Федеральный закон принят Государственной Думой 14 апреля 2021 года и одобрен Советом Федерации 23 апреля 2021 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования вопросов увековечения памяти погибших при защите Отечества.
Федеральным законом предусматривается, что основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества являются в том числе захоронение и перезахоронение их останков.
Федеральный закон закрепляет, что порядок паспортизации и централизованного учёта воинских захоронений устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества.
На органы государственной власти субъектов Российской Федерации возлагаются полномочия в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества.
Так, органы государственной власти субъектов Российской Федерации организуют и проводят захоронение непогребённых останков погибших при защите Отечества, в том числе обнаруженных в ходе поисковой работы на территории Российской Федерации, принимают решение о перезахоронении останков, а также о перемещении неизвестных воинских захоронений либо об их сохранении на месте обнаружения, в случае если неизвестные воинские захоронения обнаружены на земельных участках (части земельных участков), не принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам.
Кроме того, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых проходили боевые действия в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, утверждают перечень муниципальных образований, на территориях которых могут находиться непогребённые останки погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.
Мероприятия по захоронению непогребённых останков погибших при защите Отечества (в том числе по их перемещению), по перемещению неизвестных воинских захоронений проводятся в срок, не превышающий трёх месяцев со дня получения уведомления уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации об обнаружении непогребённых останков погибших при защите Отечества или неизвестных воинских захоронений.
В целях обеспечения сохранности непогребённых останков погибших при защите Отечества при их захоронении и при перемещении неизвестных воинских захоронений актом уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливается ограничение в виде запрета на проведение строительных, земляных, дорожных и других работ, в результате которых непогребённые останки погибших при защите Отечества или неизвестные воинские захоронения могут быть повреждены или перемещены с места обнаружения. При этом такое ограничение устанавливается до завершения мероприятий по эксгумации останков погибших при защите Отечества, но не более чем на три месяца с даты получения уведомления уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации об обнаружении непогребённых останков погибших при защите Отечества или неизвестных воинских захоронений.
Федеральным законом также устанавливается обязанность органов государственной власти субъектов Российской Федерации по формированию поимённых списков погибших при защите Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территориях субъектов Российской Федерации.