По итогам заседания президиума Госсовета по проблемам ЖКХ, состоявшегося 4 октября 2011 года, Правительству России было поручено представить предложения по выработке механизмов формирования долгосрочных тарифов на товары и услуги ресурсоснабжающих организаций.
Постановлением Правительства России от 29.12.2011г. №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» определён принцип учёта при определении долгосрочных тарифов нормативов инвестиционных затрат, степени загрузки производственных мощностей, отсутствия программ энергоэффективности и установлена необходимость разработки механизмов оптимизации резерва мощностей.