В.Путин: Расскажите, как обстоят дела в области.
С.Собянин: У нас даже неожиданно хорошо прошли выборы во все поселковые центральные образования. Всего их 89. И явка была от 60 до 70 процентов. Народ активно участвовал в выборах. Мы практически полностью сейчас завершаем формирование исполнительных органов, уже внесли бюджет в думу. В 1,6–1,8 раза увеличиваем объемы финансирования местного самоуправления на будущий год. Произошла сдвижка с уровня региона на уровень местного самоуправления. Передали 26 государственных полномочий и значительную часть региональных. Например, в Тюмени увеличился в 2 раза бюджет. Передали полномочия по строительству дорог, объектов социальной сферы, инфраструктуры, и бюджеты стали уже полнокровными. Я считаю, что на уровне районов и городов мы выстроим практически полностью всю систему самоуправления. А на уровне поселений они уже пусть сами решат, сколько они будут у себя оставлять полномочий, сколько на уровень районов передавать, в зависимости от уровня готовности. Поэтому считаю, что в полном объеме закон с 1 января будет реализован.
То, что касается национальных проектов, мы уже с Вами говорили, мы посмотрели, каким образом мы можем участвовать со стороны региона, и внесли бюджет в думу на следующий год уже с учетом национальных проектов. По всем направлениям, в частности по образованию, с точки зрения стимулирования классного руководства, например, вводятся системы оплаты труда, которые стимулируют качество образования.
Занимаемся укреплением материальной базы в области сельского хозяйства, например, создали систему самообеспечения граждан, которые развивают личное подсобное хозяйство. Что у нас происходит? Мы внедряем новые технику и технологии в сельском хозяйстве, и высвобождаются тысячи людей, которых на селе реально занять больше негде, кроме как в подсобном хозяйстве. Поэтому мы создали систему, при которой не просто деньги раздаем для того, чтобы выйти на прожиточный минимум, а чтобы они смогли купить себе корову, семена. Создали систему сбора молока. Уже в этом году мы отдали туда 100 миллионов, а на будущий год дадим гораздо больше денег. Плюс по национальным проектам тоже предусмотрена система поддержки личных подсобных хозяйств. Таким образом, предполагаем в два раза уменьшить количество безработных на селе. Это такой социальный проект, который, с одной стороны, создает какой‑то товарный продукт, а с другой стороны, реально уменьшает уровень безработицы.
В.Путин: Вы упомянули реформу образования. У Вас какая там средняя заработная плата?
С.Собянин: Сейчас превысила 7 тысяч рублей. Мы полностью перешли на новую систему оплаты труда. То, что у Вас в обращении было сказано – нормативный метод финансирования, – плюс система оплаты труда внутри школы, уже направленная на количество часов, которые ведет учитель. Система замотивирована качественной работой с учеником. Не просто на бюджетное проедание, а именно на качестве. Таким образом, чтобы сами школы были заинтересованы в том, чтобы избавиться от ненужных затрат, во‑первых. Во‑вторых, сократить часть учителей пенсионного возраста, часть непрофильных каких‑то вещей. Таким образом, оставшаяся сумма, с учетом дополнительных бюджетных вливаний, составила увеличение от 40 до 60 процентов. Это было хорошо воспринято и учительским составом и родителями. Учителя уже тоже знают, что у них главная задача – обучать учеников и относиться к ним достойным образом.
По жилью. В Тюменской области на душу населения строится жилья гораздо больше, чем в других регионах России. Причем эта тенденция сохраняется все последние годы. На следующий год объемы жилищного строительства будут увеличены на 10–20 процентов. Связано это с тем, что неплохой спрос на жилье, я имею в виду доходы населения, которые ежегодно возрастают, и те меры поддержки, которые осуществляют региональные власти по жилищному строительству. Имею в виду подготовку инженерных коммуникаций и субсидирование жилья для льготных, социальных категорий.
Начиная с этого года мы начали реализовывать специальную программу поддержки регионального жилищного строительства «Свой дом». Она заключается в очень простом механизме: когда региональные власти сами готовят большой участок земли, обеспечивают его инженерными коммуникациями, строят жилье через жилищный фонд и готовое жилье отдают людям. Причем земля передается бесплатно, дом продается по себестоимости, и человек, имея уже и землю, и дом, может заложить его в банке, взять кредит и постепенно расплачиваться. Стоимость этого жилья будет на уровне квадратного метра городской квартиры. Люди хотят участвовать в этой программе. Считаю, что это перспективное направление.