Федеральный закон принят Государственной Думой 22 сентября 2011 года и одобрен Советом Федерации 28 сентября 2011 года.
Справка государственно-правового управления
Федеральным законом ратифицируется Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия об объединённой российской военной базе на территории Республики Абхазия (далее – Соглашение), подписанное в Москве 17 февраля 2010 года.
Соглашением регулируются вопросы юрисдикции сторон в отношении объединённой российской военной базы на территории Республики Абхазия (далее – военная база), устанавливаются порядок применения воинских формирований военной базы во взаимодействии с вооружёнными силами Республики Абхазия для защиты суверенитета и безопасности Российской Федерации и Республики Абхазия, порядок использования и функционирования объектов военной базы и иного недвижимого имущества, определяются условия использования земельных участков, а также статус личного состава военной базы, членов семей военнослужащих и гражданского персонала.
Действие Соглашения распространяется на все российские военные объекты (воинские формирования), находящиеся и планируемые к размещению на территории Республики Абхазия.
Состав военной базы определяется российской стороной по согласованию с абхазской стороной.
Абхазская сторона в течение шести месяцев с даты подписания Соглашения передаёт российской стороне в безвозмездное пользование на весь срок действия Соглашения недвижимое имущество в местах дислокации военной базы и обеспечивает юридическое оформление на него прав российской стороны в порядке, установленном законодательством Республики Абхазия.
Право собственности на недвижимое имущество, приобретённое и (или) построенное российской стороной на территории Республики Абхазия для функционирования военной базы, принадлежит российской стороне. При этом абхазская сторона обеспечивает юридическое оформление прав собственности Российской Федерации в соответствии с законодательством Республики Абхазия.
На военной базе допускаются нахождение и совместное использование движимого имущества абхазской стороны.
Соглашением также устанавливаются порядок полётов российских воздушных судов, движения наземных транспортных средств, военных кораблей и военно-вспомогательных судов и управления ими, порядок пересечения государственной границы, использования средств связи, оказания материально-технических, медицинских, транспортных, образовательных и торгово-бытовых услуг, взимания налогов и сборов, возмещения причинённого ущерба.
Военная база обладает статусом, предусмотренным Венской конвенцией о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года для дипломатических представительств, а её личному составу и членам семей предоставляются привилегии и иммунитеты, предусмотренные в отношении административно-технического персонала дипломатического представительства в соответствии с этой Конвенцией.
Соглашение заключено сроком на 49 лет с возможностью его автоматического продления на 15-летние периоды.
Реализация Соглашения не повлечёт дополнительных расходов из федерального бюджета.
Соглашение будет способствовать закреплению долгосрочного российского военного присутствия и укреплению безопасности в регионе.