В.Путин: Уважаемые участники совещания!
Прежде всего хочу вас сердечно поприветствовать в столице Российской Федерации, в Москве. Насколько мне известно, с начала 1992 года, то есть уже восемь лет, ваша организация активно и плодотворно функционирует, подавая пример другим ведомствам. Мне кажется, что министры внутренних дел, поскольку они находятся на передовой борьбы с преступностью, острее чувствуют проблемы. Может быть, именно это и является тем обстоятельством, которое способствует более тесной, плотной работе и ведет к реальным практическим результатам. В значительной степени ваша работа является тематизированной, то есть связана непосредственно с выполнением своих служебных обязанностей и нацелена целиком и полностью на то, чтобы выполнять свой долг перед народами наших стран. И хочу выразить надежду, что сегодняшняя ваша встреча будет иметь позитивный результат.
Процесс распространения терроризма – а именно эта тема у вас сегодня является основной на встрече – вопрос, имеющий принципиальное значение для всех государств. Отчетливо прослеживается взаимосвязь в действиях международного терроризма в различных регионах мира: на Балканах, на Кавказе, в Центрально-Азиатском регионе. У террористов нет идеологической или религиозной принадлежности. Их опьяняет одно – использование самых кровавых и грязных методов и средств. В последнее время их основной целью становится реализация далеко идущих политических задач: прежде всего – дестабилизация государственной власти в странах, где действует террорист, разрушение ее институтов. Кроме того, укрепляется разветвленная сеть центров финансирования, подготовки, информационной и пропагандистской поддержки террористов.
Россия непосредственно столкнулась с крупномасштабными проявлениями этого зла на своей территории. Думаю, что ни у кого не должно быть ни малейших иллюзий насчет того, что это исключительно российская проблема. Уверен, что присутствующие здесь в зале специалисты это понимают лучше других. На самом деле мы с вами знаем, что проблема в другом, не в российской территории. Проблема в том, что международный экстремизм полагает, что бывшее постсоветское пространство представляет собой наиболее удобную мишень для атаки, так как государственные институты наших стран еще слабы и не стали прочной опорой для своих народов. Этим и вызвана такая активность международных экстремистов на постсоветском пространстве.
Международный терроризм уже оставил глубокие раны и в Узбекистане, и в Таджикистане, и в Киргизии, были попытки проявления террора в Грузии и в других государствах.
Хотел бы особо отметить ту важную роль, которую сыграло в деле организации взаимодействия наших стран принятое на Совете министров внутренних дел 1 октября 1999 года обращение к главам государств и правительств СНГ по вопросам борьбы с международным терроризмом. Результатом последующей работы в этом направлении стало и решение Совета глав государств Содружества 25 января 2000 года о разработке программы по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма и создании единого антитеррористического центра. С этой инициативой выступил Президент Казахстана, но я просто обращаю ваше внимание на то, что фактически вы еще 1 октября прошлого года приняли такое обращение к главам государств, и можно считать, что сегодняшняя ваша работа – это следующий этап контртеррористической деятельности.
Работа по согласованию основных параметров программы и положения по центру идет, как я понимаю, полным ходом, поскольку сегодня в повестке дня как раз стоят именно эти вопросы. Главный итог двух заседаний – это практически единодушная договоренность о том, что антитеррористический центр должен быть сформирован на базе специализированных антитеррористических подразделений Федеральной службы безопасности России. В пользу этого подхода говорит не только российская правовая база, но и то, что подразделения ФСБ России располагают современной специализированной информационной, научной, методической базой, уникальными прикладными возможностями для осуществления антитеррористической деятельности.
Чего греха таить? Центр, который создавался ФСБ России, научные институты и так далее. Все это создавалось еще в рамках Советского Союза. И поэтому мы считаем, что все республики Содружества Независимых Государств имеют право и возможность воспользоваться имеющимися наработками и технической базой. Тем более что в объединении усилий заинтересованы мы все.
Пользуясь случаем, хочу еще раз выразить признательность моим коллегам – руководителям стран Содружества за поддержку антитеррористической операции на Северном Кавказе. Сегодня мы можем констатировать, что эта операция вступила в завершающую фазу. Борьба с терроризмом требует комплексных мер, государственного подхода. Выполнение задачи достигнуто за счет мобилизации ресурсов всех силовых структур, укрепления их взаимодействия. Но должен сразу же отметить: главное, что обеспечивает успех, – это единство российского общества по вопросам борьбы с террором и бандитизмом, это героизм российских солдат и офицеров.
События на Кавказе и в Центральной Азии еще раз со всей очевидностью подтвердили необходимость объединения усилий силовых структур наших стран по противодействию терроризму и экстремизму. Мы знаем, что партнеры ждут от нас более тесного взаимодействия, особенно в том, что касается укрепления материально-технической базы, поставки спецтехники, вооружения и подготовки кадров. Хочу вас заверить – эти проблемы будем решать, решать совместно, разумеется, с учетом имеющихся возможностей. Россия внесет свой необходимый вклад в этом направлении. Важнейшим направлением нашей деятельности является создание единого банка данных СНГ по террористам и террористическим группировкам, а также источникам их финансирования. Для этого требуется наладить обмен информацией, ее тщательный и профессиональный анализ. Мы исходим из того, что в этой работе никто не должен оставаться наблюдателем. Либо мы действуем единым фронтом, либо в образовавшиеся бреши из‑за конъюнктурных и иных соображений будут проникать террористы. Это борьба в интересах всех наших народов. Только собрав в единый кулак все национальные органы безопасности, спецслужбы, министерства внутренних дел, мы сможем эффективно противодействовать международному терроризму и экстремизму на пространстве Содружества Независимых Государств.
На уровне глав государств это понимание есть, оно достигнуто и выражено соответствующими решениями. Мы очень надеемся на то, что на вашем профессиональном уровне эта работа будет продолжена и приобретет реальные очертания, перейдет в практическую плоскость, в плоскость реализации.
От своего имени и от имени своих коллег – руководителей стран Содружества приветствую вас еще раз и желаю всего самого доброго, успехов в вашей работе.
Спасибо большое за внимание.