Сейчас мы должны подвести итог нашему обсуждению. Позволю в заключение сказать несколько слов. Мы часто встречаемся и в регионах, и в Москве. Я старался не комментировать каждого выступающего, а дать возможность всем, кто хочет, высказаться по обсуждаемым темам. Мы еще будем иметь возможность продолжить эту работу в рабочих группах. Тем не менее, обобщая, хотел бы сказать следующее.
Наша работа, на мой взгляд, показала, что Государственный совет может стать не только эффективным механизмом привлечения регионального руководства к решению задач, стоящих перед страной в целом, но может реально помочь выработать взвешенные решения, рассчитанные на длительную перспективу для страны.
Сегодня было высказано много интересных идей и разных точек зрения. Главное, чтобы наша дискуссия не носила отвлеченный характер. Это принципиальный вопрос. Мы затронули сегодня большой спектр проблем, напрямую связанных с предложенной темой. И, несколько отвлекаясь от нее, я думаю: все, что говорилось сегодня — важно, и, без всякого преувеличения, выстрадано всеми, кто выступал.
Проблема стратегии развития государства вынесена в повестку дня не случайно. Правительством в соответствии с ежегодным Посланием Президента разработана и принята программа развития страны на 2000–2001 годы. Разработана в основном, но не принята пока стратегия развития до 2010 года.
По результатам сегодняшней работы Правительству будет поручено с учетом предложений, высказанных в ходе сегодняшнего обсуждения, и в контакте с рабочей группой Ишаева Виктора Ивановича — доработать стратегию и представить на утверждение в феврале следующего года. Юридическое закрепление будет оформлено указом Президента России. При этом стратегия должна быть изложена в такой форме, которая позволяла бы Правительству вырабатывать среднесрочную программу развития страны, развития экономики, учитывая реалии текущей жизни на один-два года.
В связи с этим Правительство должно в целом подготовить к марту и не позднее апреля 2001 года утвердить программу на 2002–2003 годы.
Основные положения стратегии будут учитываться и при подготовке ежегодного Послания Президента Федеральному Собранию.
Сегодня, повторяю, были высказаны разные, порой диаметрально противоположные точки зрения и с разной эмоциональной оценкой. С одной стороны, здесь прозвучали призывы действовать агрессивно. С другой стороны, один из последних выступающих говорил о том, что изменения в сфере государственного строительства могут привести к унитаризации государства и предлагал действовать осторожнее.
Я думаю, что все вопросы подобного рода, подобного масштаба, которые мы сегодня с вами обсуждали, в области экономики, в области государственного строительства, должны быть всегда взвешенными, должны приниматься аккуратно, без спешки и суеты. Это касается и действий в экономике, и, повторяю, действий в сфере государственного строительства В этой области все наши действия, предпринятые в последние время, были ответом на ту ситуацию, которая сложилась в России. Мы наблюдали признаки развала управляемости, и эти признаки в своей ежедневной жизни ощущало на себе подавляющее большинство граждан России.
Мне кажется, важным то обстоятельство, что у нас есть возможность об этом говорить. Говорить открыто, высказывать свои опасения по поводу планов, судеб развития страны. Очень важно быть услышанным друг другом и учитывать мнение друг друга при принятии решения.
На мой взгляд. Государственный совет как раз может быть такой площадкой. Где можно не только поговорить и высказать свое мнение, но и, повторяю, подготовить, а затем соответствующим образом оформить решения, которые будут иметь значение для судеб нашего государства.
Думаю, что очень важна тема, которую поднял Председатель Правительства в конце своего выступления, когда сказал о земле. Мы на президиуме Госсовета обсудим это — с коллегами и вместе подумаем о том, как встроить работу Госсовета в решение и этой ключевой для России проблемы.
И самое последнее. Я хочу обратиться с просьбой к членам Государственного совета, к Администрации. Администрации даю прямое поручение, а также Правительству Российской Федерации подумать о целесообразности разработки стратегии долгосрочного развития субъектов Российской Федерации и федеральных округов. Представителям Президента в федеральных округах соответствующее поручение будет дано.
Спасибо вам большое за внимание.