В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Подходит к завершению 2007 год. Он был насыщен большими важными политическими событиями, и важнейшим из них, безусловно, являются выборы в Государственную Думу.
Конституционный Суд поддержал переход к пропорциональной системе голосования. И практика, и жизнь показали, что это решение было обоснованным. Одиннадцать политических партий приняли участие в избирательной кампании. Самые крупные из них прошли в Государственную Думу, и явка избирателей – что очень важно – оказалась самой высокой за последние годы.
12 декабря мы отметили День Конституции, и в этой связи хотел бы отметить, что, как мы с вами неоднократно говорили и подчеркивали, этот Основной закон страны, безусловно, является фундаментом современной российской государственности. Именно он гарантирует приоритет прав и свобод наших граждан, сохранение стабильности и согласия в обществе.
За шестнадцать лет существования Конституционного Суда вами накоплен значительный опыт конституционного судопроизводства. И сегодня важно сохранить достигнутую высокую профессиональную планку.
Когда решался вопрос о дальнейшем укреплении материально-технической базы Конституционного Суда, то по инициативе депутатов Государственной Думы было принято решение о том, чтобы предоставить Конституционному Суду этот один из самых красивых не только в России, но и, без всяких сомнений, в мире архитектурных ансамблей.
Но для нашей страны это имеет и смысловое значение, а не только внешнее. С этим ансамблем связана история российской государственности. Именно здесь находились учреждения, которые, безусловно, являлись символами российской государственности: Сенат и Синод. И для тех, кто любит и дорожит страницами отечественной истории, конечно, первоначальные планы размещения здесь гостиницы с иностранным капиталом, других подобных учреждений были если не кощунственными, то, во всяком случае, неубедительными.
И то решение, которое было принято депутатами Госдумы, о том, чтобы разместить здесь Конституционный Суд Российской Федерации, да еще и рядом с Президентской библиотекой имени Бориса Николаевича Ельцина, – я думаю, что это решение было оптимальным. Кроме того, мы решили и еще одну очень важную задачу: перевели наконец из абсолютно неприспособленного и очень пожароопасного состояния, в котором находился исторический архив, из этого состояния перевели в должные условия, в абсолютно новый, построенный для этих целей комплекс – современный, удобный для работы архивистов. И у нас теперь есть все основания полагать, что в новых условиях исторический архив обретёт на долгое время свой дом, и историческая память нашего народа будет сохраняться должным образом.
Я хочу вас поздравить с этим событием, с переездом в этот комплекс, пожелать вам успешной работы. Хочу сказать, что сегодня же мною будет подписан Указ о сроках переезда, а также обговорим с вами условия обеспечения деятельности Конституционного Суда в будущем.
Поздравляю вас с наступающим Новым годом! Всего вам доброго, успехов!
В.Зорькин: Я хотел бы от имени Конституционного Суда поблагодарить Вас за высокую оценку работы Конституционного Суда.
Думаю, что это не какое‑то сервильное чувство благодарности, а осознание того, что у нас есть Конституция, и по нашей Конституции Президент является гарантом Основного закона и обеспечивает гармоническое согласование действий всех властей.
Конституционный Суд как относящийся к тому числу высших органов государственной власти в России, конечно, прилагает в сфере своих полномочий все усилия для того, чтобы выполнить задачу по защите конституционного строя, обеспечению прав и свобод наших граждан, безопасности человека, общества и государства.
Мы действительно сталкиваемся с различными трудными ситуациями, порой у судьи очень сложный выбор, и главное, конечно, на этом пути – не ошибиться. Здесь важна та атмосфера в государстве, конструктивное взаимодействие властей, которые обеспечены в последние годы.
Этот год, действительно, для нас был ещё и тем примечателен, что это очень важный этап подготовки к выборам, и у нас были очень сложные дискуссии, и они проникли и в общество. Это касается как раз избирательной системы, порога и численности партии. Мы считаем, что тоже не ошиблись в этой ситуации, потому что практика показала, что плюрализм, многопартийность, господство принципов права в стране обеспечены.
Мне было бы, наверное, неудобно хвалить нашу деятельность, и я не буду поэтому этим заниматься. Чем больше, может, даже критики, тем лучше для нашей будущей плодотворной работы.
В связи с тем, что мы находимся теперь в новом здании, имеющем такое символическое значение для России, мне хотелось бы особо подчеркнуть то, что Вы уже сказали: Россия на разных этапах своего развития была разная, у нее разные обличия: империя, Советский Союз, Россия нынешняя, – но на всех этапах мы всё же имеем дело с одной и той же Россией – в том смысле, что это наша страна, наше Отечество, и это отражено в преамбуле к Конституции Российской Федерации.
То, что мы теперь находимся в этом здании, а именно в главном судебном учреждении Российской империи, это тоже показательно, потому что суды до сего времени, до этапа новой России, не то что нельзя было назвать размещающимися во дворцах правосудия, это даже были не залатанные хижины, а разваливающиеся халупы какие‑то, и то, что сделано сейчас, – я думаю, это потрясающе.
Надо прямо сказать, что мы, судьи, знаем, когда была выдвинута Вами эта идея, и она нашла свое воплощение. Я думаю, что если бы не было воли Президента, то не состоялся бы, наверное, этот проект.
Но я хочу подчеркнуть, что, я думаю, страна заслуживает того, чтобы в высшем дворце правосудия такого плана всё же размещался Конституционный Суд.
Мы бываем в разных странах, делегации наши, – и я могу с полной ответственностью сказать, что ни в одной стране мира нет такого здания, которое бы занимал высший суд, или Конституционный Суд, там, где есть конституционные суды, в любых странах, включая и дворцы в Западной Европе, и вот в подлинном смысле, это даже не просто комплекс, а это настоящий дворец.
Особенно мне хотелось бы подчеркнуть, что этот строительный комплекс, а он был задуман и реализован именно как комплекс, – это не просто здание, а еще вся инфраструктура. Мы надеемся, что сумеем переехать сюда в намечаемый срок, со всеми вытекающими последствиями, связанными с осуществлением правосудия здесь, в нашей северной столице.
Спасибо еще раз Вам большое.
В.Путин: Я бы два слова сказал, как раз оттолкнувшись от того, чем закончил Валерий Дмитриевич, – Валерий Дмитриевич сказал: в северной столице. Надо сказать, что для города это тоже событие знаковое, потому что мы уже привыкли называть Петербург второй столицей, северной столицей, но ни одной столичной функции у Петербурга не было. С переездом в Питер Конституционного Суда такая столичная федеральная функция появляется, и теперь, действительно, можно с полным основанием говорить, что Петербург – вторая столица.
Но для того чтобы обеспечить переезд в сроки, о которых мы говорили (в Указе, который я сейчас подпишу, обозначено 21 мая 2008 года), и для того чтобы довести проект до того состояния, в котором он находится сегодня, с той нулевой отметки, где он находился раньше, полтора-два года назад, для этого мы создали Межведомственную рабочую группу, которую возглавлял Дмитрий Анатольевич Медведев и возглавляет до сих пор. Я хочу и его тоже поблагодарить, а также всех наших коллег, которые занимались организацией этой работы, и надеюсь, что они сделают всё для того, чтобы к этому времени, к этому сроку задача переезда сюда была обеспечена и решена.
Д.Медведев: Уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович!
Я, конечно, тоже очень рад, что в установленные сроки была проведена такая большая работа. Эту работу осуществлял большой коллектив людей и по организации строительства, и других вопросов, связанных с переездом. И эта слаженная работа воплотилась в такой блестящий результат.
Откровенно сказать, когда я полтора года назад появился здесь вместе с Валерием Дмитриевичем, мне просто стало страшно от того, в каких условиях находился наш Государственный архив. И сейчас вот то, о чём только что сказал Владимир Владимирович, – как раз лучшая демонстрация того, как можно быстро и эффективно решить сразу несколько важных для государства задач.
Что же касается символического значения и самого здания и места расположения Конституционного Суда, то мне кажется, что достаточно серьёзным является и тот факт, что место, где будет в дальнейшем работать Конституционный Суд, является новым для российской истории, и одна из важнейших ветвей власти будет автономно осуществлять свои функции в другом месте – не в нашей столице, а в другом городе – в северной столице. И, по сути, это укрепление нашего государства, его федеративной природы, когда одно из властных образований начинает свою работу в другом месте, не в Москве. Это тоже, мне кажется, очень важно для укрепления нашей страны.
В.Путин: С удовольствием подписываю Указ о переезде Конституционного Суда в город Санкт-Петербург. И ещё раз вас всех сердечно поздравляю.