В.Путин: Уважаемые коллеги! Друзья!
В ходе завершившегося только что заседания в узком формате мы предметно и откровенно обсудили актуальные вопросы взаимодействия в рамках Содружества Независимых Государств, обменялись мнениями по региональной и международной проблематике. Согласованы важные решения, определяющие развитие СНГ как на предстоящий год, так и на перспективу.
Содружество Независимых Государств развивается. Все собравшиеся здесь лидеры выступают за дальнейшее углубление Содружества. Мы видим, что нашими общими усилиями последовательно укрепляется авторитет СНГ как регионального интеграционного объединения.
Участники Содружества действуют исключительно на принципах взаимопонимания, равноправия и добрососедства, успешно решают ключевые задачи по улучшению благосостояния и качества жизни наших граждан.
Во многом именно благодаря этому нам удалось сохранить, а по некоторым направлениям даже расширить наработанные за долгие годы проживания в составе единого государства экономические, социальные, культурные и гуманитарные связи.
Сегодня уже не раз отмечалось, что на всём пространстве СНГ наблюдается позитивная макроэкономическая да и вообще экономическая динамика. Хорошими темпами растёт ВВП участников Содружества, крепнут взаимные торговые и инвестиционные связи.
Например, товарооборот России со странами СНГ только за семь месяцев вырос на внушительные 7,7 процента, до 63,2 миллиарда долларов, – это несмотря на волатильность глобальных рынков.
Компании наших стран реализуют взаимовыгодные совместные проекты в энергетике, промышленности, инфраструктуре, сообща осуществляют программы импортозамещения. Выстраивается независимая от внешних факторов финансовая система, ориентированная на использование национальных валют.
Естественно, сотрудничество государств Содружества не ограничивается экономикой. Успешно развивается взаимодействие на гуманитарном треке, которое основывается на глубоком взаимном интересе народов наших стран к культуре и традициям друг друга.
Мы все понимаем важность сохранения памяти об общей истории и многое для этого делаем. В следующем году отмечается 80-летие Победы советского народа в Великой Отечественной войне. В этой связи по итогам нашего заседания будет принято совместное обращение к народам Содружества и мировой общественности. По данному вопросу подробно выступит Александр Григорьевич Лукашенко.
Также утвердим решение об учреждении в странах СНГ почётного звания «Город трудовой славы», которое будет присваиваться за коллективный вклад за бесперебойное производство военной и гражданской продукции в годы Великой Отечественной войны.
На нашем собрании выступит и Председатель Совета Федерации Российской Федерации Валентина Ивановна Матвиенко, которая расскажет о работе Межпарламентской Ассамблеи СНГ, о том, что делается по линии этой структуры для укрепления интеграционного сотрудничества, гармонизации законодательств, повышения эффективности правового регулирования в государствах объединения.
Важнейшим направлением деятельности Содружества является обеспечение безопасности и охраны правопорядка. Ключевую роль здесь играет тесное взаимодействие по линии компетентных органов и профильных служб.
В этом контексте хотел бы отметить принимаемую нами сегодня программу сотрудничества в области дерадикализации, подготовленную по инициативе Президента Узбекистана Шавката Миромоновича Мирзиёева. Она нацелена на недопущение легитимизации радикальных и экстремистских течений и на выстраивание межконфессионального диалога.
В нынешней непростой ситуации в мире крайне важно, что все государства СНГ выступают за формирование справедливого мирового порядка на основе общепризнанных принципов международного права при центральной роли ООН. Мы на постоянной основе координируем позиции по ключевым глобальным и региональным проблемам, причём наши подходы к ним традиционном близки или полностью совпадают.
Вслед за Россией председательство в СНГ с 1 января 2025 года переходит к нашим таджикистанским друзьям. И мы, конечно, хотели бы пожелать Президенту Таджикистана Эмомали Шариповичу Рахмону и всем нашим коллегам в Таджикистане всяческих успехов. Будем оказывать всё необходимое зависящее от нас содействие.
Позвольте передать слово Президенту Республики Беларусь Александру Григорьевичу Лукашенко. Пожалуйста.
А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Главы делегаций!
Позвольте поблагодарить за право представить Обращение глав государств СНГ в связи с 80-летием Победы советского народа в Великой Отечественной войне нашей стране.
Нашей стране это право дано самой историей – историей советской республики, первой принявшей удар дивизий вермахта, первой задержавшей их победоносное шествие по Европе. Это право нам дали герои, насмерть стоявшие в Брестской крепости и на подступах всех белорусских городов, закрывая путь на Москву.
Плечом к плечу с белорусами сражались представители 70 национальностей, и каждый знал, что он противостоит абсолютному мировому злу. Сегодня имена многих увековечены в названиях проспектов и улиц белорусских городов, в наших памятниках и мемориалах. Среди них – маршал Победы Георгий Жуков, Герои Советского Союза азербайджанец Рафиев, армянин Авакян, казах Искалиев, киргиз Асаналиев, таджик Азизов, туркмен Аннаев, узбек Якубов и многие другие.
Мы помним своих героев. Но помним и боль, горе, страдания миллионов наших с вами соотечественников. Каждые 30 секунд колокол Хатыни напоминает нам о том, что свыше 600 белорусских деревень были сожжены вместе с женщинами, детьми и стариками.
Сколько бы лет ни прошло, мы и сегодня слышим эхо немого крика о помощи обессиленных жителей блокадного Ленинграда, плач миллионов советских матерей и детей, чьи сыновья, дочери и отцы не вернулись с полей сражений.
Число жертв той войны ужасает. Что ещё страшнее, оно не закрыто. На территории Беларуси мы продолжаем находить массовые захоронения сотен и тысяч замученных и расстрелянных. Такая же работа ведётся в России, в других странах Содружества.
А в это время в некоторых странах освобождённой Европы чествуют легионеров СС. Неонацисты открыто маршируют по улицам, сносят, оскверняют памятники воинам-освободителям. Участвующая в этом шабаше молодёжь, воспитанная в духе национального превосходства и реваншизма, не имеет ни малейшего представления о ходе истории. Они не знают, что вместе с советскими людьми сражались их предки: те же прибалты, поляки, бельгийцы и даже немцы. Их заставили забыть, что фактом своего рождения они обязаны советским воинам, заплатившим жизнью за мир на их земле, за свободу их стран и за будущее их народов.
Украсть память – можно, правду украсть – невозможно. Не будь героизма советского народа, не было бы тех государств и людей, которые делают всё, чтобы дискредитировать подвиг советского народа и забрать нашу Великую Победу, которая нас так объединяет. Мы знаем почему: историческая правота наших народов является препятствием в реализации долгосрочных геополитических планов Запада, в которых нет места другим сильным державам.
В ответ на эти действия в конституцию Беларуси внесены положения о защите исторической правды и памяти о подвиге советского народа в годы Великой Отечественной войны. Приняты законы о недопущении реабилитации нацизма и геноциде белорусского народа.
К счастью, в понимании важности защиты подвига наших народов и нашей общей памяти мы абсолютно сегодня едины. Мы делали это во имя мира. Во имя мира мы принимаем сегодняшнее Обращение. Оно в полной мере отвечает интересам не только нашего Содружества, но и всего человечества, которое как никогда находится на грани новой катастрофы.
Убеждён, что этот значимый политический шаг продемонстрирует правдивую оценку роли народов наших стран в Победе над фашизмом, уважение к общему историческому прошлому и конструктивное отношение к совместному будущему.
Благодарю вас за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, слово Валентине Ивановне Матвиенко.
В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые главы государств – участников СНГ!
Прежде всего позвольте поблагодарить вас за возможность выступить на заседании Совета глав государств и, конечно, за то постоянное высокое внимание, которое вы уделяете укреплению межпарламентского сотрудничества наших стран.
Содружество Независимых Государств всей своей историей и принципами работы демонстрирует наглядный положительный пример взаимоуважительного и конструктивного взаимодействия. В первую очередь это, безусловно, заслуга лидеров государств – участников СНГ, но немаловажную роль в обеспечении этих процессов призваны играть и парламентарии.
Более трёх десятилетий Межпарламентская Ассамблея СНГ является эффективной площадкой для диалога законодателей, обмена опытом и успешными практиками, укрепления дружбы и взаимопонимания. Всё это время мы работаем плечом к плечу, как одна большая команда единомышленников. У нас сложилась целая палитра востребованных направлений и форматов сотрудничества.
Нет никаких сомнений, что и в новых реалиях, в которых мы сейчас живём, опыт и инициативы Межпарламентской Ассамблеи будут всецело способствовать укреплению доверия и взаимопонимания между народами наших стран.
Ключевым направлением деятельности МПА СНГ остаётся гармонизация и сближение национальных законодательств государств-участников, создание общего правового пространства. Разработка модельных законодательных актов и рекомендаций ведётся на постоянной основе.
На сегодняшний день ассамблеей уже принято почти 700 таких документов, существенная часть из них разрабатывалась в соответствии с межгосударственными программами, другими документами СНГ, принимаемыми высшими уставными органами Содружества.
Кроме того, Межпарламентская Ассамблея СНГ подготовила 28 проектов актов международного характера, большинство из которых легли в основу конвенций, соглашений и стратегий, утверждённых на уровне Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ.
Разумеется, модельное законодательство носит рекомендательный характер и никак, ни в какой мере не ограничивает суверенитет стран СНГ. Но оно даёт возможность выстроить по-настоящему гармоничное развитие на пространстве Содружества.
Более того, мы видим, что большинство из разработанных ассамблеей модельных актов используется при формировании и донастройке национальных законодательств. Модельные законы используются и в правоприменительной практике, зачастую служат ориентиром для разрешения сложных правовых ситуацией. Например, ссылки на такие документы можно встретить в решениях конституционных судов ряда стран Содружества.
Важной миссией МПА СНГ является наблюдение за выборами. Участие независимых наблюдателей в электоральных процессах выполняет, я бы сказала, функцию двойного назначения. С одной стороны, оно обеспечивает легитимность формирования власти, а с другой – создаёт мощный заслон на пути вмешательства недружественных стран в выборные процедуры, исключает все возможные однобокие спекуляции на этой теме.
За 30 лет с начала работы по мониторингу наблюдатели от МПА приняли участие в наблюдении за подготовкой и проведением более чем 100 президентских и парламентских избирательных кампаний.
Эффективной формой продвижения интеграционных процессов является проведение под эгидой МПА СНГ крупных международных мероприятий. В их числе Невский международный экологический конгресс, Горный форум, конференции по антитеррористической тематике. Особого внимания заслуживает Евразийский женский форум, который недавно прошёл уже в четвёртый раз и стал рекордным и по количеству участников, и по количеству мероприятий. В нём приняли участие представительницы 126 стран и 21 международной организации. Мы обязательно будем наращивать объединительный потенциал таких форматов.
Хочу подчеркнуть, что наша молодёжь также самым активным образом вовлечена в интеграционные процессы. Расширяется Международный культурно-образовательный форум стран СНГ «Дети Содружества», проходит по очереди в каждом из государств СНГ. Уже более десяти лет, с 2012 года, в Межпарламентской Ассамблее действует Молодёжная парламентская ассамблея государств – участников СНГ, которая объединяет молодых парламентариев. Это замечательная школа встреч, изучение лучших практик в законодательстве, конечно же, дружба.
Но, пожалуй, самым ярким символом единства и дружбы нашей молодёжи является хотя и молодой, но невероятно востребованный проект «Поезд памяти». Цифры говорят сами за себя: всего за три года его существования число стран – участниц проекта выросло в четыре раза. В этом году «Поезд» взял в дорогу старшеклассников из всех стран СНГ – ребята из всех стран СНГ участвовали в этом проекте – и дал ребятам уникальную возможность в формате исторического путешествия познакомиться с нашей общей историей, священными подвигами наших предков и, конечно, обрести друзей.
И мы убедились за время реализации этого проекта, что у самих ребят есть большой запрос на изучение истории. Они хотят знать подлинную правду о событиях военных лет, стремятся побывать на местах боевой славы, и такое искреннее желание мы, конечно, обязательно должны и дальше поддерживать. По решению Совета глав государств – сегодня об этом уже Александр Григорьевич [Лукашенко] сказал – следующий год объявлен годом 80-летия Победы. Это, конечно, знаковый, большой юбилей, и через «Поезд памяти» он тоже пройдёт красной нитью. Мы хотим в следующем году пригласить к участию в проекте ребят из всех бывших республик Советского Союза – всех, с кем наши отцы и деды побеждали нацизм. Надеюсь, нам это удастся. Прошу вас, уважаемые главы государств, поддержать этот проект.
Хочу также отметить, что МПА СНГ прилагает значительные усилия для развития гуманитарного сотрудничества. Штаб-квартира ассамблеи в Таврическом дворце в Санкт-Петербурге стала местом проведения знаковых международных мероприятий, дней культуры, различных конференций, посвящённых видным историческим деятелям стран Содружества, деятелям культуры, искусства.
Заметным событием прошлого года – Года русского языка как языка межнационального общения в СНГ – стала организованная МПА международная конференция «Русский язык – основа интеграционного диалога в регионе Содружества Независимых Государств». Мы планируем эту конференцию делать регулярной.
Не менее энергично развивается и международная деятельность ассамблеи. Мы активизировали работу в межпарламентском союзе, а также с парламентскими ассамблеями стран Азии, Африки, Латинской Америки. В этом году мы приняли положение о статусе наблюдателя при МПА СНГ, и у нас есть уже целый ряд предложений парламентских ассамблей государств, которые хотели бы получить статус наблюдателя в нашей ассамблее.
Считаю, что успешный опыт и наработки МПА СНГ могут быть широко использованы и в работе других парламентских объединений, например, в рамках парламентского измерения БРИКС, которое получило мощный импульс к развитию на недавно прошедшем в Санкт-Петербурге десятом Парламентском форуме БРИКС, к участию в котором мы пригласили все парламенты, представленные в Межпарламентской Ассамблее СНГ, они принимали в этом самое активное участие.
Уважаемые главы государств Содружества!
Хочу вас заверить, что мы и дальше будем прилагать все усилия, чтобы ассамблея максимально эффективно и качественно работала на укрепление сотрудничества в странах СНГ, и надеемся на вашу дальнейшую поддержку.
Благодарю вас за внимание.
<…>