В.Путин: Уважаемые товарищи! Участники совещания!
Сегодня на ежегодной коллегии ФСБ России предстоит всесторонне проанализировать работу ведомства, обозначить приоритетные направления и задачи на ближайшее будущее.
В целом за 2006 год деятельность органов безопасности заслуживает положительной оценки. Серьезным шагом в развитии стратегии антитеррора стало создание Национального антитеррористического комитета во главе с директором ФСБ. Один из результатов – реальное повышение скоординированности действий ведомств в борьбе с террором. В том числе по нейтрализации бандгрупп и их главарей в Чеченской Республике, наиболее одиозных из них. Я говорил об этом неоднократно, хочу повторить еще раз: общество, страна, народ России давно ждали результатов, которые были достигнуты в прошлом году.
Заметно вырос и общий уровень оперативной работы, что сказалось и во время проведения международных мероприятий. Четко действовали сотрудники ФСБ в ходе обеспечения саммита «Группы восьми» и встречи на высшем уровне с Евросоюзом.
Все это важные свидетельства укрепления потенциала ФСБ, зрелости и профессионального роста ее структурных подразделений. Я думаю, что мы сегодня можем наблюдать то, как люди, имеющие большой оперативный опыт в тесном контакте с вновь пришедшими сотрудниками, сотрудниками нового поколения, создали достаточно эффективно функционирующую кадровую среду. Это сказывается на результатах. Я благодарю руководящий состав и рядовых сотрудников службы за добросовестное выполнение своих обязанностей.
Вместе с тем задачи обеспечения национальной безопасности требуют от ФСБ постоянного совершенствования своей деятельности.
Прежде всего нужно продолжать наращивать усилия по предотвращению террористических актов. Именно вы отвечаете за координацию такой работы – и не только с силовиками, но и с нашими коллегами из других ведомств и органов власти.
Как вы знаете, недавно в связи с объявлением повышенной террористической опасности прошли проверку важнейшие элементы государственной системы антитеррора. Здесь были важны все составляющие – и оповещение граждан, и алгоритм действий правоохранительных органов, федеральных и региональных властей. Есть над чем подумать, и есть чем заниматься.
О новых инструментах в борьбе с террором шла речь и в ходе Всероссийского координационного совещания правоохранительных органов. Как известно, уже в скором времени будет создан объединенный банк данных по проблемам борьбы с терроризмом. Он будет в том числе содержать дактилоскопическую информацию об обвиняемых и осужденных за теракты, другую полезную информацию для ведения текущей оперативной работы.
Важной задачей остается перекрытие лазеек проникновения на российскую территорию международных террористов. В этой связи прошу уделить особое внимание планомерной реализации федеральной программы «Государственная граница». Приоритетная задача здесь, как и в прошлом году, – обустройство наиболее сложных участков на Северном Кавказе.
При этом надо продолжать работу по формированию современной пограничной инфраструктуры. Повышение пропускной способности погранпереходов способно оживить хозяйственную жизнь многих приграничных регионов страны. А появившиеся новые технические возможности – активнее использовать для пресечения перемещения контрабандных товаров, нанесения ущерба морским биоресурсам, природным богатствам. Все это реальные шаги по обеспечению экономической безопасности страны.
Вы знаете, российская экономика находится на этапе устойчивого роста. И деловой климат в стране должен быть надежно защищен от коррупции, от преступлений в сфере экономики.
На данном направлении в прошлом году достигнуты некоторые результаты. Предотвращен ущерб государству, который вами же оценивается где‑то в районе 47 миллиардов рублей. Возбуждено свыше трех тысяч уголовных дел. Но вы хорошо понимаете, что дело здесь не только в конкретных убытках. Подобные преступления, если они остаются безнаказанными, разлагают общество, наносят серьезный удар по репутации России как страны с цивилизованной экономической средой.
Подчеркну: эффективность вашей работы во многом оценивается в обществе по результативности следственных подразделений. И здесь не следует увлекаться количественными показателями за счет малозначительных уголовных дел. Важно направить усилия на тщательное и всестороннее расследование преступлений, представляющих непосредственную угрозу безопасности России.
И, наконец, нельзя забывать, что новые возможности для борьбы с преступностью открывает ратификация Россией международных антикоррупционных конвенций и соглашений.
Уважаемые коллеги!
В этом году пройдут очередные выборы в региональные законодательные собрания и Государственную Думу. Это важнейший демократический механизм формирования государственной власти – власти, ответственной и избранной в результате здоровой политической конкуренции.
В этой связи важно не только обеспечить законность и правопорядок, но и обезопасить общество от попыток «вброса» в общественно-политическое поле идеологии экстремизма, национальной и конфессиональной нетерпимости.
Подчеркну: работа здесь должна идти строго в правовых рамках, а любые ваши действия – опираться на положения Конституции и российских законов.
Еще одна ключевая задача ФСБ – это повышение эффективности контрразведывательных операций. Современная Россия ведет активный и многовекторный внешнеполитический курс. Мы все более уверенно интегрируемся в мировую экономику. И важно не допустить «утечек» охраняемой информации в политической и экономической областях. Надежно защитить перспективные научные разработки и технологии. От этого во многом зависят и внешнеполитические позиции России, и ее конкурентоспособность на мировых рынках.
Отдельно остановлюсь на такой важной теме, как укрепление кадрового и материально-технического потенциала ФСБ.
Вы знаете, что в 2006 году расходы бюджета на Федеральную службу безопасности повысились на 27 процентов. И в бюджете 2007 года заложен аналогичный рост. При этом денежное содержание кадрового состава увеличится почти на четверть. Обращаю ваше внимание, что это более чем в два раза больше, чем в среднем по стране. Закупки вооружений в рамках гособоронзаказа – на 20 процентов, а расходы на капитальное строительство увеличатся более чем на 73 процента. Отмечу также, что отдельное внимание будем уделять решению жилищных проблем сотрудников и ветеранов органов безопасности.
Рассчитываем, что эти меры позволят серьезно укрепить и модернизировать материально-техническую базу ФСБ. В целом они должны стать важным стимулом для повышения эффективности вашей работы, для кадрового роста сотрудников.
Повторю: общество ждет от вас действенной защиты государства и общества, надежного обеспечения прав и свобод граждан России.
Я уверен, вы приложите все усилия, чтобы достойно выполнить стоящие перед вами задачи.
Желаю вам успехов и благодарю за внимание!