В.Путин: Добрый день!
(Обращаясь к А.Кудрину) Алексей Леонидович, на этой неделе начинаются чтения в Думе по бюджету на следующий год? Какие прогнозы у Вас?
А.Кудрин: На прошлой неделе мы провели и в Государственной Думе, и в Совете Федерации открытые слушания по данным вопросам и в целом получили поддержку депутатов и членов Совета Федерации. Постарались ответить на все вопросы. Сегодня в основном есть поддержка принятия бюджета в первом чтении. Вместе с тем депутаты ставят те вопросы, которые потребуют рассмотрения во втором и в третьем чтениях. Главный этап – это утверждение концепции бюджета, которое, я уверен, пройдет в четверг, и уверен, что нас поддержат.
В.Путин: Вы собираетесь на «восьмерку»? Какие вопросы там собираетесь обсуждать?
А.Кудрин: В конце этой недели состоится и заседание большой финансовой «восьмерки» в Вашингтоне, и ежегодное осеннее собрание Международного валютного фонда и Мирового банка. В центре внимания – развитие мировой экономики, в том числе вопросы, связанные с энергетической безопасностью и обеспечением топливом крупнейших регионов и растущих экономик. Кроме того, будут рассматриваться вопросы поддержки беднейших стран, выполнение целей тысячелетия в части снижения бедности и повышения образования. Здесь сейчас есть ряд инициатив, по которым нужно окончательно определиться. Они связаны и с инициативами Великобритании, и выдвинутыми в ходе ее председательствования.
Но самое главное – по сути, мы примем эстафету на проведение в том числе финансовых заседаний «восьмерки» в следующем году. Так что это ответственное заседание для России.
В.Путин (обращаясь к М.Зурабову): Вы были в ряде регионов: в Пензе, в некоторых других городах. Расскажите, пожалуйста, о результатах и как у нас прошло повышение с первого сентября? Какие в связи с этим планы на будущее по повышению заработных плат бюджетников?
М.Зурабов: На прошлой неделе Председатель Правительства проводил совещание. Одним из вопросов, который рассматривался достаточно подробно, был вопрос о результатах повышения заработной платы с первого сентября текущего года как на федеральном уровне, так и в субъектах Российской Федерации, а также ситуация, связанная с задолженностью по заработной плате в отраслях экономики.
Напомню, что Правительство Российской Федерации свое постановление, которое регулировало увеличение тарифных ставок и окладов работников бюджетной сферы, финансированных за счет средств федерального бюджета, приняло 18 августа. И соответствующие решения должны были быть приняты в субъектах Российской Федерации. В 82 субъектах Российской Федерации такие решения состоялись. Они оформлены соответствующими нормативными актами либо исполнительной власти, либо соответствующими законами субъектов Федерации. В семи субъектах Федерации такая работа сейчас продолжается. И мы ожидаем, что до конца месяца во всех субъектах Российской Федерации этот вопрос будет урегулирован в полном объеме.
Что касается финансирования расходов по выплате заработной платы, во всех субъектах Федерации финансовые источники существуют, они имеются в наличии. Этот вопрос также рассматривался достаточно подробно у Председателя Правительства на совещании. Назову лишь две цифры. Опережающим образом федеральный бюджет профинансировал в виде трансфертов бюджеты субъектов Российской Федерации. Если я не ошибаюсь, это 145,4 миллиарда рублей, которые были направлены с начала года (это приблизительно на пять миллиардов больше, чем планировалось предварительно), это первое. Второе. Значительная часть бюджетов субъектов Российской Федерации – это более 52 субъектов – имеют расходы на заработную плату в границах 40 процентов от совокупных расходов.
В целом задолженность по заработной плате в отраслях экономики также снизилась по сравнению с прошлым годом более чем в два раза. В целом мы оцениваем ситуацию как достаточно стабильную.
Что касается поездок – в соответствии с теми поручениями, которые Вы сформулировали и которые были детализированы в поручении Председателя Правительства по результатам Вашего выступления пятого сентября, сейчас министры стараются еженедельно бывать в нескольких субъектах Федерации, где обсуждают комплексы мер, которые предстоит реализовывать нам, начиная с будущего года. Такие поездки были совершены в три субъекта, где были проведены совещания с представителями районных администраций, администраций субъектов, работниками органов управлений здравоохранения, руководителями лечебных учреждений, где достаточно подробно мы обсудили все то, что предстоит делать с первого января будущего года, и начинаем прорабатывать детальный региональный план. Вот такого рода работа сейчас у нас началась.
В.Путин (обращаясь к М.Фрадкову): Михаил Ефимович, мы с Вами обсуждали эту тему. Мне бы очень хотелось – и прошу Вас это сделать в ближайшее время, – чтобы по каждой программе, по каждому национальному проекту, о котором мы сейчас вспомнили и о которых мы говорили пятого сентября, чтобы был отдельный, что называется, сетевой график, со сроками и с исполнителями. Мы должны, как и договаривались, сосредоточить административные ресурсы. Финансовые, я надеюсь, сейчас у нас, в течение ближайшего времени, после утверждения бюджета будут согласованы с Государственной Думой, а вот административные ресурсы мы должны на этом, совершенно очевидно, сосредоточить. У нас есть все возможности реализовать всё, о чем мы договаривались. Но главное здесь не растекаться мыслью по древу и последовательно выстраивать действия таким образом, чтобы они были эффективными. У нас все для этого есть.
Сколько примерно потребуется времени для того, чтобы по каждому из этих проектов мы с вами могли понять, кто, чем и в какие сроки будет заниматься?
М.Фрадков: По Вашему поручению мы первоочередные поручения уже дали. И сейчас, как я Вам докладывал, министров рассылаем в регионы, чтобы эту работу действительно сделать такой содержательной. Поручение я дал, чтобы такие сетевые графики сделали. Я думаю, что в течение ближайших двух недель мы такие программы сможем Вам представить. Я их постараюсь проработать детально, на уровне Правительства утвердить. Мы доложим Вам.
В.Путин: Хорошо. Значит, в течение двух недель примерно жду от Вас эти документы. Спасибо.
(Обращаясь к С.Иванову) Сергей Борисович, Вы собираетесь в Киргизию и в Узбекистан. Пожалуйста, что там планируется.
С.Иванов: Я собираюсь в рабочую поездку 20–23 сентября в Киргизию и в Узбекистан. В Киргизии с военным и политическим руководством этой страны мы планируем обсудить вопросы нашего взаимодействия в военной и военно-технической сфере как на двусторонней основе, так в рамках ОДКБ, ШОС и СНГ.
Кроме этого, мы планируем подписать межведомственный контракт двух министерств обороны об оказании в этом году военно-технической помощи Киргизии на несколько миллионов долларов. Эта сумма у нас в бюджете на этот год была определена, киргизская сторона окончательно зафиксировала те позиции по вооружению и военной технике, которые ей нужны, и на эту сумму до конца года будут осуществлены поставки этого вооружения.
В.Путин: Я понимаю так, что речь идет об оснащении тех подразделений, которые призваны прежде всего бороться с террористической угрозой?
С.Иванов: Совершенно верно. Это вертолеты, стрелковое оружие, то есть то, что нужно в первую очередь именно для этого.
В.Путин: Мы с Вами помним этот печальный опыт, когда крупные вооруженные группы зашли из Афганистана на территорию Киргизии.
С.Иванов: И тогда киргизская армия не была полностью боеготова. Сейчас мы это устраняем. Это, кстати, помимо того что мы поставляем в обычном порядке в Киргизию вооружение по внутрироссийским ценам, о чем Вы договорились на саммите глав ОДКБ, и помимо той безвозмездной помощи в плане подготовки кадров, которую мы тоже начали. То есть по трем каналам мы оказываем эту поддержку.
Одновременно в Киргизии я хочу лично проверить, как идет обустройство и развитие нашей воздушной базы в Канте.
Что касается Узбекистана, то мы подпишем двустороннее соглашение о безопасности полетов гражданских судов между Россией и Узбекистаном. И самое, пожалуй, главное – впервые в новейшей истории мы будем проводить совместные узбекско-российские военные учения на горном полигоне Фариш в Узбекистане, хорошо оборудованном, примерно по 200 человек от каждого из государств. С нашей стороны будут участвовать Воздушно-десантные войска из 76-й дивизии и части специального назначения Главного разведывательного управления.
В.Путин: Все планы согласованы? Как, кстати, идут контакты между ОДКБ и НАТО?
С.Иванов: Я последний раз был в Берлине на неформальной встрече министров обороны НАТО и России. Я ставил вопрос, во‑первых, о серьезности наркоагрессии со стороны Афганистана и в отношении России, и в отношении наших западноевропейских партнеров. Всё это очень серьезно воспринимают и высказывают желание наладить более тесные контакты для противодействия именно этой угрозе. Прошедшие вчера выборы в Афганистане, конечно, не снимут эту угрозу. Объем производства чистого героина растет и в этом году достигнет 500 тонн – будет поставлено, извините, если так можно выразиться, на рынок России и практически всех европейских государств. Поэтому наши партнеры приняли предложение до конца этого года в штаб-квартире в Брюсселе организовать брифинг, на который будет направлено руководство ОДКБ, которое расскажет о всех тех направлениях в плане обеспечения безопасности, которые ведутся сейчас в рамках организации. Это и наркотрафик с привлечением возможности МВД, в том числе и подготовки кадров, афганских кадров, для противодействия этой угрозе.
В.Путин: Не только МВД – прежде всего все‑таки специализированной службы по борьбе с наркотиками.
С.Иванов: Да, конечно, и Госнаркоконтроль.
В.Путин: То есть, так скажем, начинаются контакты в практическом плане.
С.Иванов: Да, в практическом плане.
В.Путин: Между ОДКБ и НАТО.
С.Иванов: Контакты до конца года, в Брюсселе.
В.Путин: Хорошо, спасибо.