Своим распоряжением глава государства назначил заместителя Министра юстиции Максима Травникова официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о ратификации Договора.
Пояснительная записка к проекту федерального закона «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о взаимной правовой помощи по уголовным делам»
Проектом федерального закона предусматривается ратифицировать Договор между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о взаимной правовой помощи по уголовным делам (далее – Договор).
Договор подписан в Санкт-Петербурге 28 мая 2015 года в целях развития международно-правовой базы российско-абхазского сотрудничества по вопросам оказания взаимной правовой помощи по уголовным делам.
В соответствии с Договором Стороны обязуются на взаимной основе и при соблюдении указанных в нём условий оказывать друг другу правовую помощь в расследовании, судебном разбирательстве и иных процессуальных действиях, связанных с уголовными делами. Договором определяется объём оказываемой Сторонами правовой помощи, устанавливаются требования к форме и содержанию запроса об оказании правовой помощи, порядок исполнения такого запроса.
Договор содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. В частности, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Договора в правовой помощи отказывается, если исполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку или другим существенным интересам запрашиваемой Стороны. Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации указанное основание для отказа в оказании правовой помощи не предусмотрено.
Кроме того, Договор содержит нормы, предметом регулирования которых являются основные права и свободы человека и гражданина. Так, статьёй 17 Договора предусмотрены гарантии безопасности лица, явившегося по вызову или переданного на территорию запрашивающей Стороны.
В связи с изложенным Договор подлежит ратификации в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».
Договор не затрагивает вопросы, регулируемые Договором о Евразийском экономическом союзе, и не противоречит иным международным договорам Российской Федерации.
Реализация Договора не потребует дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета и будет осуществляться за счёт средств, выделяемых федеральным органам исполнительной власти, участвующим в исполнении его положений.