отжимания на брусьях и для занятия с прессом.
Д.Медведев: Ну ладно. Это важно.
С.Каракаев: Сейчас мы готовим абсолютно новую программу. Думаю в ближайшее время рассматривать и реализовывать. Смысл заключается в том, что в каждом соединении будут проводиться соревнования на лучшую роту или взвод или какое‑то ещё подразделение, затем среди армии – на лучшую бригаду, среди округа – на лучшую армию. И, соответственно, по каждой этой части будут премиальные деньги, причём они будут получать их не просто по итогам соревнований, а в течение всего года, то есть ты 12 месяцев будешь получать стимулирующие деньги. Я полагаю, лучшей роте, лучшей бригаде, лучшей армии, лучшему округу будет достаточно приличная добавка к денежному довольствию.
Д.Медведев: Давайте, занимайтесь, потому что военнослужащим, как и всем другим людям нашей страны, нужно обязательно следить за своим здоровьем, а на них особая ответственность. Я про ответственность РВСН не говорю, она специальная вообще в целом, так что нам нужно обязательно этому внимание уделять.
С.Торукало: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Командир ракетного полка полковник Торукало.
Разрешите вопрос? В своём Послании Федеральному Собранию Вы высказали жёсткую позицию по планам размещения элементов американской ПРО в Европе. Означает ли это начало конфронтации с западными государствами? Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо.
Это не означает начало конфронтации, это означает только одно: что мы не можем к их планам относиться безразлично, потому что это затрагивает наши стратегические интересы.
Поэтому мне пришлось сделать это заявление. Кто‑то его посчитал избыточно жёстким, кто‑то, наоборот, сказал, что это заявление специально сделали в период предвыборной кампании, на самом деле они ни черта делать не будут. И то и другое мнение ошибочно. Это не жёсткое заявление, потому что в нём перечисляются реальные обстоятельства, побудившие меня как Верховного Главнокомандующего принять соответствующие решения и те ответные меры, которые будут реализованы.
Они и сейчас находятся в стадии реализации, вы их все знаете, и они все будут доведены до конца точно так же, как та цифра, о которой сказал командующий по переоснащению РВСН – к 2020 году, – практически на 100 процентов она тоже будет выдержана, можете не сомневаться, оплачена в полном объёме, для того чтобы всё было подготовлено и поставлено в войска. Отдельно, конечно, нужно контролировать наших поставщиков, но эта тема не для сегодняшней встречи.
Поэтому и по мерам противодействия так называемой американо-европейской системе противоракетной обороны мы всё сделаем в том направлении, о котором мною было сказано, кроме одного случая: если наши партнёры либо откажутся от этой задачи, этой затеи, либо предложат нам какую‑то схему участия в совместных разработках в области противоракетной обороны.
Здесь всё ведь очень просто. Иногда из этого устраивают какие‑то такие длинные дебаты, но на самом деле всё предельно просто для вас как для профессионалов в области стратегического потенциала России, как для офицеров-ракетчиков. Это абсолютно очевидно. Если у нас есть свой ядерный потенциал – он должен быть эффективен.
Когда мы с Обамой подписывали Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений, мы исходили из того, что плюс-минус мы находимся в определённом паритете: нам где‑то можно подтянуть, им – где‑то убавить. Это более или менее паритетная ситуация, которая создаёт или поддерживает модель стратегического баланса.
ПРО, мы с вами понимаем, это, по сути, продолжение Ракетных войск стратегического назначения, но другими средствами. То есть это попытка этот баланс сломать. Мы к этому не можем относиться безучастно. Кто бы ни стоял во главе Российской Федерации или Соединённых Штатов Америки, решение придётся принимать. Причём, вы знаете, у них принята на вооружение так называемая концепция поэтапного создания европейской ПРО – четырёхстадийный адаптивный подход. К 20-му году или даже, может быть, раньше – году к 2018-му, – нам придётся принять целый ряд непростых, затратных решений, хотя не сверхзатратных, для того чтобы уравновесить то, что они делают.
Если они к тому времени от этих планов откажутся, а в ряде случаев наши коллеги по этому вопросу демонстрировали гибкость, значит, и мы тоже будем демонстрировать эту гибкость. Но если размещение сил и средств ПРО будет продолжаться по тому плану, который утвердило НАТО, нам придётся сделать всё то, о чём я сказал.
Ещё раз подчёркиваю: это не наш какой‑то отдельный российский милитаризм или рудименты «холодной войны» – это просто трезвый расчёт, по‑другому мы не можем поступить. Кто бы, подчёркиваю, ни руководил нашей страной, кто бы ни был во главе Соединённых Штатов Америки, во главе Североатлантического альянса, нам придётся это просто сделать. Это должны понимать те наши партнёры, с которыми мы ведём диалог по поддержанию стратегического паритета. Так что работы у вас будет достаточно.
Ю.Лашманов: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Командир ракетного полка полковник Семёнов.
В рамках государственной программы вооружения на длительную перспективу предусмотрено дальнейшее перевооружение Ракетных войск стратегического назначения на новые ракетные комплексы. Может ли что‑либо помешать реализации этих планов? Спасибо.
Д.Медведев: Товарищ полковник, я уже на этот вопрос ответил. Нашим планам не должно помешать ничто. Почему? Потому что есть две составляющие: деньги и политическое решение. Деньги есть, политическое решение есть. Всё, вперёд. Главное, чтобы наша промышленность работала адекватно. Но это уже вопрос контроля, вопрос ответственности отдельных членов Правительства, но и всех государственных структур в целом.
Так что не сомневайтесь, всё, что наметили, сделаем.
Вооружения будут новые, перспективные, современные. Но обсуждать сейчас некоторые вопросы не будем по вполне понятным причинам.
Ю.Семёнов: Разрешите вопрос?
Д.Медведев: Да, пожалуйста.
Ю.Семёнов: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Командир ракетного полка полковник Семёнов.
Для решения поставленных задач в Ракетных войсках стратегического назначения военнослужащий должен обладать высочайшей квалификацией. Практика войск показывает, что данными качествами обладают только профессиональные военнослужащие, которые качественно несут боевое дежурство, обслуживают вооружение и военную технику.
Планируется ли увеличение доли военнослужащих по контракту в Вооружённых Силах и, соответственно, в Ракетных войсках стратегического назначения? И каковы дальнейшие меры по стимулированию контрактной службы? Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо.
Безусловно, планируется. В принципе, по сути, нами (мною как Верховным Главнокомандующим, моими коллегами из числа политического руководства страны, членами Совета Безопасности) принято решение о том, чтобы трансформировать порядок комплектации Вооружённых Сил. Это касается не только РВСН, хотя РВСН – это действительно элита, это сверхсложные войска, но и в целом это касается всех Вооружённых Сил. По сути, мы должны за ближайшие 5–7 лет выйти на такую модель комплектации, когда процентов 85, может, даже 90 процентов военнослужащих будут приходить служить по контракту.
Призыв в относительно небольшой доле необходимо сохранить, но просто по другим соображениям. Нам нужно иметь мобилизационные ресурсы, нам нужно просто, чтобы люди, которые хотят служить, например, и впоследствии готовы офицерами стать, могли прийти в армию, посмотреть, «понюхать пороха», что называется, а потом уже принять для себя ответственное решение. Это первое.
Второе. Конечно, на создание контрактного элемента потребуются деньги, эти деньги сейчас запланированы, но вполне вероятно, что их придётся ещё и увеличивать, потому что мы должны выйти на такую модель контрактной службы, которая будет интересной. Я неоднократно встречался с военнослужащими, с контрактниками, они служат сейчас. Мы увеличиваем сейчас денежное содержание, может быть, не так быстро, как им бы хотелось. Мы должны определить такой разумно достаточный уровень, отличающий, безусловно, контрактника от офицера, чтобы не девальвировать разницу между контрактником и офицером, но в то же время позволяющий призывать на контрактную службу хорошо подготовленных людей, которые будут учиться и которые могут служить достаточно долго.
Для этого придётся решать не только вопросы денежного содержания, но и, конечно, вопросы жилья. Это тоже, конечно, такие приличные затраты, но всё равно на это придётся пойти. По сути, эта идея уже начала реализовываться, потому что с каждым годом, подписывая решения, указы Президента о призыве на действительную военную службу, мы сокращаем долю призыва и увеличиваем долю контракта и будем это делать неуклонно на протяжении ближайших лет. Так что, надеюсь, к вам будут приходить на службу гораздо более подготовленные люди, чем, может быть, были некоторое время назад.
