Повестка заседания посвящена реализации перечня поручений Президента от 13 января 2018 года № Пр‑50 (подпункты «а» и «б» пункта 1) по итогам встречи с инвалидами 5 декабря 2017 года.
Во вступительном слове А.Левицкая обратила внимание участников заседания на результаты социологических исследований, которыми выявлено, что материальное положение семей, включающих людей с инвалидностью, в первую очередь детей-инвалидов, ниже, чем среди населения в целом.
Осложняющими жизнь инвалидов факторами являются также отсутствие работы, социальная изоляция и отсутствие доступной среды, позволяющей самостоятельно передвигаться.
С докладами по вопросам о включении в национальные и федеральные проекты мероприятий, направленных на создание для инвалидов условий для обеспечения полного и эффективного участия в жизни общества наравне с другими, и об основных направлениях, мероприятиях и ожидаемых результатах проекта государственной программы «Доступная среда» до 2025 года выступили заместитель Министра труда и социальной защиты Григорий Лекарев, заместитель Министра здравоохранения Евгений Камкин, заместитель Министра строительства и жилищно‑коммунального хозяйства Татьяна Костарева, заместитель Министра культуры Николай Овсиенко, заместитель Министра просвещения Татьяна Синюгина.
Участниками заседания отмечено, что вопросы создания для инвалидов безбарьерной среды являются сквозными и должны найти своё отражение в виде конкретных мероприятий и показателей в национальных проектах.
Федеральные проекты «Современная школа», «Успех каждого ребёнка», «Поддержка семей, имеющих детей», «Молодые профессионалы» национального проекта «Образование» уже предусматривают мероприятия и конкретные показатели, направленные на развитие образования детей‑инвалидов, в том числе запланировано обновление инфраструктуры не менее 800 организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптивным основным общеобразовательным программам, создание условий для вовлечения детей с инвалидностью в дополнительное образование, получение детьми‑инвалидами рекомендаций по построению индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями, а также ежегодное проведение национального чемпионата профессионального мастерства лиц с инвалидностью «Абилимпикс».
На заседании особо отмечено, что согласно законодательству вся создаваемая или реконструируемая социальная, инженерная и транспортная инфраструктура должна соответствовать современным стандартам доступности для инвалидов.
Мероприятия национальных проектов «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и «Жильё и городская среда» направлены на строительство автомобильных дорог, обновление парка общественного транспорта (автобусов, трамваев, троллейбусов), повышение доступности станций метрополитена, а также на формирование комфортной городской среды. Условия для инвалидов должны быть созданы за счёт современной инфраструктуры, соответствующей требованиям доступности и условиям безбарьерной среды.
Отдельные федеральные проекты, такие как «Спорт – норма жизни», «Старшее поколение», «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография», федеральный проект «Культурная среда» национального проекта «Культура» предусматривают мероприятия, учитывающие потребности инвалидов, но не имеют конкретных количественных и качественных показателей улучшения качества жизни инвалидов.
Требуют уточнения мероприятия национального проекта «Здравоохранение» в части необходимости обеспечения доступности медицинских услуг, в том числе при создании инфраструктуры первичной медицинской помощи, национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» при создании государственных и общественных цифровых ресурсов.
Приняты решения о необходимости уточнения национальных проектов в соответствии с поручением Президента (подпункт «б» пункта 1 перечня поручений от 13 января 2018 года № Пр‑50) и методическими указаниями по разработке национальных проектов (программ), утверждёнными Председателем Правительства Дмитрием Медведевым 4 июня 2018 года, № 4072 п‑П6, и предусматривающими учёт потребностей инвалидов и социально незащищённых групп населения.
Заместитель Министра труда и социальной защиты Григорий Лекарев доложил, что работа над проектом государственной программы «Доступная среда» на период до 2025 года не завершена, планируемые сроки представления проекта в Правительство – IV квартал 2019 года. Доработанный и согласованный проект программы будет представлен в Комиссию в сентябре текущего года.
В целях подготовки проекта госпрограммы Минтруду рекомендовано проанализировать и учесть соответствующие поручения Президента, мероприятия национальных и федеральных проектов, мероприятия, реализуемые Правительством в рамках Десятилетия детства, ранее принятые решения Комиссии, необходимость подготовки квалифицированных кадров для работы с инвалидами в сферах образования, здравоохранения, транспорта, предоставления услуг, а также провести обсуждение проекта с общественными объединениями инвалидов, Общественной палатой, Общероссийским народным фронтом.
Как отмечено членами Комиссии, национальные проекты и государственная программа «Доступная среда» должны гармонично дополнять друг друга, обеспечивая решение наиболее востребованных для граждан с инвалидностью вопросов.
В целях подготовки к рассмотрению на заседании Комиссии сводного аналитического доклада о результатах реализации мероприятий по обеспечению доступности транспортной инфраструктуры и транспортных услуг, а также предложений по дальнейшей организации работы в указанной сфере Комиссией сформирована временная рабочая группы под руководством заместителя Министра транспорта Алексея Семёнова.