В.Путин: Уважаемые участники конгресса!
Дамы и господа!
Я очень рад возможности приветствовать вас в Москве и хочу пожелать вам эффективной и содержательной работы. Мне очень приятно быть среди коллег, потому что в моей биографии был и такой эпизод, когда я возглавлял Главное контрольное управление при Президенте Российской Федерации, значительная часть деятельности которого сосредоточена в области финансового контроля.
Сегодня стремительно развиваются интеграционные процессы на нашем континенте. Появление новых вызовов требует от нас свежих подходов и неординарных решений. Именно это диктует тональность и тематику дискуссий и на национальном уровне, и в рамках европейских институтов.
Для нас большая честь принять вас в Москве. И мы рассчитываем, что результаты московского конгресса ЕВРОСАИ не только послужат укреплению сотрудничества в сфере финансового контроля, но и станут важным вкладом в строительство общего экономического и правового пространства Европы.
Мы в России последовательно развиваем цивилизованную экономическую инфраструктуру. В результате увеличивается прозрачность деятельности хозяйствующих субъектов, укрепляется дисциплина в бюджетных отношениях. Все это позитивно влияет на деловую активность в стране, работает на инвестиционную привлекательность отечественной экономики.
В связи с этим один из наших приоритетов – развитие действенной системы государственного финансового контроля. Ее важнейшая задача – повышение эффективности власти, в том числе за счет предоставления обществу объективной информации о качестве работы государственных институтов.
В России уже практически сформированы все необходимые элементы системы государственного финансового контроля. В ней сочетаются как соответствующие структуры исполнительной власти, так и органы парламентского финансового контроля. При этом важны взаимопрозрачность и взаимодополняемость этих структур.
Наряду со Счетной палатой у нас действует Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Правительства Российской Федерации, его территориальные органы. Важнейшим инструментом по борьбе с отмыванием «грязных денег» является Комитет по финансовому мониторингу.
Считаю принципиальным отметить, что органы финансового контроля Российской Федерации опираются не только на национальное законодательство, но и на нормы международного права, а также базовые принципы, зафиксированные в Лимской декларации, принятой IX конгрессом Международной организации высших контрольных органов.
Я в позитивном ключе изложил то, что было сделано за последнее время в России, но нужно честно сказать, и хочу признаться, что это все находится только в стадии становления.
Поэтому для нас так важно ваше заинтересованное участие в совместной работе с нами. Сам факт вашего приезда в Москву уже в значительной степени поднимет престиж всех этих органов и организаций и, уверен, самым позитивным, благоприятным образом скажется на их работе.
Россия открыта сегодня для самого широкого взаимодействия в сфере государственного аудита. Мы готовы объединить усилия для защиты финансовых систем от проникновения трансграничной преступности. Для поиска и нейтрализации капиталов, подпитывающих террористов. И это одна из наиболее важных задач, которая должна объединить нас всех.
Уважаемые дамы и господа!
Московский конгресс – первый форум вашей организации в XXI веке. Именно вам предстоит формировать новую повестку дня в этой особой, но чрезвычайно важной для всех нас сфере сотрудничества. Понимаю, что вы, конечно, чувствуете эту ответственность.
Мы от всей души желаем вам успеха – и в работе конгресса, и в вашей повседневной деятельности.
Благодарю за внимание.
* * *
Коллеги!
Позвольте мне еще раз сердечно поприветствовать вас в Москве. Это очень почетно – принять такое большое количество крупных европейских специалистов в области финансового контроля в России.
Я обратил внимание, Германия на этот раз прислала господина Энгельса. Слава Богу, что он приехал без Маркса. Но мы действительно очень рады всем, и не сомневаюсь, что ваша совместная работа многое сделает для решения общих проблем и общих задач. Действительно, президент Счетной палаты Франции – господин Франсуа Ладжеро, когда выступал, говорил о некоторых вещах, на которые я обратил внимание, – бухгалтерский учет и бюджетные процедуры. Он обратил на это внимание как на одну из проблем. Это является и для нас такой же проблемой. Я только думал, мы сталкиваемся с проблемой быстро меняющегося законодательства и критикуем свое Правительство за это. Оказывается, и в других странах эта проблема существует.
Я обратил также внимание и на задачу, которую наш уважаемый французский коллега поставил, – это и для нас было бы интересно. А именно: формировать мнение по управлению бюджетными средствами и государственной собственностью, мнение аудиторов, мнение специалистов в области финансового контроля. Я думаю, что это было бы хорошим подспорьем в практической работе исполнительных органов власти.
Я внимательно также слушал выступление господина Степашина. И позволю себе включиться в начало вашей работы. Председатель Счетной палаты России, в частности, сказал: «Нам, России, нужна единая система муниципального и государственного контроля». Трудно с этим согласиться, потому что в соответствии с Конституцией России муниципалитет не входит в систему органов государственной власти, и создание единой системы контроля можно было бы рассматривать как вмешательство государства в деятельность муниципалитетов. И в этом смысле, я думаю, нужно было бы, скорее всего, говорить о единых принципах функционирования систем подобного рода.
Но я исхожу из того, что в ходе вашей работы вы детально рассмотрите все профессиональные вопросы и сможете прийти к общим выводам, заключениям и рекомендациям.
Я еще раз хочу поприветствовать всех собравшихся, но слова особой благодарности хочу обратить к Председателю Думы Российской Федерации. Российские участники знают, что позавчера его за активную и весьма эффективную деятельность исключили из рядов Коммунистической партии Российской Федерации. Странное решение, но я не беру на себя смелость вмешиваться во внутрипартийную жизнь, а хочу выразить только надежду на то, что теперь у него будет больше времени для того, чтобы сосредоточиться именно на государственной работе, в том числе уделить внимание контролю за средствами бюджета Российской Федерации.
Большое спасибо. Всего вам доброго.