В.Путин: Валерий Иванович, добрый день!
Хотел бы отметить в начале нашей встречи, что Федеральная таможенная служба задание выполняет. За первое полугодие текущего года почти на 500 миллиардов [рублей] больше перечислено налоговых сборов и платежей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Растёт результативность таможенного контроля, увеличивается автоматизация, повышается пропускная способность, в том числе за счёт внедрения цифровых технологий.
Валерий Иванович, как оцениваете перспективы следующего полугодия?
В.Пикалёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Подводя итоги работы за первое полугодие этого года, можно доложить, что все поставленные Вами и Правительством Российской Федерации задачи Федеральной таможенной службой в целом были выполнены.
Все они были направлены на создание условий для роста объёмов внешнеторгового оборота за счёт цифровизации таможенной деятельности, внедрения современных технических и иных решений на всех этапах таможенного оформления, на повышение эффективности выполнения фискальной, правоохранительной функций, а также на всестороннее содействие Министерству обороны и военно-промышленному комплексу в решении поставленных перед ними задач.
В части администрирования таможенных платежей могу доложить следующее. За первое полугодие собранные доходы составили три триллиона 361 миллиард рублей. Одновременно повысилась результативность таможенного контроля, и в рамках системы управления рисками довзыскано 11 миллиардов рублей. Контроль после выпуска товаров обеспечил поступления в размере почти 25 миллиардов рублей.
Отдельно хочу отметить работу мобильных групп таможенных органов. Они становятся всё более важным и эффективным инструментом в нашей деятельности. Выявлено почти четыре тысячи транспортных средств и около 49 тысяч тонн товаров, перемещаемых с нарушениями.
Активно работает правоохранительный блок. На сегодня уже возбуждено порядка 1200 уголовных дел и 83 тысячи дел об административных правонарушениях.
Уважаемый Владимир Владимирович, для создания условий роста объёмов внешнеторгового оборота служба продолжает полномасштабную цифровизацию. Наш стратегический вектор – это построение интеллектуальной таможни. Основной задачей для нас является формирование комфортной среды для ведения добросовестного бизнеса.
Цифровые технологии внедряются как на границе при прохождении контроля пунктов пропуска, так и в таможенных органах внутри страны. И, конечно же, целевым ориентиром организации работы пунктов пропуска для нас служит поставленная Вами задача сократить до 10 минут типовое время досмотра грузового транспорта на границе.
На период реконструкции пунктов пропуска мы принимаем меры организационного характера, которые позволяют достаточно оперативно разгрузить территорию границы. Установлены и места прибытия-убытия товаров, изменён график работы ряда таможенных постов: одни переведены на круглосуточный, другие – на увеличенный режим работы. Повышена пропускная способность пунктов пропуска за счёт открытия дополнительных полос движения и других [мер].
До завершения глобальной реконструкции мы планируем: создать в нашей информационной системе интеллектуального помощника для получения обратной связи участниками ВЭД и обычными гражданами с единой точкой входа; расширить с августа текущего года электронное взаимодействие в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия с Ространснадзором, с Россельхознадзором, Роспотребнадзором; провести в октябре во взаимодействии с Минтрансом и Росгранстроем в пилотном режиме реализацию интегрированной системы пунктов пропуска в МАПП [многосторонний автомобильный пункт пропуска] Тагиркент-Казмаляр. То есть мы планируем совместить в единую систему и весовой контроль, и досмотровые комплексы, и видеонаблюдение, для того чтобы сократить время проведения таможенных операций.
Мы активно участвуем в мероприятиях по внедрению системы электронной очереди. Сейчас она уже функционирует в МАПП Забайкальск, Чернышевское, Бугристое. Предлагаем дальше распространить эту практику на Тагиркент-Казмаляр и Пограничный.
Развиваем применение инспекционно-досмотровых комплексов [ИДК]. На сегодняшний день это наиболее современное и эффективное техническое средство контроля. У нас на вооружении всего 73 ИДК, 57 из них – мобильные. Во исполнение принятого Вами решения нам выделены дополнительные денежные средства на закупку новых мобильных ИДК, и к концу года 12 новых машин поступят уже в таможенные органы.
В качестве перспективного средства контроля нами рассматриваются портальные ИДК. Их применение позволит осуществлять достаточно быстро безостановочное сканирование транспортных средств, что позволит опять же сократить время прохождения таможенных процедур.
Развитие автоматических таможенных технологий проводится службой и в местах основного таможенного оформления. Безусловно, в этой работе мы ориентируемся на участников внешнеэкономической деятельности. Значительная часть внутренних таможенных процессов уже переведена в цифровой формат, большинство деклараций подаётся в электронном виде, активно применяются технологии их авторегистрации и автовыпуска. И в целом можно сказать, что порядка 90 процентов от общего числа деклараций выпускается в течение четырёх часов.
Уважаемый Владимир Владимирович, содействие Вооружённым Силам России является одним из самых главных приоритетов для службы. Мы организовали незамедлительное оформление товаров для предприятий военно-промышленного комплекса и Министерства обороны.
В этом месяце я побывал в Донецкой и Луганской таможнях. Мы проговорили как с личным составом, так и с членами семей бойцов о тех проблемах, которые сейчас их волнуют. Безусловно, все они взяты на контроль и в ближайшее время будут выполнены.
ФТС России организовано оказание помощи участникам СВО в трудоустройстве, профессиональном становлении. Если говорить о трудоустройстве, то в ближайшее время мы вносим изменения в наш внутренний приказ, для того чтобы расширить требования по состоянию здоровья для категории участников СВО, чтобы у них появились бо́льшие возможности занимать должности сотрудников в составе Федеральной таможенной службы Российской Федерации. В ближайшее время такой приказ выйдет.
Ну и в заключение доклада, Владимир Владимирович, хочу сказать, что все поставленные Вами задачи, безусловно, будут выполняться всегда и в срок.
В.Путин: Валерий Иванович, у меня было поручение Правительству о строительстве жилья для сотрудников таможни, в первую очередь на Дальнем Востоке, имея в виду территориальный вопрос там. В этом отношении что происходит? Насколько я понимаю, тут есть определённая затяжка с выделением средств или что там?
В.Пикалёв: Так точно, Владимир Владимирович. Я побывал на Дальнем Востоке, побывал и в Краскино, и в Пограничном. Прекрасно понимаю, насколько важен этот момент и важно скорейшее строительство этого служебного жилья, для того чтобы мы могли укомплектоваться профессиональными кадрами и выполнять поставленные перед нами задачи.
В настоящий момент деньги в бюджете предусмотрены в размере 3,6 миллиарда рублей, но пока не определено, кто будет главным распределителем бюджетных средств. В ближайшее время, я надеюсь, понимание будет найдено, и этот вопрос будет закрыт.
В.Путин: Ладно. Сейчас поговорим об этом поподробнее.
<…>