Федеральный закон принят Государственной Думой 13 ноября 2009 года и одобрен Советом Федерации 18 ноября 2009 года.
Справка Государственно-правового управления к Федеральному закону:
Федеральным законом ратифицируется Договор между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении, подписанный в Москве 27 февраля 2009 года.
Основной целью Договора является создание правовой основы для российско-болгарского сотрудничества в области социального обеспечения. Следует отметить, что двустороннее соглашение по аналогичному вопросу было заключено между СССР и Народной Республикой Болгарией 11 декабря 1959 года, которое с 1 января 2004 года прекратило свое действие.
Положения Договора распространяются на граждан Российской Федерации и Республики Болгарии, проживающих на их территориях, а также членов их семей. Вместе с тем Договор не распространяется на военнослужащих вооружённых сил сторон и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, членов их семей, других лиц, приравненных к указанным категориям граждан в части пенсионного обеспечения, а также государственных гражданских служащих.
В сферу действия Договора входят вопросы предоставления пособий по временной нетрудоспособности, по материнству и для семей с детьми, на погребение. Кроме того, Договор распространяется на трудовые пенсии по старости (в том числе досрочные трудовые пенсии), по инвалидности и по случаю потери кормильца, на социальные пенсии, на выплаты застрахованному лицу вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания или членам семьи в случае смерти застрахованного лица по этим причинам.
При определении права на пенсию согласно пункту 1 статьи 10 Договора учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретённый на территории Российской Федерации и Республики Болгарии, за исключением случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени.
При этом каждая сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому (трудовому) стажу, приобретённому на её территории, согласно положениям своего законодательства.
Данный порядок пенсионного обеспечения обеспечивает гражданам Российской Федерации, имеющим стаж работы на территории Российской Федерации и проживающим в настоящее время в Республике Болгарии, получение за период приобретённого в Российской Федерации страхового (трудового) стажа пенсий по законодательству и за счёт средств Российской Федерации. Аналогичный порядок предусмотрен и для граждан Республики Болгарии, проживающих на территории Российской Федерации.
В отношении пособий по временной нетрудоспособности и по материнству предусматриваются их назначение и выплата согласно законодательству и за счёт средств той Стороны, законодательство которой распространяется на застрахованное лицо в период его пребывания на территории одной из сторон.
Согласно положениям Договора любая информация о лицах, которой обмениваются стороны, является конфиденциальной и может быть использована только для целей применения Договора.
Договор содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, в частности, по отношению к порядку определения права на пенсию и пособия, а также порядку исчисления размеров пенсий.
Ратификация Договора отвечает интересам Российской Федерации и создаёт дополнительные социальные гарантии для граждан Российской Федерации на территории Республики Болгарии.