По итогам заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, состоявшегося 28 февраля 2011 года, Правительству России было поручено издать нормативные правовые акты, а в случае необходимости внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроекты в целях обеспечения выпуска и применения универсальных электронных карт.
В целях обеспечения выпуска и применения универсальных электронных карт приняты постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 321, распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.03.2011 № 539-р, Федеральный закон от 03.12.2011. № 383-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».