В.Путин: Добрый день, коллеги!
Я последнее время регулярно возвращаюсь к вопросам рыболовной отрасли, к вопросам сохранения, добычи и обработки биоресурсов моря. На протяжении последних двух-трех лет кое‑что позитивное происходит, но очень медленно. И не думаю, что для потребителей это заметно.
В прошлом году продолжалось снижение добычи: насколько я знаю, в Приморском крае на 27 процентов, а на Камчатке еще больше – на 30 процентов. Большое количество предприятий отрасли находится в тяжелом финансовом положении. Примерно 60 процентов проблем – это проблемы финансового плана. Вся рыболовная отрасль России имеет ярко выраженную экспортную направленность, при этом за границу поставляется сырье или рыбопродукция с низким уровнем обработки. Хочу при этом отметить, что постоянно возрастает импорт этой продукции из‑за рубежа, но продукция эта – уже высокой степени обработки. Получается, что мы задешево продаем сырье и задорого покупаем за границей товар, который нужен нашему потребителю.
Все это происходит не потому, что у нас не хватает мощностей, а потому что у нас до сих пор плохая организация рыбной отрасли. Эта проблема комплексная. Она имеет отношение не только к данной узкой проблематике, не только к добыче, но и к содержанию и обновлению флота, что само по себе тоже очень важно. Это комплексная проблема, потому что она зависит от решений и от тех параметров, которые задает государство в самых различных смежных отраслях деятельности. До сих пор существовали слишком высокие административные барьеры, неурегулированность и неконкурентоспособность наших портовых сооружений, высокие тарифы на берегу.
Все это ведет к тому, что отрасль переработки рыбной продукции на берегу продолжает оставаться у нас в достаточно сложном положении. Это результат той политики без условий хозяйствования, которая сложилась за последние десять лет. Я уже не говорю о том, что 80 процентов морепродукции поставляется за границу вне рамок таможенного контроля. Об этом все знают, но мало что происходит. Однако кое‑что все‑таки делается – пограничники кое‑что делают после того, как им передали охрану биоресурсов. Но их усилий недостаточно: нужны изменения условий хозяйствования. Только после этого можно рассчитывать на изменение ситуации в отрасли в целом. Давайте об этом и поговорим.
Я знаю, что Сергей Дарькин [губернатор Приморского края] готовился к сегодняшней встрече – целый труд написал, диссертацию можно защищать. Сейчас у нас нет возможности в деталях все послушать, но я посмотрел тезисы Сергея Михайловича. Мне кажется, что там изложены вполне доходчивым языком очень правильные вещи.
Я хочу вас поблагодарить. Эта тема важная как для вас – она вообще вся ваша жизнь, – так и для всей страны. У нас очень много резервов. Отрасль действительно богатая, но богата она потенциально. На самом деле она находится в сложном положении многие годы. Все мы сейчас говорили о резервах этой отрасли: они действительно есть, и по самым разным направлениям.
Есть административные барьеры, которые нужно устранить. Есть законодательные барьеры, которые нужно ликвидировать, чтобы люди могли нормально работать, есть научные проблемы, чисто организационные, финансовые и так далее. Но я могу сказать, что самое главное – это резервы в организации всей работы. Если мы сможем последовательно реализовывать то, что здесь говорилось, – а все это можно сделать, в том числе и такие не очень популярные в сегодняшней экономике вещи, как поддержка градообразующих предприятий, – то отрасль, безусловно, встанет на ноги.
Вот если все это мы будем делать, то я абсолютно уверен, что из потенциально богатой отрасли она превратится по‑настоящему в богатую, в которой люди будут чувствовать себя комфортно, а не стыдиться того, что работают в ней. Напротив, она будет достаточно быстро очищена от криминала, если там будут применяться правильные механизмы, и будет процветать. И люди, которые там работают, будут процветать.
Мы обязательно вернемся к тому, о чем здесь говорили, в Москве. Обязательно заслушаем руководителя отрасли по всему тому, что здесь было сказано, по этой проблематике и по всем направлениям. Будут даны соответствующие импульсы, как по законодательной линии, так и по линии Правительства и правоохранительных органов.
Всем большое спасибо.