В соответствии с поручениями Президента России Контрольным управлением совместно с контрольным департаментом аппарата полномочного представителя Президента России в Дальневосточном федеральном округе ведется постоянный контроль за реализацией в отдаленных районах Дальневосточного региона ряда первостепенных задач социально-экономического развития.
* * *
Президент России поручил Правительству России совместно с администрацией Камчатской области разработать план мероприятий по восстановлению и развитию объектов производственной и социальной сферы на Командорских островах, а также решить вопрос о строительстве и вводе в эксплуатацию в 2007 году школы в селе Никольское Алеутского района Камчатской области.
Распоряжением губернатора Камчатской области была образована рабочая группа по решению первоочередных вопросов социально-экономического развития Командорских островов. Группой разработан проект плана мероприятий по развитию объектов производственной и социальной сферы.
Минрегион России и администрация Камчатской области разработали план-график реализации поручения, выполнение которого контролируется еженедельно.
Основная часть предложений, подготовленных Минрегионом России, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и администрацией Камчатской области, включена в проект федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996–2005 и до 2010 года». Мероприятия, включенные в проект программы, связаны с восстановлением и развитием производственной и социальной сферы на Командорских островах. Объем финансирования составляет 808,9 млн рублей.
Вместе с тем задерживается решение вопросов землеустройства, связанных с находящимся на островах государственным природным заповедником «Командорский» и биосферным полигоном этого заповедника, а также улучшения условий жизнедеятельности и развития общин алеутов, сноса ветхого и строительства нового жилья.
* * *
Контрольные мероприятия, проводимые совместно с администрацией Камчатской области, Минэкономразвития России, Рособразованием и аппаратом Правительства России, ускорили передачу функции государственного заказчика строительства школы в селе Никольское от Минэкономразвития России к Рособразованию и стимулировали проведение открытого конкурса на выполнение строительных подрядных и подготовительных работ.
В соответствии с заключенным в феврале государственным контрактом подрядчиком ООО «Славстрой» были приняты обязательства по строительству школы на 176 мест в селе Никольское и вводу ее в эксплуатацию к 30 ноября 2007 года.
Основное строительство было начато в мае, и к 1 сентября 2007 года запланировано возведение учебного корпуса с частичной внутренней отделкой, а также выполнение работ по монтажу каркаса блока профессионально-технического обучения и спортзала. Объем выполненных работ по состоянию на конец августа составляет около 50 процентов от цены государственного контракта.
Ведется также контроль за расходованием средств, выделенных из резервного фонда Президента России на ремонт объектов социальной сферы в селе Никольское. В настоящее время завершены работы по ремонту больницы, старой школы и детского сада.
В июне 2007 года в районе жилых домов по улице 50-летия Октября смонтирована детская площадка.
В сентябре будет смонтирована спортивная площадка, т. к. выбранное для ее размещения место находится в зоне строительных работ школы.
* * *
Президент России поручил Правительству Российской Федерации совместно с администрацией Сахалинской области рассмотреть вопрос о создании схемы устойчивой транспортной связи с материком островов Парамушир и Шумшу Северо-Курильского района Сахалинской области с целью улучшения условий жизни местного населения.
Вопросы транспортного сообщения являются здесь одними из наиболее актуальных, т. к. связаны с обеспечением качества жизни обитателей этих островов, не имеющих никакого регулярного морского сообщения с материком.
Контрольные мероприятия, проводимые совместно с администрацией области, Минэкономразвития России, Минтрансом России и Минрегионом России, позволили ускорить реализацию ряда мер, направленных на развитие транспортной инфраструктуры этих районов Сахалинской области. Так, принятая федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007–2015 годы» предусматривает строительство в Северо-Курильске современного вертодрома с целью обеспечения регулярных авиационных пассажирских и медицинских перевозок между городами Северо-Курильск и Петропавловск-Камчатский.
Однако строительство вертодрома не решает полностью существующую для населения островов транспортную проблему. Северо-Курильский район расположен в местности с крайне сложными метеорологическими условиями, в силу чего воздушный транспорт не в состоянии обеспечить бесперебойное транспортное сообщение, грузовые перевозки, в т. ч. контейнеров, техники, топлива и других грузов. Существенным фактором для населения является и относительно высокая стоимость полетов вертолетом.
Учитывая эти обстоятельства, по заказу администрации муниципального образования «Северо-Курильский городской округ» в результате проведенного конкурса Дальневосточный научно-исследовательский проектно-изыскательский институт морского флота разработал варианты морского транспортного сообщения Северо-Курильска с материком и подготовил соответствующее технико-экономическое обоснование.
В настоящее время это обоснование рассматривается администрацией области и будет направлено в Минтранс России для определения дальнейших действий по реализации задачи, поставленной в поручении Президента России.
* * *
В акватории Татарского пролива 2 августа 2007 года в 15 километрах западнее города Невельска произошло землетрясение с магнитудой 6,1 и силой 8 баллов.
В городе Невельске мощность землетрясения составляла 5–6 баллов. В результате пострадало 777 жилых домов (10950 квартир). Кроме того, среди зданий, не подлежащих восстановлению, имеются объекты социального значения: детский сад на 111 мест, начальная школа на 125 мест, дом культуры, библиотека, юношеская спортивная школа, одна из семи поликлиник, а также восемь объектов, которые находятся в федеральной собственности.
Президентом России дано поручение Правительству России подготовить план восстановительных работ и приступить к его исполнению.
Правительством России издано соответствующее распоряжение, которым даны поручения необходимым федеральным органам исполнительной власти и администрации Сахалинской области для принятия первоочередных мер по ликвидации последствий землетрясения.
Этим же распоряжением администрации Сахалинской области выделен из федерального бюджета бюджетный кредит в размере до двух миллиардов рублей на покрытие расходов, связанных со строительством объектов, предусмотренных перечнем объектов жилья, инженерной инфраструктуры, здравоохранения, образования и культуры, подлежащих первоочередному строительству.
Контрольным управлением совместно с контрольным департаментом аппарата полномочного представителя Президента России в Дальневосточном федеральном округе осуществляется постоянный контроль за ходом восстановительных работ и выполнения поручения Президента России.