Д.Медведев: Уважаемые представители средств массовой информации!
Долгая череда саммитов, которые проходили в Москве, подошла к концу. На мой взгляд, все они были весьма продуктивными, и вот последний из них, четвёртый саммит, саммит государств СНГ, только что завершился. Мы провели два заседания: одно – в узком составе, другое – в широком составе, обсудили то, чем мы занимались в этом году под российским председательством.
Мы действительно очень много времени уделили нашей общей Победе – юбилею Победы в Великой Отечественной войне. Прошли очень хорошие мероприятия на территории каждого из государств. Вообще я хочу сказать, что такие гуманитарные вопросы – вопросы нашей общей истории, нашего культурного взаимодействия – нас очень объединяют. И, несмотря на то что у СНГ, может быть, не так много достижений в экономической сфере, работа в области культуры, гуманитарного взаимодействия, на мой взгляд, налажена очень неплохо.
Что касается развития интеграционных процессов на пространстве СНГ – до этого мы занимались ЕврАзЭС, занимались Таможенным союзом, – что касается СНГ, этот год тоже получился очень и очень неплохим, потому что мы вышли на Соглашение о свободной торговле, и соответствующие документы будут в ближайшее время подписаны. Мы дали необходимые поручения нашим правительствам, нашим министрам заняться этим до конца года. Это означает, что, несмотря на трудности, несмотря на некоторые проблемы, скажем так, экономического порядка, которые были в наших странах и в прошлом году, и в этом году, мы всё‑таки двигаем интеграционные процессы и на пространстве СНГ. Да, они идут не так быстро, например, как это происходит в ЕврАзЭС, и особенно в ЕЭП, но тем не менее они идут, и об этом нельзя не говорить.
У нас традиционно проводятся тематические годы. Мы в этом году занимались наукой, образованием, инновациями. Это получилось. Было много хороших мероприятий и в Российской Федерации, и в других местах. Мы открыли так называемые сетевые университеты, которые позволяют общаться студентам, получать глобальное образование с учётом специфики образования на территории различных стран Содружества Независимых Государств. Так что в этом плане тоже было сделано, в общем‑то, немало, и это радует.
Означает ли это, что у СНГ нет проблем? Нет, их хватает. Мы, конечно, не по всем вопросам быстро договариваемся, у нас, может быть, не так хорошо отлажены механизмы взаимодействия, как это существует на пространстве других интеграционных объединений, не по всем вопросам голосуют те или иные государства. Но, в общем, это и нормально, потому что, в конце концов, каждое суверенное государство само принимает решение, где ему участвовать.
В любом случае у нас сегодня была довольно оживлённая дискуссия, что принесло Содружество за последние 20 лет нашим странам. И каких бы разных позиций ни придерживались участники сегодняшнего саммита, все сказали, что без СНГ развитие наших стран было бы другим. Мы и так в значительной мере страдаем от разрыва кооперационных связей, разрыва культурных связей. Так вот если бы СНГ не было, то и эти связи, во многом сейчас не такие активные, как нам бы хотелось, были бы абсолютно деформированы. Этого всё‑таки не произошло. Поэтому я считаю, что все направления развития СНГ: и экономическое, и, естественно, политическое, и культурно-гуманитарное – все они должны быть востребованы в следующем году.
Председательство от Российской Федерации перешло к Таджикистану. Эмомали Шарипович принимает это председательство и будет работать. Мы в следующем году встретимся в Таджикистане, будем работать под руководством Таджикистана. Я уверен, что будет сделано много полезных вещей.
Знаете, в конечном счёте, в деятельности СНГ всегда будут какие‑то трудности. Но у нас нет другой площадки для согласования наших интересов в масштабах практически всего постсоветского пространства, её нет и, по всей вероятности, не предвидится. Те, кто покинули эту площадку, в данном случае я говорю о Грузии, вряд ли что‑то получили. У них нет возможности общаться со всеми странами вместе, часть соглашений для них утратила силу. Это означает, что даже вот таким негативным образом Содружество Независимых Стран доказывает свою способность регулировать отношения между государствами, помогает нам совместно развиваться.
Передаю слово Эмомали Шариповичу.
Э.Рахмон: Большое спасибо.
Уважаемые представители средств массовой информации, дамы и господа!
Об основных итогах заседания Совета глав государств вас уже проинформировал Дмитрий Анатольевич Медведев. Скажу лишь, что Республика Таджикистан придаёт огромное значение принятым решениям относительно Договора о зоне свободной торговли как правовой базы наших торгово-экономических отношений, межгосударственным программам, совместным мерам в борьбе с преступностью, против терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма, незаконного оборота наркотических средств и торговли людьми.
В соответствии с принципом работы в СНГ по формуле «Один год – одна тематика» главы государств приняли решение об объявлении 2011 года Годом повышения продовольственной безопасности в Содружестве. На наш взгляд, намеченные мероприятия в рамках этого года позволят приблизить решение этой проблемы. Процессы глобального изменения климата и природные катаклизмы лета 2010 года наглядно показали, что в обеспечении продовольственной безопасности очень важны коллективные усилия.
Принято решение о том, что в течение 2011 года председательство в Содружестве будет осуществляться Республикой Таджикистан, а встреча лидеров государств СНГ будет проведена в Душанбе в начале сентября следующего года. В связи с этим хотел бы заявить, что председательство Республики Таджикистан будет осуществляться в рамках продолжения процесса реализации концепции дальнейшего развития СНГ, принятой в Душанбе 5 октября 2007 года. При этом особое внимание будет уделено ходу исполнения плана основных мероприятий по реализации данной концепции, а также стратегии экономического развития Содружества на период до 2020 года. Наше председательство в Содружестве будет исходить из принципа преемственности. В этом плане наряду с другими задачами первоочередное внимание будет уделено повышению значения СНГ как региональной организации и его эффективности.
В следующем году СНГ исполняется 20 лет. Одной из основных задач таджикского председательства будет выполнение решений Совета глав государств об объявлении 2011 года Годом Содружества Независимых Государств и связанных с ним мероприятий.
Одной из своих задач мы видим содействие и поддержку через уставные и отраслевые органы СНГ государств-участников, экономика которых в наибольшей степени пострадала от влияния мирового финансового кризиса, а также форсирование работы по созданию действенной системы регулирования миграционных процессов и социально-трудовых отношений. Нам представляется целесообразным провести встречу национальных координаторов по делам СНГ государств-участников с целью обмена опытом реализации решений, принятых Содружеством. Таким образом, в продолжении всего того позитивного, что накоплено Содружеством, в дальнейшем развитии и углублении интеграционных процессов в СНГ Таджикистан видит свою основную задачу. Благодарю вас за внимание.
Вопрос: Уважаемые главы государств!
В этот день прозвучала такая фраза – «зона свободной торговли для СНГ». Дмитрий Анатольевич, скажите, пожалуйста, в чём разница со вчерашними зонами, уже даже не зонами свободной торговли, а мы перешли ещё дальше, на каком этапе находится обсуждение вопроса, как я понимаю, теперь уже более сложное, то четыре государства, а то столько членов СНГ? И как Вы представляете себе, как долго можно идти по этому пути?
Д.Медведев: Разница, конечно, большая, потому что в рамках, например, того, что мы сделали вчера в структуре Таможенного союза, мы создаём уже Единое экономическое пространство – пространство, где нет таможен, где нет, по сути, специального отдельного оформления товаров, где действуют абсолютно единые правила, единые тарифы, единые подходы к перемещению грузов, открыто абсолютно свободное пространство для движения товаров, услуг и граждан. То есть это высшая форма экономического объединения, то, что принято называть во всём мире общим рынком. И в этом смысле мы недаром вчера упомянули в своей декларации такое понятие, как Евразийский союз. Естественно, здесь можно посмотреть на другие союзы экономические, которые существуют, чтобы понять, к чему мы стремимся. Это очень высокая степень экономической интегрированности, очень высокая.
Что же касается зоны свободной торговли, то её цель гораздо более приземлённая – просто обеспечить удобные условия и равные критерии доступа товаров из стран, которые будут подписывать соответствующие документы о Договоре в зоне свободной торговли. Это скорее такой первый интеграционный шаг. Но он тем не менее всё равно очень важен. И я в своём вступительном слове сказал, что на самом деле это впервые, по сути, за последние годы произошло, в рамках СНГ, когда мы по‑серьёзному занимаемся именно экономическими вопросами. И распространяться, естественно, этот договор будет на всех участников СНГ, кто пожелает к нему присоединиться. Самое важное – чтобы эта работа была доведена до конца. Только что выступала Министр экономического развития России Эльвира Набиуллина, которая проинформировала о состоянии дел, и мы подписали решение. Оно заключается в том, чтобы практически до конца года подписать соответствующий договор. Он будет открыт для подписания где‑то в 20-х числах. Я считаю, что это очень серьёзное событие в жизни СНГ. Это не означает, что мы продвинулись так, как в рамках ЕврАзЭС, как в рамках тем более Таможенного союза, но это тем не менее первый шаг по пути экономической интеграции.
Вопрос: Вопрос к Президенту Республики Таджикистан.
Господин Президент, как Вы думаете, чем или какими итогами может запомниться год председательствования Таджикистана в СНГ?
Э.Рахмон: Я уже рассказал в своём заявлении, что наряду с другими задачами первоочередное внимание Таджикистан будет уделять повышению значения СНГ как региональной организации, его эффективности. И в следующем году СНГ исполняется 20 лет, одной из основных задач таджикского председательства будет выполнение решений Совета глав государств об объявлении 2011 года Годом Содружества Независимых Государств и связанных с ним мероприятий. При этом особое внимание будет уделено ходу исполнения плана основных мероприятий по реализации данной концепции, а также стратегии экономического развития Содружества на период до 2020 года.
Есть ещё другое мероприятие, план мероприятий, который по поручению глав государств был принят в рамках глав правительств Содружества. Это очень хорошие мероприятия, более 30 пунктов, по проведению 20-летия Содружества в следующем году, над которыми нам придётся работать очень серьёзно и вплотную.
Также сегодня было высказано предложение со стороны Украины о проведении в апреле 2011 года международной конференции, посвящённой 25-й годовщине чернобыльской катастрофы, а также проведении встречи Делового совета в Ялте. Мы будем активно сотрудничать и поддерживать связь со своими коллегами. Естественно, нам придётся совместно с аппаратом Исполкома и Генеральным секретарём работать очень серьёзно в течение почти 11 месяцев. Я думаю, что с тем опытом работы, который Дмитрий Анатольевич во время своего председательства приобрёл, он окажет нам серьёзную помощь, поддержку в реализации тех мероприятий, которые нами были приняты и намечены на следующий год.
Поживём – увидим. В следующем году будет много-много мероприятий и в Таджикистане, на постсоветском пространстве, в других странах Содружества, но особенно заключительный этап, то есть основное юбилейное мероприятие, будет в декабре следующего года в Москве в соответствии с намеченными мероприятиями, которые были приняты в рамках Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества.