В.Путин: Сергей Кужугетович, сегодня у Вас профессиональный праздник – День спасателя. Я хочу поздравить Вас как руководителя ведомства и всех Ваших сотрудников, весь личный состав, всех, кто работает в системе МЧС, с этим праздником, хочу пожелать вам всего самого доброго.
С.Шойгу: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Надеюсь, что в новом году у вас будет работы поменьше, а как это сделать – давайте об этом с Вами поговорим.
Мы сейчас все видим, что происходит в Азии. Это катастрофа, которая, как сейчас выясняется, унесла свыше двух десятков тысяч жизней. В этой связи еще раз и нам самим нужно вернуться к вопросам прогнозирования событий подобного рода, прогнозирования и своевременной реакции на возможные события, такие тяжелые. Мы обсуждали эти темы в связи с теми катастрофами, с которыми сами столкнулись, в том числе на юге страны. Давайте поговорим на эту тему, а потом по результатам работы ведомства за 2004 год.
С.Шойгу: Спасибо за поздравление, Владимир Владимирович, это высокая оценка нашей работы, но, действительно, эта стихия показала еще раз, что мы выбрали правильный путь скорее всего. Два года назад, находясь у нас на полигоне, Вы поставили главную, основную задачу – это все‑таки прогноз и мониторинг ситуации.
За это время нам удалось создать, во‑первых, федеральный центр мониторинга и прогноза. Во‑вторых, во всех субъектах на сегодняшний день созданы такие центры, и мы, собственно, в этом году завершили программу создания центров мониторинга и прогноза. Более того, хочу сказать, что 68 из них – это центры, работающие на штатной основе. То есть если раньше и в оставшихся субъектах они еще работают с привлечением специалистов из других структур, то здесь уже штатные сотрудники в 68 субъектах. Это первое. Второе: в рабочем состоянии у нас дальневосточный центр предупреждения цунами. То, что произошло в Азии, собственно, можно было предвидеть. Можно было предвидеть, если иметь вот такой центр предупреждения цунами. У нас на Дальнем Востоке это есть, у нас подвержены Сахалин, Курильская гряда, Камчатка, с учетом того, что там идет разлом в океанской зоне, выходящий на сушу. Но туда, конечно, требуются еще и дополнительные финансовые вливания. Слава богу, там удалось Академии наук и Институту физики Земли сохранить кадровый потенциал, что наиболее важно.
В.Путин: Мы сегодня обсуждали это с утра на встрече с Правительством. И поднимался вопрос о степени и качестве взаимодействия МЧС с метеорологами. Как в этом смысле у нас строится работа?
С.Шойгу: В свое время была создана единая российская система сейсмонаблюдения. Как Вы знаете, здесь у нас существует, собственно, пять независимых систем, которые существовали и продолжают существовать. Это система Министерства обороны, которая была создана для контроля за испытаниями ядерного оружия. Вторая система – Гидромета, третья система – бывшего Госстроя, четвертая система – Академии наук, в которую, собственно, и входит Институт физики Земли. Исходя из этого была подготовлена большая программа по созданию единой системы, единой сети из всех этих служб. В течение последних пяти лет она финансируется. К сожалению, не все там ладно с этим вопросом. Финансовое обеспечение самой программы создания такой системы – примерно на 40 процентов. Я, собственно, и пришел к Вам с этим вопросом в том числе. Чтобы мы могли более интенсивно интегрировать их друг в друга, чтобы наладить непрерывный и почти в автоматическом режиме обмен информацией между центрами сейсмонаблюдения и между самими системами в министерствах.
Исходя из этого, конечно, в тех сейсмоопасных зонах, которые у нас есть на сегодняшний день, нам надо обратить внимание в части усиления зданий и сооружений, объектов с круглосуточным пребыванием людей: больниц, домов инвалидов, престарелых, то есть тех объектов, из которых люди не могут быть одномоментно эвакуированы. И я думаю, что на ближайшие два года, конечно, надо поставить задачу – мы сами перед собой ее ставим – по окончательному завершению всего оборудования, которое сегодня там есть, переводу его на более современные цифровые технологии. Благодаря данной программе на Дальнем Востоке, на Камчатке удалось обновить оборудование, внедрить новые системы – примерно на 70 процентов.
В.Путин: Сергей Кужугетович, и вы должны быть готовы сейчас, если потребуется, оказать помощь нашим гражданам, которые оказались в зоне этого тяжелого события, должны быть готовыми немедленно включиться и оказать помощь, если нужно кого‑то вывезти, медицинскую помощь оказать прямо на месте.
С.Шойгу: Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением, Вы знаете, что сегодня ночью два борта уже ушли туда. Мы также начали готовить план эвакуации – в случае необходимости – эвакуации оттуда наших граждан. Наш расчет: это примерно тысяча пятьсот – тысяча шестьсот человек. Сейчас данные уточняются, потому что многие летели не напрямую из России, а через третьи страны. Мы, естественно, привели в готовность госпиталь, медиков, резервы. И сейчас по прибытии туда передовой группы и оценки ситуации на месте (что еще может дополнительно потребоваться), естественно, будем запрашивать «добро» на реагирование.