Федеральный закон принят Государственной Думой 24 мая 2013 года и одобрен Советом Федерации 29 мая 2013 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в части, касающейся вопросов формирования и использования кадровых резервов на государственной гражданской службе Российской Федерации.
Федеральным законом предусматривается формирование кадровых резервов государственных органов, а также формирование федерального кадрового резерва и кадровых резервов субъектов Российской Федерации для замещения должностей государственной гражданской службы высшей, главной и ведущей групп.
Установленный Федеральным законом порядок формирования кадрового резерва государственного органа предполагает включение граждан в этот резерв по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа или конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы. Поскольку лица, включённые в кадровый резерв, могут быть назначены на вакантную должность государственной гражданской службы без конкурса, указанный порядок формирования кадрового резерва позволяет обеспечить принцип конкурсного поступления граждан на государственную гражданскую службу.
Федеральным законом также предусматривается, что включение в кадровый резерв государственного органа государственных гражданских служащих для замещения вакантных должностей в порядке должностного роста производится по результатам конкурса на включение в кадровый резерв, конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы или по результатам аттестации.
Для государственных гражданских служащих, увольняемых с государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы, упразднением государственного органа или в связи с обстоятельствами, не зависящими от воли сторон (призыв на военную службу, избрание или назначение на государственную или муниципальную должность и др.), Федеральным законом предусмотрена возможность включения в кадровый резерв для замещения должности государственной гражданской службы той же группы, к которой относилась последняя замещаемая государственным гражданским служащим должность государственной гражданской службы.
Федеральным законом предусматривается исключение из Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ряда положений. Так, из части 1 статьи 3 исключается норма о том, что нахождение в кадровом резерве считается государственной гражданской службой. Из части 1 статьи 39 указанного Федерального закона исключается положение о приостановлении служебного контракта с государственным гражданским служащим по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (призыв на военную службу, избрание или назначение на государственную или муниципальную должность и др.). Из перечня дисциплинарных взысканий, предусмотренного частью 1 статьи 57 указанного Федерального закона, исключается дисциплинарное взыскание в виде освобождения от замещаемой должности государственной гражданской службы, поскольку Федеральным законом предусмотрено взыскание в виде увольнения с государственной гражданской службы за совершение дисциплинарного проступка. Из статьи 58 исключается норма о том, что при освобождении государственного гражданского служащего от замещаемой должности в связи с дисциплинарным взысканием он включается в кадровый резерв для замещения иной должности государственной гражданской службы на конкурсной основе.