В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы сегодняшнюю нашу встречу начнем с организационных вопросов.
Регулярно занимаемся с вами проблемами приоритетов развития в сфере экономики, социального развития. Часть этих вопросов мы с вами запакетировали в так называемые общенациональные проекты. Хочу подчеркнуть, именно часть, потому что это не все наши приоритеты. Может быть, наиболее острые, наиболее злободневные – это образование, здравоохранение, доступное жилье и сельское хозяйство.
Как вы знаете, для того чтобы лучшим образом организовать работу, был создан Совет по реализации приоритетных национальных проектов. Первым заместителем был назначен Руководитель Администрации Президента Дмитрий Анатольевич Медведев. Вместе с тем я с самого начала вам говорил, что основная работа, конечно же, должна быть сосредоточена в Правительстве Российской Федерации. Поэтому я принял предложение Председателя Правительства Российской Федерации, и Дмитрий Анатольевич Медведев переходит на работу в Правительство Российской Федерации в качестве первого заместителя Председателя Правительства. Это первое.
Второе. Как вы знаете, на совещании в Министерстве обороны на прошлой неделе участники встречи высказывали озабоченность в связи с проблемами, с которыми сталкивается Министерство обороны России при реализации планов своего перспективного развития. Эти проблемы связаны с несогласованностью в действиях различных министерств и ведомств. Председатель Правительства вышел с соответствующим предложением: для лучшей координации в этой сфере заместителем Председателя Правительства России будет назначен Иванов Сергей Борисович, за которым сохраняется пост Министра обороны Российской Федерации.
Конечно, мы с вами прекрасно понимаем, что эффективная работа может быть выстроена на федеральном уровне только в ходе совместной деятельности между Правительством и Администрацией – а вы знаете хорошо, что, как говорится, «богатство России должно прирастать Сибирью», – думаю, что сибиряки лучше всего и знают, как это делать, – поэтому на должность Руководителя Администрации Президента России назначен губернатор Тюменской области Собянин Сергей Семенович.
Пригласите его, пожалуйста.
Сергей Семенович работал в Совете Федерации в свое время, возглавлял Комитет по конституционному законодательству, он хорошо вам всем известен. Уверен, что с Администрацией у вас будут продолжены такие же конструктивные отношения, деловые, товарищеские отношения, которые сложились за последнее время.
Для полноты картины могу также проинформировать вас о том, что Сергей Владиленович Кириенко и полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Пуликовский переходят на другую работу. В связи с этим на их должности соответственно назначаются другие лица: в Приволжский федеральный округ – Александр Владимирович Коновалов, ранее работавший прокурором Республики Башкортостан, а на Дальний Восток назначен Исхаков Камиль Шамильевич, работавший ранее главой администрации города Казани.
Это все, что я хотел бы сказать вначале, это организационные вопросы. Давайте теперь обсудим вопросы текущего характера.
Пожалуйста, Михаил Юрьевич, по размещению высокотехнологичных медицинских центров.
М.Зурабов: Владимир Владимирович, в соответствии с теми поручениями, которые были даны Министерству, на прошлой неделе Министерство доложило свои предложения по размещению таких центров, они официально представлены в Правительство Российской Федерации для последующего доклада Вам. Сегодня этот материал представлялся на совещании, которое проходило в Государственной Думе Российской Федерации. На этом совещании совместно с Министром финансов мы докладывали ход подготовки к третьему чтению. Одновременно с этим был представлен доклад о критериях и предложениях по размещению высокотехнологических медицинских центров.
Были отработаны за последние две недели критерии и подготовлены предложения от субъектов Федерации – их двадцать, – которые выразили готовность частично профинансировать расходы, связанные с созданием инфраструктуры, созданием социально-бытовых условий для работников, финансированием расходов, связанных частично с проведением проектно-изыскательских работ, отводов участков земли. Все это оформлено надлежащим образом, и материал сегодня находится в высокой степени готовности, с тем чтобы на этой неделе, в четверг, он мог быть доложен на заседании президиума национального Совета по реализации приоритетных проектов, с тем чтобы впоследствии внести эти предложения на рассмотрение в Правительство и для доклада Вам.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Рассчитываю, что в связи с тем, что Дмитрий Анатольевич перешел в Правительство именно для решения этих задач, в самое ближайшее время по этому проекту, так же как и по другим, будут представлены конкретные планы работы с докладом Председателю и мне соответственно.
Теперь, Алексей Леонидович, по поводу поправок к третьему чтению бюджета.
А.Кудрин: Владимир Владимирович, на этой неделе, 18 ноября, в Государственной Думе пройдет рассмотрение федерального бюджета на следующий год в третьем чтении.
В пятницу завершил работу Комитет по бюджету, который обобщил предложения всех профильных комитетов по рассмотрению поправок к третьему чтению. Все поправки рассмотрены на бюджетном Комитете; сформированы блок поправок, который предлагается поддержать, и блок поправок, который предлагается отклонить.
Сегодня на встрече с фракцией «Единая Россия» мы согласовали все подходы к третьему чтению. Продолжаются консультации с другими фракциями. Уверен, что поправки в третьем чтении будут приняты и параметры бюджета будут выдержаны.
Из наиболее существенных поправок могу сказать, что будут окончательно согласованы темпы и сроки повышения заработной платы для бюджетников федеральной сферы, увеличены на 4 миллиарда, в результате перераспределения расходов в пользу строительства дорог – на 3 миллиарда рублей и поддержки метрополитенов субъектов Российской Федерации – еще на миллиард рублей. Также проведен ряд других уточнений и перераспределений, которые соответствуют указаниям, связанным с национальными проектами и другими социальными вопросами, в том числе и вопросами межбюджетных отношений.
У нас в рамках такого бюджета сохраняется прогноз по сбалансированности бюджетов субъектов и возможности бюджетов субъектов выйти на повышение заработной платы теми же темпами, как и федеральный уровень. В этой связи я хочу сказать, что сейчас субъекты могут отклоняться от этих норм, которые утверждаются на федеральном уровне, ускорять, увеличивать, менять темпы изменений заработной платы. Некоторые регионы пойдут, мы знаем, по увеличению заработной платы более высокими темпами, в том числе Москва, как пример, и другие. Но тем не менее все субъекты Российской Федерации смогут встроиться в процесс повышения зарплаты, как и федеральный уровень, примерно теми же темпами. Сбалансированность бюджетов, как я сказал, сохраняется.
Поэтому у нас согласованная позиция к третьему чтению с ключевыми профильными комитетами Думы и фракцией «Единая Россия».
В.Путин: Спасибо. Герман Оскарович, как идет работа по присоединению России к Всемирной торговой организации?
Г.Греф: Владимир Владимирович, сегодня мы вылетаем с Сергеем Викторовичем Лавровым в Корею на заседание министров внешней торговли и министров иностранных дел стран АТЭС. И в ходе трехдневной сессии, которая будет проведена накануне встреч глав государств, у нас состоится встреча и переговоры с восемью странами, с которыми мы еще не завершили переговорный процесс, в том числе с нашими ключевыми торговыми партнерами, такими как Соединенные Штаты Америки и Канада. Мы надеемся, что в ходе переговорного процесса нам удастся достичь консенсуса по максимальному числу оставшихся неурегулированных вопросов, с тем чтобы в декабре в Гонконге выйти на подписание всех двусторонних соглашений.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.