Федеральный закон принят Государственной Думой 10 апреля 2024 года и одобрен Советом Федерации 17 апреля 2024 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральный закон направлен на повышение гарантий реализации конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи и совершенствование регулирования адвокатской деятельности и организации адвокатуры.
В этих целях предусматривается создание Единого государственного реестра адвокатов, который станет единственным федеральным государственным информационным ресурсом, содержащим сведения обо всех адвокатах Российской Федерации, а также о претендентах, не сдавших квалификационный экзамен. Устанавливается правило, в соответствии с которым право осуществлять адвокатскую деятельность будет возникать у адвоката только с момента внесения сведений о нём в указанный реестр.
Уточняются положения Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в части, касающейся требований, предъявляемых к претендентам на получение статуса адвоката; перечня документов, представляемых претендентом на получение статуса адвоката; оснований прекращения статуса адвоката; правовых основ деятельности адвокатских палат субъектов Российской Федерации; требований к адвокатскому запросу, в соответствии с которыми направление такого запроса не может являться самостоятельным предметом соглашения об оказании юридической помощи.
Минюст России наделяется полномочиями по ведению названного реестра и определению порядка его ведения, а также по утверждению положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов. Кроме того, предусматривается полномочие Минюста России и его территориальных органов вносить в соответствующую адвокатскую палату обязательное для рассмотрения представление о возбуждении дисциплинарного производства либо о прекращении статуса адвоката.
В целях повышения уровня информационного обеспечения Федеральной палаты адвокатов, адвокатских палат субъектов Российской Федерации, адвокатских образований и адвокатов, а также их оперативного информационного взаимодействия (обмена данными) с государственными и муниципальными органами, организациями и гражданами предусматривается создание Комплексной информационной системы адвокатуры России.
В связи с этим Федеральным законом устанавливаются цели создания указанной информационной системы, основы её функционирования и взаимодействия с автоматизированными информационными системами государственных и муниципальных органов, организаций, а также определяются пользователи и поставщики информации, состав сведений, которые передаются в эту информационную систему и предоставляются из неё, порядок опубликования открытых данных, правила конфиденциальности и защиты информации.