В.Путин: Уважаемые коллеги, уважаемые члены Государственного совета!
Сегодня мы должны рассмотреть состояние дел в одной из сфер, прямо влияющих на формирование здорового образа жизни. Совершенно очевидно, что спорт и физическая культура – это лишь один из аспектов большой и очень важной темы.
Речь идет не только о здоровье населения и не только о спортивных достижениях страны, а о целом блоке вопросов, из которых складывается, в самом широком смысле этого слова, качество жизни населения. В этой связи хотел бы сразу предложить более широкие рамки обсуждения этой темы как сегодня, так и в последующей нашей работе.
Просил бы в этой связи предлагать конкретные решения, основанные на сегодняшних социально-экономических реалиях. И, наконец, необходимо помнить, что в свое время декларации и отсутствие новых подходов уже привели к тому, что практически целое десятилетие эта сфера не подвергалась качественным изменениям.
Сейчас это обходится стране слишком дорого. Ценой стало снижение уровня физического здоровья нации и, как следствие, прямые и косвенные потери в экономике. Сложившееся критическое положение отражают демографические показатели и цифры медицинской статистики.
Конечно, мы с вами понимаем, что дело не только в физической культуре и спорте. Сразу бы хотел предупредить всевозможные спекуляции на эту тему. Конечно, дело прежде всего в уровне жизни населения и так далее. Но та тема, которой мы занимаемся сегодня и будем, надеюсь, заниматься системно в дальнейшем, имеет прямое отношение к качеству жизни народа.
Ежегодно миллионы россиян оформляют инвалидность. У нас непростительно низкая продолжительность жизни. Объем выплат по больничным листам достиг 3% годового фонда заработной платы. При этом численность спортивных сооружений по сравнению с 1991 годом уменьшилась на 20 процентов.
В последнее время, конечно, появились и некоторые позитивные перемены, нельзя не обратить на это внимание. В отличие от начала 90-х вот уже несколько лет подряд растет число спортивных залов и сооружений, повышается качество предоставляемых оздоровительных услуг. Выросло и число тех, кто занимается физкультурой и спортом. Быть здоровым становится постепенно престижным, входит в определенных слоях населения в моду.
Но это пока, к сожалению, дорогое, не всем доступное удовольствие. Предприниматели здесь часто показывают хороший пример. Многие из них видят прямую связь между успехом в бизнесе и физическим и социальным самочувствием людей. В крупных отечественных компаниях развивается оздоровительная инфраструктура. Работодатели часто вкладывают деньги не только в собственные оздоровительные комплексы, но и в рынок спортивных услуг, и он достаточно быстро становится одним из динамичных секторов национальной экономики.
Конечно, сегодня этот рынок еще разбалансирован и очень ограничен, людям на выбор предлагают либо дорогие, либо очень дорогие услуги в этой сфере. При этом у нас по‑прежнему огромный дефицит массовых, общедоступных сооружений, что заметнее всего, кстати, в малых российских городах. Городские, областные, дворовые соревнования среди любителей, школьников или студентов из нашей жизни почти полностью исчезли, а жаль.
В этой сфере искренняя благодарность тем руководителям регионов, которые у себя начали менять ситуацию. Сегодня уже достаточно положительных примеров. Это прежде всего Москва, Оренбургская область, Вологодская, Рязанская, Сахалинская области, Башкирия, Мордовия, некоторые другие регионы. Там сумели найти источники финансирования, отработать современные управленческие решения, местную нормативную базу. Начали строительство спортивных площадок, физкультурных комплексов и клубов по месту жительства, в том числе на селе. Я в некоторых из них бывал, сердце радуется. Действительно, можно только поблагодарить местных руководителей.
Полагаю, что этот позитивный опыт поможет нам разработать реально действующую программу развития массового спорта. Если где‑то можно, то почему нельзя по всей стране? Необходима программа, четко определяющая ответственность регионов и центра, конкретные источники финансирования.
Особая тема – это роль школы в формировании здорового образа жизни. Сегодня не случайно на Госсовете присутствует ряд министров социального блока, в том числе и Министр образования. Здесь важно возродить привычку дорожить своим здоровьем, быть в форме. Однако даже преподавание физической культуры сегодня очень далеко от современных методик, а в некоторых школах и просто отсутствует. У школ нехватка самого элементарного инвентаря. Недостаток профессиональных преподавательских кадров также вряд ли привлекает ребят в спортивные залы и секции.
Кроме того, абсолютно убежден: никакие наши усилия не принесут результатов, если в самом обществе не будут прививаться ценности культуры не только духовной, что, конечно, очень важно, но и физической культуры. Если они не будут воспитываться в школе и семье, поощряться всем обществом. Наконец, если каждый человек не осознает собственную ответственность за свое здоровье.
Позвольте, уважаемые коллеги, несколько слов сказать о проблемах большого спорта. Подготовка к предстоящей зимней Олимпиаде показала, сколько вопросов накопилось и в этой сфере. Среди них и подготовка резерва, и организация тренировочного процесса, и материальное поощрение спортсменов и тренеров.
Ни для кого не секрет, что уже много лет российские спортсмены для тренировок перед ключевыми соревнованиями выбирают зарубежные базы. А в некоторых случаях, стыдно сказать, первенства Российской Федерации проводятся за границей, как недавно проводили чемпионат по конькобежному спорту в Берлине.
Это делается не из прихоти, а по необходимости. Наши собственные спортивно-тренировочные мощности в основном устарели. Многие из них уже давно используются, к сожалению, не по назначению. По некоторым видам спорта вообще отсутствует база для подготовки к соревнованиям мирового уровня.
Олимпийский комитет подготовил перечень объектов, которые необходимо построить и отремонтировать. Считаю, что в Правительстве к нему должны отнестись со всем вниманием и уже в ближайшее время сдвинуть проблему с той мертвой точки, на которой это находится.
Кроме того, федеральным структурам и спортивным организациям надо теснее взаимодействовать с регионами. Большой спорт вполне способен работать на социальные и экономические интересы территорий. Развивая спортивную индустрию, спорт, туризм, можно концентрировать вокруг этого капиталы и технологии. Это огромное и перспективное поле для отечественного бизнеса, прежде всего среднего и малого.
Нашим экономическим ведомствам совместно с региональными структурами надо всерьез подумать, как этот ресурс использовать с большей отдачей, причем как в интересах территорий, так и национальной экономики в целом.
Еще раз хотелось бы повторить: большой спорт – это не только вопрос национального престижа, хотя и это очень важно для нас. Это серьезный прибыльный бизнес, и, конечно, нужно учиться привлекать сюда ресурсы, использовать современные хозяйственные и управленческие решения. В конечном итоге прибыль здесь может стать источником инвестиций в будущее отечественного спорта. Думаю, что и крупные отечественные компании могут пойти навстречу российским спортсменам и предоставить на льготных условиях свои спортивные базы для тренировок перед ответственными соревнованиями.
Мы вчера на Президиуме Госсовета обсуждали эту тему. И кто‑то обратил внимание на то, что и некоторые федеральные ведомства на местах могли бы предоставить свои площадки населению для занятий спортом.
Уважаемые коллеги! В заключение хотел бы еще раз подчеркнуть: сегодня мы обсуждаем не просто проблемы спорта – речь идет о достойной полноценной жизни людей, о будущем нации в прямом смысле этого слова. Федерация и регионы должны найти эффективный механизм взаимодействия в этой сфере, это не сложно сделать. Поэтому, поддерживая инициативы по созданию Совета по физической культуре и спорту, хотел бы надеяться, что и в этой структуре будет содержательная, перспективная, целенаправленная работа, и она приведет к конечному и серьезному результату.
Но какие бы советы мы ни создавали, могу сказать, что, если мы все вместе скоординированно не возьмемся за работу, результата не будет. Очень рассчитываю на эффективное сотрудничество. Благодарю вас за внимание и предлагаю приступить к обсуждению.