Закон был принят Государственной Думой 3 декабря 1999г. и считается одобренным Советом Федерации.
В письмах на имя Председателя Совета Федерации Егора Строева и Председателя Государственной Думы Геннадия Селезнева и. о. главы государства заметил, что Федеральный закон принципиально отличается от законопроекта, внесенного в Государственную Думу Правительством.