Съезд уполномоченных по правам ребёнка был посвящён вопросам государственной политики в сфере соблюдения прав детей на охрану жизни, здоровья, полноценное развитие, а также роли уполномоченных в реализации этих прав.
Открывая форум, Павел Астахов отметил, что проводимая в последние годы в России демографическая и социальная политика, меры по модернизации здравоохранения и поддержке семей с несовершеннолетними детьми привели к определённому улучшению ситуации в сфере охраны жизни и здоровья подрастающего поколения.
В своем выступлении на семинаре по вопросам профилактики социального сиротстваПавел Астахов акцентировал внимание на праве ребёнка воспитываться в семье как основополагающем принципе государственной семейной политики. Благодаря принимаемым государством мерам за последние шесть лет число ежегодно выявляемых детей-сирот сократилось на 40 процентов; в 2012 году сохранилась тенденция к сокращению количества случаев лишения родительских прав.
По мнению Уполномоченного, приведённые данные свидетельствуют о направленности государственной семейной политики, ориентирующей органы опеки на сохранение биологической семьи ребёнка, соблюдение преимущественного права родителей на воспитание своих детей, на оказание всесторонней помощи и поддержки семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Несмотря на достигнутые положительные результаты, численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в России остаётся недопустимо высокой: на начало 2013 года на учёте состояло 643 757 детей-сирот. По общему мнению участников форума, ребёнок должен жить в родной семье, а когда это невозможно в силу исключительных жизненных обстоятельств – в приёмной семье в России; первоочередная задача государства и общества – создать для этого наиболее благоприятные условия.
Съезд уполномоченных по правам ребёнка и семинар по вопросам профилактики социального сиротства организованы по инициативе Павла Астахова и при поддержке Президента Башкортостана Рустэма Хамитова. В мероприятиях приняли участие более пятисот специалистов в области защиты прав детей.
