В.Путин: Добрый день!
Мы с вами говорили уже по той теме, которую я хотел бы затронуть при личной встрече.
Вы знаете, что в ходе моей поездки на Украину руководство Украины – Президент и Премьер-министр Янукович Виктор Федорович – да и граждане Украины в ходе прямого телевизионного эфира неоднократно ставили вопрос о двойном гражданстве России и Украины.
У нас складываются особые отношения с Белоруссией в этой сфере. С Украиной таких отношений нет. Я знаю, что в нашем экспертном сообществе разные мнения по этому вопросу. И достаточно сложное отношение к этой теме.
Вместе с тем полагаю, что, имея в виду особых характер отношений между нашими странами, который сложился за много сотен лет, пока наши народы жили в составе единого государства, имея в виду этническую, религиозную, культурную и даже языковую близость, имея в виду огромное количество родственных связей, просто огромное количество родственных связей, смешанных браков, имея в виду потребности экономики, глубокую кооперацию, которая сложилась между многими предприятиями в предыдущие годы и за последние десятилетия, имея в виду все преимущества в самом широком смысле этого слова для будущего наших стран, – все‑таки мы должны отреагировать на этот сигнал с Украины и вернуться к этому вопросу еще раз.
Разумеется, решать его мы будем только в том случае, если будем уверены, что подавляющее большинство общественности и в России и на Украине поддерживает это предложение и будет готово бороться за реализацию этого предложения.
Поэтому у меня к вам две просьбы. Первая – сформулировать свое собственное отношение к этой теме. И вторая – в любом случае начать консультации со своими коллегами на Украине, с Верховной Радой Украины.
Б.Грызлов: Мы обсудили это вчера в Государственной Думе, потому что во время обсуждения повестки дня было внесено предложение рассмотреть возможность двойного гражданства в плане парламентского запроса нашему Министру внутренних дел – чтобы он сообщил, какие есть возможности для того, чтобы мы перешли к этой форме. Надо сказать, что случай редкий, но все проголосовали единогласно. Так что мнение Государственной Думы: двойное гражданство с нашим родственным государством Украиной не только возможно, но и необходимо. Это вчера прозвучало.
С.Миронов: Когда мы по инициативе Совета Федерации и Верховной Рады проводили в Харькове специальное совещание и конференцию приграничных областей Украины и России, как раз говорили об этом. И было полное единодушие представителей российской стороны и Украины, что это было бы хорошо. Хотя об этом говорилось как о некой мечте, но довольно отдаленной, когда совсем недавно эта тема была оглашена на съезде российских украинцев в Колонном зале, зал разразился аплодисментами. На самом деле мы‑то знаем, насколько глубинны связи между нашими народами, и они действительно родственные. Мы знаем и постановку вопроса – сколько у нас украинцев здесь живет и сколько обменов. Я думаю, что было бы нормально – тем более Госдума уже это предварительно обсуждала, – если будет принято принципиально такое решение, то Совет Федерации поддержит.
В.Путин: Еще раз хочу повторить, вы это знаете, на этот раз сигнал исходит из самой Украины. Все‑таки вопрос подлежит серьезной проработке и у нас в стране и там. Поэтому я бы попросил уже на следующей неделе связаться с украинскими коллегами в Киеве и начать работу уже на чисто профессиональном уровне.
Думаю, что было бы правильным, если бы мы организовали широкое обсуждение этого у нас в стране.
* * *
ОТВЕТЫ С.МИРОНОВА И Б.ГРЫЗЛОВА НА ВОПРОСЫ ЖУРНАЛИСТОВ ПОСЛЕ ВСТРЕЧИ С ПРЕЗИДЕНТОМ
С.Миронов: Вопрос двойного гражданства Украины и Российской Федерации касается двух народов, и нужно прежде всего у народов – у наших коллег, партнеров, братьев на Украине – и спросить, хотят ли они этого. По моей оценке, как Председателя Совета Федерации – палаты регионов, – россияне не возражали бы против двойного гражданства. Теперь нужно узнать точку зрения партнеров, наших украинских коллег. Сразу же нужно думать о таких вещах, как, например, служба в армии. Если ты гражданин государства, ты должен служить, соответственно, в армии этого государства. Если у тебя двойное гражданство, в какой армии ты должен служить? С моей точки зрения, нужно четко прописать, где человек живет постоянно, в той армии, соответственно, он и должен служить. Эти позиции надо четко обозначить в случае принятия соответствующих законов.
Б.Грызлов: Вчера в Государственной Думе был поставлен вопрос относительно парламентского запроса Министру внутренних дел Нургалиеву о тех изменениях в законодательстве, которые необходимы в случае принятия двойного гражданства для граждан Украины и России. И характерно, что все депутаты единодушно поддержали этот парламентский запрос, потому что мы с удовольствием протягиваем руку дружбы Украине и видим руку друга, которая идет от них. Голосование было редкое: все 419 депутатов, которые в этот момент голосовали, проголосовали за этот парламентский запрос.
Надо, безусловно, разрабатывать это соглашение, этот международный договор. Наши юристы-международники должны очень серьезно подойти к его разработке, потому что есть много нюансов. Эти нюансы касаются не только, например, службы в армии, но и избирательного права. Где граждане могут принять участие в выборах, если они имеют двойное гражданство? Наверное, там, где они проживают. Это одна из версий, вопрос требует тщательного изучения. Надеюсь, что это изучение будет тщательным и оперативным, потому что это важно народам обеих наших стран.
Вопрос: Скажите, пожалуйста, кто получит право получить двойное гражданство? Это касается всех или какие‑то критерии должны быть?
Б.Грызлов: Дело в том, что сейчас российское законодательство предполагает выдачу российского гражданства только в том случае, если гражданин не имеет никакого другого гражданства. Для Украины предполагается сделать исключение и выдавать российское гражданство гражданам, имеющим украинское гражданство. Вот в чем нюанс. Поэтому в случае разработки этого закона и его принятия гражданин Украины сможет обратиться в Россию за получением российского гражданства. Пока мы говорим о широком поле этого закона. Наши юристы-международники могут его обсуждать и со стороны Украины, и со стороны России. Принципиально то, что любой гражданин Украины может получить гражданство России.