В.Путин: Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Я хочу сердечно всех поприветствовать.
Сегодня в этом зале очень представительный состав — делегаты из всех 89 субъектов Российской Федерации, мощный отряд людей, которые хотят, могут и будут заниматься политикой. Я приветствую всех. Но, думаю, никто на меня не обидится, если я особо поприветствую делегацию, состоящую из 18 человек, — делегацию Чеченской Республики.
Только что вы сделали ответственный шаг – проголосовали за создание партии. Поздравляю вас с этим событием.
Я убежден, что вы приняли правильное решение. Во‑первых, нельзя было терять набранного «Единством» темпа, надо закреплять любой успех и двигаться дальше. Во‑вторых, реформам, экономическим и государственным, необходима надежная политическая опора. Граждане России должны иметь возможность включиться в государственные дела и активно участвовать в работе партии. Пока же мы имеем дело не только, к сожалению, со слабостью государственных институтов, но также и со слабостью гражданского общества. Об этом здесь говорил один из предыдущих выступающих, говорил совершенно точно, абсолютно с ним согласен.
Задача партии – преодолеть эту слабость, привлечь в свои организации как можно больше людей. Политическая партия только тогда может стать партнером и опорой власти, когда она эту власть сама и формирует. Мы с вами знаем, что «Единство» в этот процесс включилось, есть влиятельная фракция в Государственной Думе. Вы активно участвовали в избирательной кампании по избранию Президента Российской Федерации. Следующий этап – участие в выборах субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Влияние политических партий на региональные выборы пока очень скромное, мы с вами это очень хорошо знаем. Кандидаты, куда бы они ни избирались, стараются дистанцироваться вообще от всяких партий, и, видимо, не случайно. Но есть и другая опасность, другая беда, в которую многие из кандидатов, к сожалению, попадают. Они зачастую попадают под влияние кланов и групп, закрытых от общества и преследующих свои корпоративные интересы.
Поэтому строительство эффективной партийной системы, открытой и ясной людям, – задача государственная в полном смысле этого слова.
Я должен сказать, что как глава государства считал бы это одной из своих важнейших задач. Я вам скажу честно: я просто мечтаю о том, чтобы эти институты, эти инструменты заработали в нашей стране. Если нам с вами удастся это сделать, а мне удастся способствовать этому процессу, буду считать, что значительная часть задач, которые стоят передо мной как Президентом страны, будет выполнена. От этого зависит жизнеспособность и конкурентоспособность нашего общества и государства на длительную историческую перспективу. Абсолютно в этом убежден.
Должны появиться не карманные партии, а партии, активно формирующие власть, выдвигающие из своих рядов ярких лидеров, ярких людей, способных создавать команды, эффективно работающие и ответственные перед обществом и перед государством. Эта задача не решается только учредительным съездом. Вам предстоит огромная и длительная работа. Хочу вам сказать, что и ваше движение, и любые другие политические движения и партии самых разных направлений, даже противоположных, будут получать поддержку государства. Но лишь такая партия, которая выбирает этот трудный путь, может рассчитывать на будущее.
Несколько слов о том, что нам предстоит сделать вместе. Мы знаем с вами, что главное – это преодолеть в стране бедность и отсталость. Более важной задачи у нас с вами нет, и на ближайшее время не будет.
Конечно, средством решения этих проблем будет устойчивый экономический рост, но для этого нужно создать политическую и экономическую системы, которые могли бы стать надежным фактором защиты политических рисков. Эти два процесса – достижение стабильности в политике и устойчивости в экономическом развитии – не могут идти вне связи друг с другом.
Есть еще одна долгосрочная и ответственная задача, без решения которой невозможно успешное экономическое развитие. Это задача государственного строительства. Именно поэтому был разработан и внесен в Думу пакет законопроектов, целью которых является сделать управление страной более эффективным и соответствующим времени, добиться неукоснительного исполнения федеральных законов, защитить права граждан России на всей ее территории, где бы они ни жили – в Москве или за тысячи километров от столицы.
Не секрет, что мы, к сожалению, все еще часто сталкиваемся с попытками установить авторитарную власть, ограничить местное самоуправление. Именно поэтому не развивается средний и мелкий бизнес, стали появляться «государства в государстве» со своими законами, противоречащими Конституции Российской Федерации и общероссийским законам. Я думаю, что здесь давно пора навести соответствующий порядок.
Никто при этом не подвергает сомнению приоритеты и принципы федерализма, самостоятельности регионов. Боже упаси нас встать на этот путь, ни в коем случае. Но все должны понимать, что есть основополагающие принципы государственного строительства, и, нарушая эти принципы, мы как бы подтачиваем фундамент под зданием, которое неизбежно рухнет, каким бы внешне величественным и могучим оно ни казалось. Более того, чем мощнее здание, тем больше у него шансов рухнуть, если фундамент будет разрушен.
Необходимо соблюдать баланс интересов. Этот баланс интересов должен быть отражен в балансе властных полномочий всех ветвей и всех уровней власти. Именно на это и нацелен тот пакет документов, который внесен в Государственную Думу и о котором я только что сказал.
Предпринимаемые нами шаги направлены на укрепление единства России. Никому не должно быть позволено отступать от наших завоеваний в области прав человека – свободы бизнеса, творчества, свободы слова. Любой гражданин России должен чувствовать себя в безопасности. Ее может обеспечить только государство и только развитые институты гражданского общества, обеспечить неприкосновенность личности и собственности, установить единые для всех и стабильные правила и нормы жизни в любой точке России. В этом, собственно, и состоит задача сегодняшней власти, одна из задач, во всяком случае. Я думаю, что этого в значительной степени от нас ждут и простые российские граждане, наши избиратели.
Как я понял, и как мы слышали из доклада Сергея Кужугетовича Шойгу, «Единство» намерено стать партнером власти. Это, должен сразу сказать, конечно, ко многому обязывает и власть, если власть будет чувствовать, что опирается на мощную политическую силу, на партию. Прежде всего, это относится к нашей общей ответственности за все, что будет происходить в стране. Сегодня – и об этом тоже было сказано несколько раз – вы не претендуете на то, чтобы считаться партией власти. Думаю, что такой подход вполне оправдан. В истории нашей новейшей России уже были попытки создать подобные партии. Их опорой в основном были государственные служащие, причем служащие самого высшего звена. И будем откровенны, в свое время и эти политические силы, эти политические образования, формирования сыграли позитивную роль в жизни общества и государства, но по разным причинам так и не смогли стать системообразующими и авторитетными. Прорасти в обществе до самого-самого низа, корнями прорасти.
Вы знаете, популярность и авторитет не приходят сами по себе, их нельзя объявить и тем более назначить. Это невозможно, получится бесполезное дело. Об этом говорит судьба и опыт многих российских партий. И вам, то есть «Единству», только начинающему свой путь, не грех и поучиться на этом опыте.
Выборы в Государственную Думу – это только ваш первый успех, первый кредит доверия. Было бы жаль его растерять, это была бы непростительная ошибка. Люди должны почувствовать, что и партия, и ее лидеры на самом деле отстаивают их интересы, что они влияют на жизнь государства, реально меняют ее к лучшему, что в регионах членами партии становится по‑настоящему авторитетные люди.
Но давайте будем откровенны: к власти всегда стремятся прислониться те, кого нельзя подпускать к ней и на пушечный выстрел. Так всегда было, так есть и так будет. Я думаю, что вы тоже вряд ли сможете этого избежать. Конечно, такая проблема будет и в «Единстве». Я просто хочу обратить на это ваше внимание.
Уважаемые коллеги, среди наших избирателей — люди самых разных политических взглядов, и этим надо очень дорожить. Это не минус, а плюс. Сохранить это единство и консолидацию, найти то, что консолидирует людей, придерживающихся различных мнений, разных политических взглядов, найти то общее, что консолидирует их, очень важно. Это единство и консолидация – важнейшая задача и для Президента, и для различных политических сил. Мне кажется, что партий революционных преобразований нам с вами больше не нужно, их было уже достаточно.
Наша общая задача добиться взаимопонимания, учета интересов, как я только что сказал, самых различных общественных сил. «Единство» уже показало, что может работать на консолидацию общества, на защиту интересов государства в целом и конкретного российского гражданина, конкретного российского человека. Нужно только, чтобы этот конкретный человек, простой российский гражданин, это почувствовал, на себе почувствовал. И вот если это произойдет, то тогда, конечно, «Единство» ждет грандиозный успех. Я нисколько в этом не сомневаюсь. Но дорога к этому успеху, дорога к этой цели — это сложная дорога, это тяжелый путь.
Я хочу пожелать вам успеха на этом пути, всего вам самого доброго.
Спасибо за внимание.