В.Путин: Алексей Дмитриевич, сегодня в соответствии с планами повышена заработная плата бюджетникам на 11 процентов. Надеюсь, что все эти меры обеспечены необходимыми финансами. В связи с этим вопрос, как у Вас выстроились в этом плане отношения с регионами? Хотя региональная часть – это их ответственность, но тем не менее мы договорились о том, что в необходимых случаях мы регионы поддерживаем.
А.Кудрин: В бюджет этого года в июле месяце были внесены изменения, которые предусматривали дополнительную поддержку субъектам Российской Федерации в размере 20 миллиардов рублей, – как раз на увеличение выплат, связанных с заработной платой. Эти деньги уже пошли в субъекты Российской Федерации. Так что субъекты, которые примут такие решения, справятся с этой задачей.
Федеральный бюджет, конечно же, запланировал эти средства, и у нас по федеральному бюджету вопросов нет. Динамика выплаты заработной платы с учетом того, что она повышалась с 1 января на 12 процентов, – положительная. То есть задолженность существенно сокращается. Я уверен, что и повышение с 1 сентября не изменит эту тенденцию, и задолженность по зарплате будет все меньше и меньше. Эта задолженность по зарплате касается, в том числе, и учреждений в муниципальных образованиях. Это, конечно, требует сбалансированности бюджетов и субъектов, и муниципальных образований. Мы помогаем субъектам Российской Федерации сбалансировать свои бюджеты, но каждый бюджет субъекта должен сработать и так же помочь в рамках своих внебюджетных отношений сбалансировать бюджеты муниципальных образований. Вот здесь, конечно, все зависит и от качества бюджетного урегулирования внутри субъекта, и от ответственности, конечно, мэров городов и муниципальных образований.
В.Путин: Мы договорились, что в сентябре закончим работу по разграничению полномочий. Надеюсь, что в части, касающейся Министерства финансов, эта работа будет завершена в самый короткий срок.
А.Кудрин: Могу сразу сказать, что до вчерашнего дня в Министерстве финансов завершилась работа по расчету расходов и доработки закона, связанного с разграничением полномочий и делегированием федеральных полномочий субъектам Российской Федерации. С каждым министерством были составлены протоколы, такого рода согласования, были оценены расходы, и общее заключение вчера ушло и в Администрацию Президента, и в Правительство. Я надеюсь, что наши замечания будут использованы.
В.Путин: Хочу Вас поблагодарить за Ваше участие в подготовке 1000-летия Казани: на самом высоком уровне проходят, часть мероприятий прошла, сейчас они завершаются – Вы были одним из руководителей комитета по подготовке, спасибо Вам большое.
Теперь основной вопрос – это бюджет. Как идет работа по бюджету?
А.Кудрин: Владимир Владимирович, как и предписано по закону, бюджет доработан и 26 августа внесен в Государственную Думу. Сейчас уже начало сентября, и депутаты выходят из отпусков. В ближайшие дни начнут работать все профильные комитеты Госдумы, которые рассмотрят каждую часть бюджета в соответствии со своим направлением. Где‑то в конце второй декады состоится заседание бюджетного Комитета, который обобщит все предложения всех профильных комитетов. Мы открыты к обсуждению, мы встретимся и выступим во всех комитетах, перед всеми фракциями. Надеюсь, что депутаты поддержат концепцию бюджета в первом чтении. В этом году бюджет будет приниматься еще в четырех чтениях, поэтому нам, как всегда, придется до конца ноября практически принимать решения второго, третьего и четвертого чтений.
Со следующего года, надеюсь, – и в Вашем бюджетном послании это сказано – мы внесем изменения в закон, и уже в 2006 году первый бюджет, на 2007 год, будет приниматься уже в трех чтениях. Но, повторяю, мы сохраним полностью и открытость, и готовность работать с депутатами на всех чтениях.