В.Путин: Уважаемый господин президент, я предлагаю нашу сегодняшнюю встречу разбить на две части.
В первой части я бы хотел сказать два слова о том, что нами вместе, Россией и Мировым банком, под Вашим руководством, за последние годы сделано.
Россия является участником банка, акционером банка с 1992 года. За это время качество наших отношений существенно изменилось. Произошло это в связи с ростом экономики Российской Федерации, с изменением ее качества.
Это состояние было достигнуто не в последнюю очередь благодаря нашему сотрудничеству с финансовым учреждением, которое Вы возглавляете.
Мировой банк одобрил 53 кредитных проекта для России на общую сумму 13,4 миллиарда долларов. Должен сказать, что мы использовали пока 8,4 миллиарда долларов. В нашем распоряжении достаточное количество ресурсов, но это вопрос уже экспертной оценки Правительством, нужны они или не нужны.
То, что было сделано с помощью финансирования Всемирного банка, являлось и является важнейшими направлениями деятельности Правительства. Это, например, реструктуризация угольной отрасли, на которую было истрачено около одного миллиарда долларов. Это социальные проекты в муниципальных образованиях и крупных городах Российской Федерации. Это медицинские проекты в ряде городов России и ряд других проектов.
Но дело не только в объемах финансирования. Мировой банк, особенно на первом этапе нашего сотрудничества, да и сегодня, оказывал и оказывает существенную помощь России. Это было одной из ключевых составляющих улучшения деятельности российского Правительства.
Мы ставим не менее значимую цель на будущее в экономике, социальной сфере. Мы также рассчитываем на совместную работу в дальнейшем.
Чтобы подвести некоторые итоги нашей деятельности, мне бы хотелось выполнить почетное поручение российского руководства и вручить Вам за совместную работу в предыдущие годы орден Дружбы.
* * *
Сейчас в России на первый план выходит подготовка нового этапа реформ. Эти преобразования будут нацелены, в частности, на существенное ускорение экономического роста, усиление на этой основе борьбы с бедностью, совершенствование инфраструктуры и, в первую очередь, социальной инфраструктуры.
Мы видим, что главные приоритеты нашей экономической политики совпадают с основными направлениями деятельности Мирового банка. Это – продолжение преобразований в системе образования и здравоохранения, реформа жилищно-коммунального хозяйства, крупные проекты по развитию инфраструктуры, способствующие росту конкурентоспособности России в мировой экономике.
Мы намерены и дальше совершенствовать инструменты нашей экономической политики, включая нашу бюджетную систему, финансовые рынки, банковский сектор, содействовать развитию частного сектора, малого и среднего предпринимательства. Конечно, будем и дальше совершенствовать судебную систему, государственное управление.
Многие из перечисленных проблем прорабатываются группой экспертов, которую возглавляет ответственный сотрудник банка и Администрация Президента Российской Федерации. Мы признательны банку за постоянную подпитку материалами и участие его специалистов в этой работе.
В числе основных задач по оптимизации нашего кредитного сотрудничества мы видим дальнейшее повышение эффективности реализации проектов, совершенствование управления этими проектами. Определенную корректировку приоритетов двустороннего взаимодействия Правительство России недавно уже внесло. Неплохо работает и совместная рабочая группа Правительства России и Всемирного банка, о которой я только что упоминал. Важно, чтобы наши эксперты поработали и над повышением эффективности и гибкости финансовых инструментов сотрудничества. Они должны учитывать возросшую степень устойчивости бюджетного и финансового состояния России.
Важно вести поиск эффективных инструментов содействия со стороны банка в реализации реформ в регионах Российской Федерации. Мировой банк имеет такой опыт, работал и работает весьма эффективно в регионах России. Интерес, на наш взгляд, представляет использование займов, средства по которым направлялись бы в бюджеты регионов на конкурсной основе в зависимости от выполнения ими согласованных программ реформ.
Нынешнее финансово-экономическое положение России позволяет вывести наши отношения с Всемирным банком на качественно новый уровень. Мы намерены играть более активную роль в качестве акционеров банка в реализации основных уставных целей Всемирного банка. Россия будет в растущей степени принимать участие в усилиях банка в международной помощи развития, в реформе мировой финансовой архитектуры, противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. Вы знаете, какие усилия нами были предприняты в последнее время на этих направлениях, мы их будем наращивать. Это полностью соответствует статусу и роли России в мировой политике и экономике, в том числе как постоянного члена Совета Безопасности ООН и «восьмерки».
Россия уже сейчас играет заметную роль во многих инициативах банка. Мы знаем Ваш настрой, уважаемый господин президент, и будем работать в этом же ключе дальше. В частности, вклад России в инициативу по облегчению долгового бремени беднейших стран стал крупнейшим среди всех доноров по отношению к национальному ВВП.
Что касается цифр абсолютного списания, то здесь Россия занимает третье место после Японии и Франции. Списав за последние пять лет свыше 30 миллиардов долларов, Россия намерена и впредь следовать принятым обязательствам по сокращению долгового бремени беднейших стран. И здесь мы готовы работать вместе с вами.
Принимая во внимание наше председательствование в «восьмерке» в 2006 году и с учетом плотной вовлеченности Всемирного банка в решение многих международных экономических вопросов, полагали бы полезным также расширить диалог с банком по данной проблематике в том контексте, который вызывает особый интерес у нас. И я бы отметил прежде всего интеллектуальные наработки экспертов вашей организации по основным социально-экономическим проблемам, стоящим в повестке дня.
Мы готовы к расширению взаимодействия с банком по региональной проблематике, в частности мы с вами договорились в ноябре 2002 года регулярно обмениваться мнениями по видению проблем в Центрально-Азиатском регионе. Такие консультации начаты и показали свою эффективность.
Нельзя упускать из виду и вопросы экономического развития Закавказья, восстановление Афганистана и Ирака. Было бы интересно услышать об основных выводах и рекомендациях оценочных миссий банка, готовивших совместно с ООН доклад о потребностях Ирака в восстановлении.
Вы знаете, что по поводу облегчения долгового бремени Ирака ведутся дискуссии, хотелось бы услышать на этот счет и ваше мнение. Есть еще ряд технических вопросов. Я думаю, что мы можем вернуться к этому попозже, после того как послушаем Вас, уважаемый господин президент.