В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Я рад поздравить вас со знаменательной датой – 10-летием арбитражных судов Российской Федерации. Важность принятого в начале 90-х годов решения трудно переоценить. Тогда правосудие пришло в ключевую сферу жизни – в экономику, в новую, нарождающуюся рыночную экономику. Здесь происходили фундаментальные процессы, определяющие вектор развития страны, и они должны были опереться на правовой порядок.
Создание Арбитражного суда не случайно совпало с появлением в России института частной собственности, с формированием системы частных интересов в сфере экономики – с одной стороны. И с необходимостью эффективного управления государственной собственностью – с другой. Не уверен, правда, что мы добились и того, и другого в настоящее время. Но совершенно очевидно, что арбитражные суды играли, играют и, я уверен, будут играть в нашей стране в этом смысле очень большую роль.
Арбитражный суд сыграл тогда огромную роль в утверждении свободы договора как основы рыночной экономики. Он стал действенным механизмом защиты предпринимателей от неправового произвола. Достаточно сказать, что налогоплательщики, обжалующие решения налоговых органов, выигрывают дела в 60 процентах случаев. Все это – подтверждение эффективности судебного контроля за законностью актов органов управления. За этот период арбитражными судьями, которых сегодня всего около 2500, было рассмотрено почти четыре миллиона дел. И сегодня я хотел бы отметить уникальность этого корпуса судей: они профессионалы самого высокого класса, это самая сложная область юридической деятельности, не в обиду другим будет сказано.
Подчас арбитражные суды влияют на самочувствие не только отдельных коллективов, но и целых отраслей экономики.
Уважаемые коллеги, арбитражное правосудие стало полноценным элементом единой судебной системы России. Это единство выражено не только в престиже высокого статуса всех судей, но и в постоянном профессиональном взаимодействии Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов.
Арбитражная практика – это богатый материал для законопроектной работы. На ее основе в значительной степени создавались законы об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью. Думаю, что вам и сегодня можно более активно использовать свое право законодательной инициативы.
Хотел бы обратить особое внимание на новаторскую роль системы арбитражных судов. Здесь впервые появились такие новации, как судебные округа и окружные суды. Мы с председателем долго обсуждали эту тему, и думаю, что в настоящее время руководство Арбитражного суда в административном плане приняло наиболее оптимальное решение с целью приблизить сами суды к потребителям ваших услуг, если вы позволите так сказать, и в то же время обеспечить их независимость от местных властей. Здесь были утверждены апелляции и кассации как важнейший фактор процессуальных гарантий сторон, позволяющий им добиваться вынесения правосудных решений.
Сделано немало, однако жизнь не стоит на месте, и страна и общество развиваются, совершенствуется судебная система в целом. Поэтому, как и другим судам, арбитражу предстоит пройти через преобразования, связанные с реализацией новых законов о судебной системе. Прежде всего предстоит принятие и освоение новых процессуальных кодексов: арбитражного и гражданского. Важно также добиваться четкого разграничения подведомственности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, чтобы одни и те же дела и одни и те же споры не рассматривались параллельно в разных судах. Мы знаем, к чему это приводит. Это, к сожалению, до сих пор одна из проблем нашей системы, которая часто запутывает и позволяет людям недобросовестным использовать эту слабость правовой системы в личных либо корпоративных интересах во вред экономике страны и во вред стране в целом.
На мой взгляд, пока слабо развиты посреднические и примирительные процедуры, а также альтернативные способы разрешения споров в третейских судах.
Хотел бы обратить ваше внимание и на укрепление кадрового состава. Важная задача – пресечение безответственности, злоупотребления властью и тем более коррупции, особенно когда это касается судейского корпуса. Уверен, что больше всего в этом заинтересованы сами судьи.
В праздничный день не хочется, конечно, говорить о проблемах. Тем более вы их знаете и без меня, и лучше, чем я. Но в арбитражных судах часто решается судьба огромных предприятий, в том числе градообразующих. Иногда эти споры выливаются на страницы прессы, интерпретируются в рамках борьбы за интересы разных групп, поэтому в вашей работе важна юридическая проработанность, беспристрастность и высочайший профессионализм.
Уважаемые друзья!
У всех ветвей власти сегодня есть общая задача – привести в порядок страну. И правосудие – один из самых мощных инструментов этого процесса. Вы по собственному опыту знаете: закон и право действуют только тогда, когда за ними следует эффективная правоприменительная практика, когда граждане добиваются справедливости в судах, а судебные решения уважаются и, что особенно важно, исполняются.
Желаю вам именно таких результатов, именно такой работы.