Федеральный закон принят Государственной Думой 8 декабря 2010 года и одобрен Советом Федерации 15 декабря 2010 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральным законом ратифицируется Соглашение о Коллективных силах оперативного реагирования Организации Договора о коллективной безопасности (далее – Соглашение), подписанное в Москве 14 июня 2009 года.
Соглашение разработано в целях дальнейшего повышения потенциала сил и средств системы коллективной безопасности путём создания в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (далее – ОДКБ) механизма быстрого реагирования на существующие и потенциальные угрозы безопасности, а также для объединения усилий государств – членов ОДКБ по противодействию этим угрозам.
Реализация Соглашения позволит создать на коалиционной основе силы, которые станут компонентом постоянной готовности сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ и будут предназначены для оперативного реагирования на вызовы и угрозы безопасности государств – членов ОДКБ.
Создаваемые на коалиционной основе Коллективные силы оперативного реагирования (далее – КСОР) будут принимать участие не только в предотвращении и отражении вооружённого нападения, но и в мероприятиях по противодействию новым вызовам и угрозам, по борьбе с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оружия и боеприпасов и другими видами транснациональной организованной преступности, по ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказанию чрезвычайной гуманитарной помощи, по усилению войск прикрытия государственных границ и охраны государственных и военных объектов сторон, а также в обеспечении оперативного развёртывания объединённых (региональных) группировок войск (сил) и решении иных задач, определённых Советом коллективной безопасности ОДКБ.
Соглашением определяется, что КСОР станут компонентом постоянной готовности сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ и будут включать в себя выделенные сторонами в их состав соединения и воинские части постоянной готовности вооружённых сил сторон, подразделения специального назначения (группы специалистов) органов внутренних дел (полиции), внутренних войск, органов безопасности и специальных служб, а также органов, уполномоченных в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые будут оснащены современным и совместимым вооружением, военной (специальной) техникой.
Решение о составе, сроках развертывания и применении контингентов КСОР будет приниматься на основании официального обращения одной или нескольких Сторон на базе консенсуса или с согласия сторон, для которых Соглашение вступило в силу, а также по решению Совета коллективной безопасности.
Задачи, функции и состав Командования КСОР определяются Положением о Командовании КСОР, являющимся неотъемлемой частью Соглашения (Приложение 1).
Правила применения КСОР также являются неотъемлемой частью Соглашения (Приложение 2).
Материально-техническое обеспечение и финансирование воинских контингентов и формирований сил специального назначения, выделенных сторонами в состав КСОР, осуществляются сторонами. Оснащение КСОР современными и совместимыми вооружением и военной техникой осуществляется в соответствии с согласованными сторонами требованиями и условиями поставки указанных вооружения и военной техники.
Транзит, ввод, порядок и условия временного нахождения контингентов КСОР на территориях сторон, а также их статус, социальные и правовые гарантии личного состава определяются Соглашением о статусе формирований сил и средств системы коллективной безопасности от 11 октября 2000 года, а также другими международными договорами.