В.Путин: Валерий Павлович, начнем с социально-экономического положения в области – мы с Вами встречались не так давно, но тем не менее. Динамика неплохая. Как Вы сами оцениваете результат, достигнутый в последнее время?
В.Сердюков: Результаты по итогам семи месяцев неплохие. Рост объема промышленного производства составляет 24 процента. Думаю, что мы выдержим этот режим и до конца года. Может быть, на какую‑то толику он будет уменьшен, но прирост объема промышленного производства будет в пределах. Естественно, и прирост валового регионального продукта будет где‑то 12 процентов. Это хорошие темпы на уровне прошлого года, что позволяет нам решать очень многие вопросы.
Первое, заработная плата сегодня составляет 10870 рублей. Ни один работник бюджетной сферы сегодня не получает ниже прожиточного минимума. Мы делаем доплаты и нянечкам, и воспитателям – всем. Нашли возможности, чтобы подтянуть те акционерные общества, которые сегодня выплачивают зарплату ниже прожиточного минимума. Мы показали, что надо просчитать, и требуем сегодня, чтобы так и было. Подтянулись. Я думаю, что остались единицы, которые дают в конвертах там или что‑то еще.
Инвестиции. В прошлом году мы получили инвестиций на 78 миллиардов рублей. В этом году за шесть месяцев у нас уже 59 миллиардов рублей. Мы выйдем где‑то за 100 с лишним миллиардов рублей. Это новые предприятия, новые технологии. Идет значительное обновление. У нас впервые в прошлом году произошло не снижение обновления основных фондов, а их увеличение. Это дает нам основания говорить о неплохой перспективе по объемам промышленного производства, по росту валового регионального продукта. И за счет многоотраслевого хозяйства у нас идет сильный прирост объема промышленного производства. Я должен доложить Вам, что национальные проекты…
В.Путин: Валерий Павлович, с национальными проектами чуть позже, а сейчас расскажите, как развивается комплекс в Усть-Луге?
В.Сердюков: Там быстрые темпы развития в последние годы. Динамика сравнима с общероссийскими темпами.
Угольный терминал работает в режиме 4,5 миллиона тонн, отгружает нормально. Седьмого числа мы закатываем вагоны на паром, и первый паром к Калининграду привезет 108 вагонов и 90 автомобилей. Там есть проблема, которая заключается в том, что вторая очередь этого паромного терминала – это автомобили. Нужно 700 миллионов рублей дополнительных средств, так как все, которые были предусмотрены в этом году, израсходованы. Тогда до конца года мы сможем пустить и автомобильный паром. У нас по программе развития транспорта он записан на 2008 год.
В.Путин: Железная дорога у Вас нормально работает?
В.Сердюков: Железная дорога начала нормально работать. Сегодня она может обеспечить перевозки уже в пределах 7 миллионов тонн.
В.Путин: А создание особой зоны в порту?
В.Сердюков: Мы подготовили все, и у нас нет замечаний. Было одно замечание: нет резидента. Мы показали, хотя нас просили не показывать сами резиденты, но есть какая‑то там у них конфиденциальность. Но мы показали и это. Но я не понимаю, что происходит. Мы на чистом месте создаем предприятие, и серьезное предприятие, создаем переработку. Часть на Россию будет работать, часть – получать средства для России и перерабатывать. 1 к 4. Один рубль сегодня – это федеральные деньги, которые расходуются на зону, и четыре рубля – деньги наших акционеров.
В.Путин: Когда мы с Вами там были в последний раз?
В.Сердюков: Мы были с Вами там в декабре месяце.
В.Путин: И с тех пор в Правительстве это обсуждается?
В.Сердюков: Они нам высказали эти замечания по резидентам. Мы им все показали. Мы сами понимаем, что сложно. Очистка более сложна. Хотя электроэнергия рядом, вода рядом, город рядом, транспорт есть.
В.Путин: Валерий Павлович, импульс определенный я дам в этом направлении. Давайте мы теперь по нацпроектам поговорим, по здравоохранению.
В.Сердюков: По национальным проектам. Я хочу сказать, что приняты они очень хорошо и идут очень хорошо. С 2000 года у нас на здравоохранение было чуть более одного миллиарда. В этом году – четыре миллиарда 960 миллионов. Мы серьезно увеличили расходы. По образованию – то же самое. Расходы на него мы увеличили весьма значительно. Один миллиард почти мы получаем из федерального бюджета. Какой результат мы уже почувствовали? В этом году родилось на 142 человека больше, чем за прошлый год за 7 месяцев, это примерно 2,5 процента увеличения. Снизилась смертность на 5,6 процента. В школы у нас пойдет в этом году на 700 ребят в первый класс больше, чем в прошлом году. И эта тенденция будет просматриваться и дальше.
По здравоохранению. Да, есть у нас сегодня проблема. Эта проблема – здания, все‑таки многие из них обветшали. Мы приняли решение: все родильные дома сегодня отремонтировать. Сегодня мы пять делаем: Всеволожск, Выборг, Волхов, Гатчина, Тосково. Полностью идет переоснащение: самое современное делаем. Здания неплохие сами по себе, но внутри все переделаем. Условия надо создать нормальные. Эту программу мы отработали, нашли деньги у себя в бюджете дополнительно. Это решим. Мы подняли заработную плату. Каждому врачу и каждому работнику медицины доплачиваем 2000 рублей как губернаторскую надбавку.
Сейчас рассматриваем вопрос по переходу на одноканальное финансирование. Фонд обязательного медицинского страхования пока не принимает решение. Что значит «одноканальное»? Мы все деньги хотим собрать из бюджета муниципальных образований, бюджета области в фонде обязательного медицинского страхования. Они должны все финансировать. Сегодня получается тяжелая ситуация. Фонд обязательного медицинского страхования заинтересован в том, чтобы люди шли в стационар, и как можно больше, поэтому и 13 суток нахождения больного – общий срок, так как они за это получают деньги. У них совершенно нет заинтересованности работать на профилактику. Мы хотим отдать эти деньги, чтобы они работали и на профилактику, и с амбулаториями, и с поликлиниками – все вместе.
В.Путин: Валерий Павлович, самая лучшая профилактика – это физкультура и спорт. Почему Вы этим не занимаетесь, жадничаете? Вы посмотрите, как в Московской области, в некоторых других регионах активно идет работа.
В.Сердюков: Я помню наш разговор по телефону и Ваше задание. Мы его глубоко проанализировали. Действительно, немножко, может быть, мы уделили социальной сфере больше внимания в последние годы, не строили крупных спортивных комплексов. Но в то же время у нас во всех школах без исключения есть спортивные залы, спортивные площадки. У нас 35 бассейнов построено. В прошлом году мы ввели новый бассейн в Киришах, в котором прошел чемпионат Европы по водному поло.
В.Путин: МПГ, наверное, и построило бассейн.
В.Сердюков: Вместе строили.
В.Путин: А вот врозь Вы что построили?
В.Сердюков: Мы построили физкультурно-оздоровительный комплекс в Ивангороде. Мы построили в Волхове физкультурно-оздоровительный комплекс. Мы построили бассейн в Гатчине. В сентябре будем начинать строить в Выборге спортивный комплекс, правда, вместе с «Газпромом», а также в Кировске и в Выборге.
В.Путин: Валерий Павлович, Вы же понимаете, чем больше будет таких объектов, тем больше будет занятость, особенно молодежи. Это отрыв от наркотиков, от криминала. Там где активно идет эта работа, там статистика показывает снижение подростковой преступности. Везде вариант одинаковый, по всем субъектам, где уделяют этому внимание.
В.Сердюков: Владимир Владимирович, поэтому мы пересмотрели соглашение с Агентством по культуре и спорту и договорились с Фетисовым о том, что 20 объектов будем строить 50 на 50: он – оборудование, мы – объекты, за два года, за 2007–2008-й, построим.
В.Путин: Валерий Павлович, Вы обещали программу сделать.
В.Сердюков: Есть.
В.Путин: Хорошо, Валерий Павлович, вернемся к здравоохранению. Что‑то еще хотите добавить? Если нет, то как у Вас в сельском хозяйстве сейчас идет работа?
В.Сердюков: Отдельная программа по селу. Мы в этом году 16 новых амбулаторий ставим, сельско-акушерские пункты совершенно новые строим и наполняем полностью современным оборудованием. Второе, хочу сказать, что, может быть, мы немного неэффективно используем деньги на образование по нормативам, потому что мы отправляем больше денег на образование, чем в целом по России. Но это делается для того, чтобы сохранить сельские школы. Если мы не сохраним сельские школы, то мы потеряем полностью село.
В.Путин: Об этом мы поговорим отдельно. Вопрос в том, в каком виде сохранить их, какого они должны быть качества и какого качества образование должны получать дети, которые учатся в этих школах. Валерий Павлович, а вот программа «Жилье для военнослужащих» в Ленинградской области: у нас один из пяти регионов, в которых этой программе уделяется особое внимание и выделяются дополнительные деньги.
В.Сердюков: Владимир Владимирович, по заданию у нас по программе «15+15» – 1400 квартир в следующем году мы должны сдать за два года. В этом году у нас будет в пределах 600, чуть больше или чуть меньше. Эти дома будут начинать сдаваться уже в сентябре месяце. Мы взяли во Всеволожском районе один микрорайон рядышком с Южным микрорайоном. Мы там делаем за наш счет инженерию дополнительно. Мы полностью укладываемся в 22 тысячи, ни копейки больше не будем брать за квадратные метры. Мы строим в Сертолово, в Кузьмоловском, в Токсово и во Всеволожске. Это зоны, которые рядом с Санкт-Петербургом, хорошие курортные зоны.
В целом по жилью. Сегодня начала работать ипотека. За 6 месяцев приобрели по ипотеке уже 460 семей, это 261 миллион, в разных районах. У нас в чем сложность? В прошлом году мы построили 533 тысячи квадратных метров. В этом году рассчитываем на 650 тысяч минимум. Через год мы доведем до миллиона.
В.Путин: Вы хотели сказать о земле, которая находится в ведении Минобороны. Это земли, которые можно использовать для сельхозпроизводства или для строительства?
В.Сердюков: Прежде всего для строительства жилья и для промышленных предприятий в том числе. Посмотрите: Ржевка, там уже практически в 90-х годах были построены садоводства – 20 садоводств находится.
В.Путин: Там полигон?
В.Сердюков: Да, Ржевский полигон. Военные в 90-е годы построили 20 садоводств. Они сегодня не могут оформить это в собственность, не могут оформить жилье, не могут оформить ничего, потому что это земля Минобороны. Мы провели работу полностью с Минобороны, и Сергей Борисович [Иванов] не возражает, чтобы передать эту землю. Подготовлены все документы. Но в Агентстве по имуществу долго очень рассматривается. Я бы просил – у меня письмо есть – поручить Сергею Борисовичу и Назарову, чтобы они более внимательно отнеслись к этому вопросу.
Дальше, ЛУКОЙЛ построил терминал под Высоцком, а рядом мы хотим построить терминал по перевалке метанола. Оказывается, там была воинская часть, с 80-х годов ее там нет, – земля относится к пограничникам. Проблему решать надо.
В.Путин: Хорошо, давайте подробнее поговорим.