В.Путин: Уважаемые коллеги, ещё раз добрый день!
Позвольте всех вас сердечно поприветствовать в более широком составе.
Мы сейчас с лидерами государств поговорили достаточно подробно обо всех направлениях нашего взаимодействия, всех направлениях сотрудничества, договорились о порядке ведения. Я приветствую всех вас в Сочи.
С удовольствием передаю слово Президенту Таджикистана Эмомали Шариповичу Рахмону в связи с тем, что Таджикистан с 1 января 2018 года принимает председательство. Затем – слово Президенту Туркменистана, который в следующем, 2019 году примет председательство.
Пожалуйста, Эмомали Шарипович, прошу Вас.
Смотрите также
Э.Рахмон: Уважаемый Председатель, уважаемые коллеги!
Прежде всего, хотел бы выразить нашу признательность российской стороне и Президенту Владимиру Владимировичу Путину за тёплое гостеприимство и высокий уровень организации саммита.
Повестка дня нашего заседания охватывает насущные вопросы, и мы одобряем принятие соответствующих решений по ним.
Выражаем нашу признательность за поддержку решения о переходе председательства в Содружестве Республике Таджикистан. Нами разработана концепция председательства Таджикистана и план её реализации. Приоритеты нашего председательства будут нацелены на обеспечение преемственности в Содружестве и укрепление достигнутых до сегодняшнего дня результатов.
В сфере экономического взаимодействия усилия будут направлены на выполнение плановых мероприятий по реализации третьего этапа Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года.
В области энергетики приоритетной задачей станет наращивание усилий по активизации сотрудничества в области энергосберегающих технологий, восстановление параллельной работы энергетической системы государств – участников СНГ. Наряду с этим мы намерены продвигать сотрудничество в освоении возобновляемых источников энергии.
В области транспорта особое внимание будет уделяться вопросам реализации приоритетных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в этой сфере на период до 2020 года. Считаем необходимым вывести на качественно новый уровень взаимодействие наших стран в сфере транзита грузов, автомобильных и железнодорожных перевозок.
В области сельского хозяйства первостепенное значение будет придаваться мероприятиям, нацеленным на продвижение вопросов продовольственной безопасности. Для укрепления сотрудничества в агропромышленном комплексе важно уделить внимание вопросам логистики и реализации проектов по применению инновационного решения в различных областях.
Одной из важных задач является развитие сотрудничества в сфере социально-трудовых отношений и миграции.
В гуманитарной сфере усилия будут направлены на координацию действий в области науки и образования, культуры, здравоохранения и информации. Считаем важным наделить качественно новым содержанием работу с молодёжью, развить сотрудничество в области физкультуры и спорта, расширить туристические связи.
Соответствующее внимание будет уделено реализации межгосударственной программе инновационного сотрудничества на период до 2020 года.
В сфере экологии и защиты окружающей среды будет продолжена работа по разработке соответствующих документов и программ, направленных на оздоровление окружающей среды и предупреждение чрезвычайных ситуаций.
Считаем актуальным дальнейшее углубление сотрудничества в области преодоления последствий чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера.
Вопросы обеспечения безопасности и стабильности останутся приоритетными в период председательства Таджикистана. Мы будем всячески содействовать практической реализации принятых в рамках Содружества решений и программных документов по борьбе с глобальными угрозами и вызовами: терроризм, экстремизм, контрабанда наркотиков и другие виды транснациональной организованной преступности.
В области совершенствования деятельности органов СНГ работа будет продолжена на основе Общего положения об органах отраслевого сотрудничества СНГ и реализации решения Совета глав государств об адаптации Содружества Независимых Государств к современным реалиям.
По указанным направлениям мы намерены работать в тесном взаимодействии с государствами-участниками и Исполкомом СНГ. И выражаю надежду, что наши совместные усилия будут способствовать укреплению многоплановых связей между нашими странами в формате Содружества.
Благодарю вас за внимание.
В.Путин: Большое спасибо.
Пожалуйста, Гурбангулы Мяликгулыевич Бердымухамедов, Президент Туркменистана.
Г.Бердымухамедов: Уважаемые главы государств! Уважаемые члены делегаций!
Позвольте выразить признательность Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за приглашение принять участие в заседании глав государств СНГ и оказанное гостеприимство.
Как известно, в ходе нынешней встречи нами рассмотрены очень важные темы. Поэтому в первую очередь хотел бы несколько слов сказать о нашем взаимодействии в политической сфере.
Мы с уважением относимся к сотрудничеству с государствами СНГ, считаем его наиболее значимой составляющей внешних связей всех стран Содружества. Вместе с тем считаю целесообразным обратить особое внимание на повышение уровня взаимного доверия между нашими странами. В этой связи необходимо усилить политико-дипломатическое взаимодействие, используя при этом большой ресурсный потенциал внешнеполитических ведомств государств СНГ. Именно системные, регулярные межмидовские консультации могли бы стать серьёзным инструментом в решении ряда накопившихся вопросов на пространстве Содружества.
Кроме того, безусловно, следует повысить уровень сотрудничества и в рамках крупных международных организаций, как ООН, ОБСЕ, и надо попытаться объединить усилия государств СНГ в авторитетных международных структурах для достижения целей, стоящих сегодня в международной повестке дня. При этом следует иметь в виду, у Содружества есть этот большой опыт участия в деятельности глобальных и региональных организаций. К примеру, нельзя забывать о том, что СНГ является официальным партнёром Организации Объединённых Наций, а также достаточно активно участвует в работе ОБСЕ, ШОС и других международных объединений и форматов.
С учётом сказанного считаю правильным поручить министерствам иностранных дел наших государств разработать среднесрочную программу действий, нацеленную на активизацию партнёрства в политико-дипломатической области.
Следующий очень важный момент – это, конечно, конкретизация работы на торгово-экономическом направлении. Здесь я хотел бы отметить, что СНГ с его огромным потенциалом необходимо более активно и полноценно интегрироваться в мирохозяйственные связи в качестве пространства, на котором осуществляются как раз транспортные и энергетические проекты, создаётся современная инфраструктура, коммуникации логистических центров межрегионального значения.
Считаю, что пора предпринимать реальные шаги и в этом направлении. Уверен, что это отвечает как нашим общим интересам, так и интересам каждой страны в отдельности.
Безусловно, для выполнения такой задачи потребуется разработка новых подходов к совместной деятельности. В этом плане, опираясь на накопленный в СНГ многолетний опыт взаимодействия в сфере экономики, мы могли бы рассмотреть возможности создания эффективных механизмов партнёрства, позволяющих нам не только развивать экономические связи в рамках Содружества, но и вывести их уже на континентальный уровень, то есть на межконтинентальный уровень. Убеждён, что такой подход дополнит те формы экономического сотрудничества, которые уже сложились и функционируют между государствами Содружества.
В целом хочу подчеркнуть, что Туркменистан с учётом своего нейтрального статуса и ассоциированного члена в СНГ твёрдо привержен дальнейшему взаимодействию в рамках Содружества, участию во взаимовыгодных политических, торгово-экономических, культурных и гуманитарных связях по укреплению сотрудничества, отвечающих интересам наших народов и государств.
Выражаю высокую признательность Российской Федерации за эффективную деятельность в качестве страны – председателя СНГ в нынешнем году. И с большим уважением поддерживаем кандидатуру Таджикистана на этот пост в 2018 году. С большим уважением мы благодарим Исполнительный комитет за поддержание Туркменистана в сопредседательстве в 2018 году.
Ещё раз позвольте поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за Ваше гостеприимство.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Мы договорились также предоставить слово Валентине Ивановне Матвиенко по вопросу о совершенствовании деятельности Межпарламентской Ассамблеи СНГ и её адаптации к современным реалиям. Пожалуйста.
В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые главы государств! Главы делегаций!
Прежде всего, я хочу поблагодарить вас за предоставленную мне возможность выступить сегодня с информацией о деятельности Межпарламентской Ассамблеи СНГ и её адаптации к современным реалиям.
Межпарламентская Ассамблея ведёт постоянный поиск путей как можно более эффективного использования наших парламентских, правовых, политических инструментов, которыми располагает Межпарламентская Ассамблея, для законодательного обеспечения решения задач, которые стоят перед Содружеством, отстаивания наших общих интересов на международной арене.
Ключевое значение для углубления сотрудничества в рамках СНГ в экономической и гуманитарной сферах имеет совершенствование, а главное – гармонизация национальных законодательств посредством подготовки и принятия модельных законов. За 25 лет работы МПА СНГ приняла более 380 таких актов, кодексов. Только в этом году мы их приняли 14. В этой работе участвуют депутаты всех парламентов, эксперты, учёные стран СНГ. Она востребована государствами. Большинство модельных законов либо полностью, либо частично имплементированы в национальные законодательства. Мы ведём постоянный мониторинг. Мы также направляем усилия на то, чтобы как можно полнее и точнее отразить в модельном законодательстве новые реалии при максимальном учёте общепризнанных международных правовых норм.
Важная миссия Ассамблеи – парламентское обеспечение выполнения решений высших органов СНГ: Совета глав государств и Совета глав правительств. В первую очередь – реализация межгосударственных программ. За период 2011–2016 годов Межпарламентская Ассамблея СНГ участвовала в выполнении 16 таких программ. Документы, разработанные Межпарламентской Ассамблеей, легли также в основу 27 действующих договоров и соглашений в рамках СНГ. Мы видим пути дальнейшего совершенствования данного направления нашей деятельности, работаем над их реализацией.
Большой резонанс в международном сообществе получила деятельность МПА по мониторингу выборов президентов, парламентов в странах Содружества. На протяжении десятилетий главным в оценке степени демократичности выборов в суверенных государствах выступало Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, так называемый БДИПЧ. Политизированный характер оценок БДИПЧ, его приверженность двойным стандартам всем нам хорошо известен. Действуя последовательно, наступательно, активно МПА подорвало монополию БДИПЧ, роль «верховного арбитра» в этой важнейшей сфере оно утратило.
С нашими объективными правовыми оценками, выводами, касающимися итогов выборов, считаются в международном сообществе. Мы наладили взаимодействие в этой сфере с партнёрами, коллегами в рамках других международных парламентских структур. Будем столь же активно действовать в части мониторинга выборов и дальше.
Адаптация к новым реалиям невозможна без встраивания в систему международных институтов. Считаю, мы много здесь сделали сегодня. Сегодня Межпарламентская Ассамблея – признанная авторитетная международная организация. Мы сотрудничаем с Организацией Объединённых Наций, её структурами, с Парламентской ассамблеей ОБСЕ, Парламентской ассамблеей Совета Европы, другими международными организациями. Мы являемся ассоциированным членом Межпарламентского союза. Всего заключено свыше 70 договоров о сотрудничестве. Это отнюдь не декларация о намерениях. Ассамблея ведёт большую реальную конкретную работу, участвуя в международных парламентских форумах. Мы доносим подходы, видения Содружества по самым разным вопросам, вносим конкретные предложения, резолюции по решению острых проблем, новых вызовов и угроз, в случае необходимости защищаем от несправедливых нападок, ангажированных оценок государства СНГ и консолидируем здесь наши усилия.
В штаб-квартире МПА совместно с нашими зарубежными партнёрами мы проводим важные международные мероприятия. Крупным событием текущего года стала парламентская конференция по борьбе с международным терроризмом. В ней приняли участие делегации парламентских ассамблей Совета Европы, ОБСЕ и, конечно же, стран СНГ.
Большой отклик получила 14-я Европейская конференция органов администрирования выборов, проведённая нашей Ассамблеей совместно с Венецианской комиссией Совета Европы и Центральной избирательной комиссией России.
Динамично развивается гуманитарное сотрудничество. Уже известным, признанным в мире стал Международный экологический форум, который проводится Межпарламентской Ассамблеей, Евразийский женский форум. Мы создали за это время Молодёжную ассамблею СНГ, которая также очень активно начала работать. Всё это – свидетельство роста интереса к МПА в мире, укрепления её авторитета. Это также показатель того, что деятельность в кооперации с международными институтами, их структурами приобретает в современных условиях особенно большое значение в плане продвижения общих интересов, совместных позиций СНГ в международном сообществе. Мы будем усиливать данное направление.
Через три дня, 14 октября, в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце в штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи начнёт работу 137-я Ассамблея Межпарламентского союза – старейшей, крупнейшей международной парламентской организации. Она объединяет парламенты 173 государств и 11 международных парламентских организаций. Участие в форуме уже подтвердили парламентарии 154 государств. К настоящему времени зарегистрировано почти 2,5 тысячи участников. Около 100 национальных делегаций возглавляют председатели парламентов. Тем самым 137-я Ассамблея МПС обещает стать самой представительной и рекордной за всю историю этой организации как по числу участвующих парламентов, так и по уровню представительства.
МПА примет в Ассамблее самое активное участие. Наша делегация ставит целью всемерно содействовать тому, чтобы предстоящий форум содействовал восстановлению атмосферы дружбы, взаимопонимания, сотрудничества в международных отношениях.
Конечно же, уважаемые главы государств, не могу не сказать ещё об одном. Межпарламентская Ассамблея и штаб-квартира в Таврическом дворце стали местом общения парламентариев стран СНГ, обмена опытом, изучения друг друга. Мы, председатели парламентов стран СНГ, дважды в год встречаемся в МПА. У нас есть возможность обсудить общие проблемы, договориться, и мы просто также дружим все вместе, что помогает нашей работе, как и главам государств СНГ. Сегодня представить, что такой площадки для общения парламентариев стран СНГ не будет, – это, конечно, было бы огромной потерей.
В завершение своего выступления хочу отметить, что за четверть века своей истории Межпарламентская Ассамблея продемонстрировала способность успешно адаптироваться к меняющимся реалиям, идти в ногу со временем. Вместе с тем мы видим, что в нашей работе есть что улучшать, совершенствовать на основе накопленного опыта равноправного конструктивного взаимодействия и сотрудничества.
Будем благодарны Совету глав государств за рекомендации, советы, предложения по повышению эффективности деятельности Межпарламентской Ассамблеи. Мы обязательно учтём их в своей работе.
Хочу отдельно поблагодарить глубокоуважаемого Президента Туркменистана за приглашение провести одну из ассамблей Межпарламентской Ассамблеи, одну из сессий, в Туркменистане. Мы благодарны Вам и с удовольствием это сделаем.
Готовы и далее активно содействовать достижению целей, решению задач, которые ставят государства Содружества и главы государств.
Благодарю вас за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Валентина Ивановна.
Уважаемые коллеги!
Перед тем как перейти к подписанию документов, хотел бы отметить, что все они происходят из-за того, что мы продолжаем активный, очень конструктивный политический диалог, продвигаем региональную интеграцию, расширяем взаимодействие в сфере безопасности, в экономике, в культурно-гуманитарной области.
На заседаниях Совета глав государств первостепенное внимание, как обычно, уделяем экономике. В этой связи хотел бы отметить, что с начала года наблюдается восстановление экономической активности в наших странах. В частности, на 25 процентов вырос объём взаимного товарооборота. Он достиг 75 миллиардов долларов.
Чтобы обеспечить дальнейший устойчивый рост товарообмена, нужно и далее совершенствовать режим свободной торговли в Содружестве, последовательно устранять барьеры на пути движения товаров и услуг, упрощать таможенные процедуры, в том числе за счёт взаимодействия с Евразийской экономической комиссией.
С учётом того, что этот год был объявлен в Содружестве Годом семьи, мы примем сегодня и совместное заявление в поддержку традиционных семейных ценностей. Данный документ открыт для присоединения и других стран мира, разделяющих зафиксированные в нём принципы.
В культурно-гуманитарной сфере продолжим практику проведения тематических годов в Содружестве. Подготовлены решения об объявлении 2019 года Годом книги, а 2020 год, как мы сейчас говорили в узком составе, посвятим 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Нужно достойно отметить эту особую для народов наших стран дату.
Важно, что государства Содружества придерживаются близких позиций и по ключевым глобальным и региональным проблемам, выступают за формирование справедливого мирового порядка на основе общепризнанных принципов международного права при ключевой роли ООН.
Безусловно, хотел бы пожелать успехов руководству Таджикистана в ответственной работе по председательству в СНГ. Эмомали Шарипович, мы всегда в Вашем распоряжении. Готовы как сопредседатели – Россия, с одной стороны, а Туркменистан, с другой стороны, – сопровождать эту работу и оказывать всяческое содействие.
Благодарю вас за внимание. Давайте приступим к подписанию документов.
(Идёт подписание документов.)
Уважаемые коллеги! Подписание документов закончено. Я хочу всех поблагодарить, выразить надежду на то, что мы продолжим работу в таком же позитивном ключе. Сергея Николаевича [Лебедева] делегируем для общения с прессой, а вас приглашаю на протокольные мероприятия.
Спасибо.